佛山的“独到”眼光被再次证明。

今年的政府工作报告中，在持续释放内需潜力方面新增补了“推动充电、加氢等设施建设”等内容，这也是氢能源首次写入政府工作报告。

21世纪经济报道记者注意到，佛山实际上已经建成了国内首个商业化审批运营的加氢站。

从出台促进新能源汽车产业发展扶持办法，到全国首个加氢站建设运营及氢能源车辆扶持政策落地，佛山一直保持着对氢能产业的前瞻布局。从全国范围看，北京、上海和广东对氢燃料的认识最高，而佛山氢能产业发展的基础建设尤其突出，甚至提出了千亿产业目标，剑指“氢能之城”。

既无科研院所，又无产业基础的佛山，缘何成为氢能产业的先行者？

在风口前瞄准氢能产业

在能源和环境的双重压力下，发展新能源汽车成为当前世界汽车工业发展的一致方向，“锂电池汽车”和“氢燃料电池汽车”被誉为未来产业化发展最成熟的路线。

早在2016年的《“十三五”国家科技创新规划》中，发展氢燃料电池技术就已被“划过重点”，《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》更是进一步描出了中国氢能的发展路线图。

按照中国氢能的发展路线图，到2020年，中国燃料电池车辆要达到10000辆、加氢站数量达到100座，行业总产值达到3000亿元；到2030年，燃料电池车辆保有量要接近200万，加氢站数量达到1000座，产业产值将突破一万亿元。

《“十三五”国际科技创新规划》一出，氢能迅速成为“风口”，包括北京、上海、武汉、大连在内的城市纷纷布局氢能产业。

“实际上，佛山早在风口来临之前就开始布局氢能产业。”3月18日，佛山氢能研究院副院长燕希强对21世纪经济报道记者表示。

2015年初，日本丰田更是直接发布了自己的首款“氢能”汽车。充氢五分钟、续航650公里，如此数据赚足了眼球。

“佛山就是在这个时候开始论证发展氢能产业的可能性。”燕希强对21世纪经济报道记者分析，丰田的汽车推出之后，在国内外都引起了极大关注，最根本的原因就在于，氢能产业已经有了产业化的可能。

“这首先证明了氢燃料电池技术已经相对成熟，而丰田氢能汽车的问世，相比第一代车直接推动成本下降了90%以上。”他说。

不同于北京、上海、武汉依托科研院所推动氢能产业发展，佛山氢能产业的发展带有鲜明的产业化特征。

燕希强分析称，佛山氢能产业的发展采取的是“高铁模式”，即直接引进国外氢能技术消化，然后将技术转化为佛山自己的产业。

“佛山之所以瞄准氢能产业这样一个方向，还是看重了氢能技术背后带来的巨大产业机会。氢能产业是一个没有天花板的产业，产业链上下游任何一个细分行业都可以产生几个千亿级的市场。”他说。

事实证明，佛山的选择确实带来了整个氢能产业链的集聚。以佛山着力打造的“仙湖氢谷”为例，已经从富氢材料及制氢设备研制、制氢、加氢环节延伸到了氢燃料电池、核心部件、动力总成、氢燃料电池汽车生产等整个氢能产业链上。

3月18日，广东爱德曼氢能源装备有限公司董事长徐黎明也对21世纪经济报道记者表示，佛山近年来对氢能产业上的战略部署，确实引来了氢能行业的龙头企业，其目的就是为了加快佛山的产业结构转型，抢占市场先机。

加氢站与产业链齐发力

氢能产业并非抢占先机就能发展起来，得政策与战术配合。

在燕希强看来，只有推动氢能技术的大规模应用，才能不断破解核心技术的难题，并把推广应用的成本降下来。“要发展氢能产业，必须加大在加氢站等基础设施的建设力度，才能迅速做大终端应用市场。”他说。

以氢能源汽车推广为例，氢能交通系统是一个非常依赖基础设施的产业。只有具备足够的加氢站，氢燃料汽车才能铺开。因此，佛山在大力发展氢燃料电池车产业前曾在加氢站的投入上不遗余力。

早在2015年4月，佛山南海区就曾出台《新能源汽车产业发展规划（2015-2025年）》，但并未真正带动氢燃料电池车产业的发展。

为了加速氢燃料电池汽车产业发展，佛山率先在位于佛山南海区丹灶镇广东新能源汽车产业基地不远处的街道上，设立了国内首座商业化运营的加氢站。与普通加油站外表相似的瑞晖加氢站，只需6至10分钟即可“喂饱”一辆氢能源汽车。

燕希强分析，佛山正是采取市场倒逼的“战术”，先加大加氢站等氢能基础设施的投入，以此倒逼氢能技术的突破，降低应用成本。

2018年4月，为加快推进加氢站基础设施网络建设，佛山市印发了《2018-2019年加快氢能公交车和纯电动公交车推广应用工作方案》，对加氢站建设给予大力补助，对加氢站单站的建站补贴金额达到500万元，运营补助标准为54万元/站/年。

除了加大投入加氢站建设，佛山还积极布局氢能上下游产业链，目前已涵盖从富氢材料及制氢设备研制、制氢、加氢，到氢燃料电池、核心部件、动力总成、氢燃料电池汽车生产等氢能产业链。

爱德曼广东氢燃料电池生产项目就是其中之一。2018年5月，佛山市南海区人民政府和广东爱德曼氢能源装备有限公司正式签订项目投资协议。

其作为国内领先的金属电极板氢燃料电池、燃料电池系统及总成的专业生产厂家，是目前国内唯一量产金属双极板电堆的生产厂家。