8月13日，央行发布金融统计数据显示，7月信贷投放量依旧居高，但社会融资规模增量持续低迷。具体来看，7月人民币贷款增加1.45万亿元，比去年同期多增6278亿元，但社会融资规模增量则低于贷款增量，仅为1.04万亿元，比上年同期少1242亿元。

民生银行首席研究员温彬认为，7月金融市场出现社融低迷和信贷超预期增长并存的现象，一方面表明银行放贷能力和意愿增强，同时信贷结构优化有利于助力持续扩大内需；另一方面表明社会融资仍受委贷、信托等表外融资下降的拖累，但预计随着资管新规和银行理财新规落地，表外融资变动趋向平缓，有利于社融增速保持平稳。

此外，央行表示，2018年7月起，人民银行完善社会融资规模统计方法，将“存款类金融机构资产支持证券”和“贷款核销”纳入社会融资规模统计，在“其他融资”项下反映。多位接受21世纪经济报道记者采访的金融分析师认为，这部分实际上也是反映了金融对实体部门的融资，纳入指标可以使社融体系更完善。

强监管下社融低迷

自5月社融数据环比“腰斩”以来，反映实体经济从金融体系获得资金的社会融资规模情况一直受到市场关注，但6月、7月的社融情况并没有显著改善。7月新增社融仅1.04万亿元，仅高于5月份，为今年前7个月倒数第二低，也比去年同期少1242亿元。

分结构看，委贷、信托贷款、汇票三者合计减少4886亿元，表外业务的持续萎缩是拖累社融增速下滑的主要原因。“表外业务到期量增大叠加较严格的监管，促使非标新增规模减少较多。”一位信托机构人士认为，“以信托贷款来看，集合信托对于贷款运用方式有30%的额度限制，单一信托贷款运用方式虽然没有额度限制，但是通道业务限制仍影响信托贷款增长。”

近期监管在拯救社融上也费了功夫，如资管新规执行细则、窗口指导信托加快投放等。前述信托公司人士称，近期的通道业务监管放松实际上是为理财非标投资提供路径，从目前看理财仍有一定投资非标资产的需求。不过，政策传导需要时间，诸如理财端需要时间储备、审查非标资产，而在信托端通道业务要符合资管新规，需要制定新合规要求和合同文本。“预计当前政策顺利传导后，有利于逐步放缓非标下降速度，但是以现有的政策力度可能仍难以扭转信托贷款、委托贷款下降的趋势。”

此外，7月债券融资已经出现回暖，当月融资额为2237亿元，环比增加917亿元。市场分析认为，这与政策推动有关。7月中旬，21世纪经济报道获悉，央行窗口指导银行增配较低评级信用债，额外给予MLF(中期借贷便利)资金用于支持贷款投放和信用债投资。

信贷高涨，银行资金如何传向实体

据21世纪经济报道记者根据中国货币网、wind等统计，7月，央行累计向市场释放（包括公开市场操作、国库现金、降准释放流动性）8000多亿元的流动性。在多次宽松操作下，7月的银行间市场流动性十分充裕，货币市场价格显著回落，已经回到了2017年初的低点，如隔夜回购加权利率由7月初的2.44%下行40个基点至7月末的2.04%，Shibor（2W）从月初的3.78%下行97个基点至月末的2.81%。

与此同时，信贷数据自1月份以来就一路高涨：7月末人民币贷款增加1.45万亿元，同比多增6278亿元；人民币贷款余额同比增长13.2%，增速比上月末高0.5个百分点。

“新增贷款超预期，主因是政策推动，央行加大资金投放为银行提供流动性支持，同时支持银行加大对小微、基建等特定领域投放。受新增贷款上升的带动，货币供应增速也有所回升。总体看，在政策推动下，融资增速有所回升，对实体经济支持力度增强。”交通银行首席金融分析师鄂永健称。

鄂永健称，7月，对公中长期贷款增加较多，估计以小企业和基建为主，说明政策推动效果明显，但当月票据融资较多，也说明融资需求并不是很强劲，后续随着相关政策陆续发力，预计会带动融资需求，未来融资增长或可期。

另值得注意的是，虽然7月M2增速略微回升至8.5%，但M1却在快速下滑，7月增速仅为5.1%，为近三年的低位。M1-M2“剪刀差”已经为负数。这也一定程度表示企业获得融资下降、企业流动性压力加大，企业经营活力不强等，较为宽松的货币还没有完全传向实体经济市场。

“银行在7月份的信贷投放还是比较积极的。”珠三角地区某国有大行副行长告诉21世纪经济报道记者，“珠三角本来就是民营小微经济活跃地，长期以来我们对小微企业的信贷投放就占到总投放的70%以上，在7月份资金相对充裕后，我们主要的变化是信贷在审批、放款的节奏有所加快，个人和企业的排队时间都在减少。”

甘肃地区某村镇银行行长则表示，目前基层银行小微放款艰难，现在是削尖脑袋想着怎么合理放款给小微企业。“主要原因还是县域经济空心化，很多小微企业或在高涨的房价和人工费中搬迁、关闭，或在环保督查中被关闭，或在竞争中失利退出，或是老板转型投资房地产，县域中小微企业变少，银行投放自然减少。”

“下一阶段，随着打通货币政策传导机制的相关政策实施，金融机构将进一步加大对实体经济支持力度，更好地解决‘三农’、小微企业融资难和融资贵的问题。”温彬表示，“预计年内仍有1-2次降准空间、法定存贷款利率或将保持不变。在世界主要经济体央行货币政策趋于紧缩的背景下，我国市场利率进一步大幅下行的空间有限，需要畅通货币政策传导机制，引导金融机构定价参考市场利率，切实降低实体经济部门融资成本。”

（编辑：曾芳，如有意见或建议，请联系：zengfang@21jingji.com）