4月23日，人社部召开2019年一季度新闻发布会。21世纪经济报道从发布会现场获悉，1-3月全国城镇新增就业324万人，同比基本持平；3月全国城镇调查失业率为5.2%；一季度末全国城镇登记失业率3.67%，同比下降0.22个百分点。就业困难人群新增就业30万人。

人社部就业司司长张莹分析称，综合就业的统计监测和相关的调研情况看，今年一季度全国就业形势总体稳定，开局良好。判断主要依据三个方面：

一是就业的主要指标运行在合理区间。1-3月，全国城镇新增就业324万人，完成全年目标任务的29%。3月份，全国城镇调查失业率5.2%，一季度末，全国城镇登记失业率3.67%，均低于预期控制目标。

二是劳动力市场有回旋余地。一季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率是1.28，同比、环比均有所上升，显示市场岗位数量略多于求职人数。

三是重点群体就业保持平稳。统计局调查显示，3月末外出务工农村劳动力总量是1.77亿人，同比增加了210万人。1-3月份，失业人员再就业117万人，就业困难人员就业39万人，均快于时序进度。

应该说，在错综复杂的国内外形势下，就业局势能够保持总体平稳，得益于中央把稳就业放在“六稳”之首的科学决策，得益于我国经济发展韧性的不断增强，也得益于大规模减税降费政策利好的持续释放，也离不开各地区、各部门和社会各界的共同努力。

展望未来一个时期，应该说外部不确定因素依然较多，经济下行的压力仍在，就业形势依然复杂，就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加凸显，部分行业、企业面临着稳岗的压力，部分劳动者就业也比较困难。

张莹表示，百个城市公共服务机构采集数据显示，从行业情况来看，19个行业，用人需求总量比较大的行业分别是制造业、批发和零售、住宿餐饮、居民服务和其他服务，租赁和商务服务业。去年同期相比，用人需求增幅较大行业，包括采矿、教育、建筑、交通运输仓储和邮政、房地产业。

从技术技能情况看，具有技术等级和职称劳动者的求人倍率1.7。求人倍率高于2的，有高级工程师，高级技能人员，高级技术和工程师。市场对高级工程师的需求大幅增加，对高级技师和技术员的需求有所增加，其他相对稳定。

从地区来看，东部求人倍率为1.26，中部为1.26，西部为1.4。