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【两会话题·稳金融】利实体,金融活水滚滚来

2019-03-04 10:40:48  中国经济网-《经济日报》

经济是肌体,金融是血脉。2018年,稳金融积极有序推进,金融服务实体经济力度持续加大,防范化解重大金融风险开局良好,金融市场进一步规范创新发展。我们要立足实际,走出中国特色金融发展之路。

章锋全国人大代表、湖北回天新材料股份有限公司董事长

“要加快民企信用评价体系建设。”章锋代表表示,由于当前民企信用评价体系不完善,使得不少经营者不讲信用、拖欠债务、恶意抢注商标、制假售假等,甚至出现了“劣币驱逐良币”的现象。

章锋代表认为,信用缺失也使得民企往往很难从银行获得支持,是导致融资难、融资贵的原因之一。

章锋代表建议,由国家相关部门牵头制定全国统一通用的民企信用评级标准,且标准设定要科学、公正、便于操作。同时,还要利用互联网、大数据等现代化技术手段推进完善民企信用评级体系。

“还要建立完善的民企信用评级保障和退出机制。”章锋代表表示,要建立严格的民企信用评级造假责任追究机制。此外,还要将民企的信用评级与信贷、税收、市场准入等政策关联起来,做到“有赏有罚”。例如,信用好的民企,可享受贷款利率和税收优惠等,反之,信用差的民企在贷款、税收、市场准入等方面则要受到限制。

吴金笔全国人大代表、福建南安市省新镇省身村党委书记

“金融是现代经济的核心,也是实体经济的血脉。金融活则经济活,金融稳则经济稳。”吴金笔代表说,稳金融不仅要注重防风险,更要提供充分、必要的流动性,保证实体经济正常运行。

长期以来,小微企业普遍面临融资难的现实困境,其中最突出的问题是融资担保方式过于单一。吴金笔代表说,许多小微企业本身是轻资产的市场主体,在起步阶段缺乏资金扶持。但在融资过程中,金融机构却又要求企业提供足够的担保抵押物。因此,小微企业往往会因为缺乏不动产作为融资抵押,难以从银行获得贷款支持。从银行角度看,许多银行出于防风险考虑,即便把利率调低一点,也乐意把钱借给不差钱的企业,不太愿意把钱借给小微企业。

吴金笔代表说,稳金融,就必须使金融资源更好地服务实体经济。因此,应该以解决融资难融资贵为抓手,继续研究银行支持小微企业发展的政策,为广大小微企业量身定制更加优惠的金融支持政策。

文爱华全国人大代表、中国建设银行湖南省分行行长

文爱华代表表示,国有大型银行作为中国金融的重要支柱,理所当然要主动承担起政治责任,防控金融风险,这不仅是自身持续稳健经营的应有之义,更是自觉维护国家金融安全稳定的应尽之责。

文爱华代表介绍说,2018年中国建设银行湖南省分行贷款新增541亿元,创历史最好水平,实现不良和逾期率双降。

“建行湖南省分行积极贯彻落实中央要求,多措并举防控金融风险,取得了显著成效。”文爱华代表说:“首先,我们推行了全面风险管理,将风险管理覆盖至所有机构、所有员工、所有业务及所有经营管理流程。其次,我们特别加强了风险预警工作,力争做到风险信息早发现、风险动态早预警、风险苗头早化解。再次,我们加强了信贷文化建设。在总结正反面案例的基础上,我们提炼出了‘廉洁、真实、高效、共赢’的信贷文化,班子成员带头开展信贷文化讲座,组织编写信贷损失案例,做好信贷损失问题反思,将信贷文化建设工作纳入全面风险管理评价考核办法。”

周桐宇全国政协委员、上海市工商联副主席

加大对实体经济的支持力度是稳金融的重要方面,解决中小微企业融资难融资贵问题更是重中之重。周桐宇委员告诉经济日报-中国经济网记者:“近两年,小微企业融资难问题得到了一定程度缓解,但大多数信贷需求在100万元以下的小微企业没有被满足。”

周桐宇委员认为,解决中小微企业融资难题并非一朝一夕之功,需要多方合力。她建议,一是对小微企业实行数字化改造,推动多方数据共享。具体包括鼓励小微企业实行生产和经营数字化,以此积累数据;推动工商等相关公共数据向金融机构开放,增加小微企业数据的维度和准确度;以及支持贷款机构之间数据互通。二是推进传统银行与金融科技公司合作,以联合贷款等方式实现优势互补。三是发挥民营银行和小贷公司作用,给予合理杠杆率。周桐宇委员说,为了鼓励更多民营资本参与,与商业银行一起形成小微企业融资“几家抬”的良好局面,建议适当放松民营银行发起设立和参股限制。此外,适度放开小贷公司等放贷机构杠杆率限制,明确小贷公司金融机构定位,允许这些机构通过发行债券和资产证券化产品获得融资。