6月6日，5G牌照正式发放，三大运营商各获得一张5G牌照。除此之外，第四张5G牌照被中国广播电视网络有限公司（简称中国广电）收入囊中。

据央视新闻，6月6日，中国广电副总经理曾庆军在采访中表示，工信部给中国广电颁发5G牌照，实际上这个牌照是颁发给全国有线电视行业和全国广电行业的，全国广电行业将利用这次契机建设一个高起点的现代传播网络。

曾庆军介绍，广电5G网络跟其他三个运营机构还有所差别，“我们5G的网络将是汇集广播电视现代通信和物联网服务的一个高起点高技术的5G网络，使我们广大的用户能够真正的体会到现代超高清电视现代物联网带来的智慧广电服务，甚至是社会化的智慧城市服务，能够使中国的技术产业服务助推5G全面引领的态势。”

赛迪顾问通信业高级分析师李朕告诉21世纪经济报道记者，广电之所以能入局5G，主要是因为其持有的优质频段。被业界认为是“黄金频段”的700MHz，一直掌握在中国广电手中。

700MHz频段被看做是发展移动通信的黄金频段，具有信号传播损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低等优势特性，有利于5G以最低成本实现广泛覆盖。

根据2018年12月发布的5G频谱规划方案，中国电信获得3.4-3.5GHz的100MHz频谱资源，中国移动获得2515-2675Mhz的160MHz带宽及4.8-4.9Ghz的100MHz频谱资源，中国联通(600050)获得3.5-3.6Ghz的100MHz频谱资源。尽管有很多传言称，三大运营商将获得5G的低频段，但均未成真。

那么，坐拥5G牌照和700MHz黄金频段，中国广电能不能成为名副其实的第四大运营商？

通讯领域资深人士、鲜枣课堂创始人周圣君认为难度和挑战很大，他告诉 21 世纪经济报道记者，“广电一没有钱，二没技术基础，更关键的是，其在全国根本不是统一的，不像移动运营商一样是全国统一领导、统一组织，它是各地割据的，中央对地方各省的广电是没有制约力的。”

最能说明问题的一个例子是，最近A股广电系股票大幅上涨，6月5日晚间，广电网络(600831)就发公告称：广电行业正在申请5G牌照的是中国广播电视网络有限公司，而不是本公司，公司与中国广播电视网络有限公司不存在股权关系。

中国广电，全称为中国广播电视网络有限公司，于2014年5月28日正式挂牌，注册资金45亿，由中央财政出资；而大量地方广电网络运营商归属于地方。

周圣君指出，由于归属不一，资本架构复杂，广电如何在全国范围建通用的5G网络面临很大挑战。他认为，广电在建设公安、消防这种细分领域的政企网专网通信是有优势的，但面向所有用户建一张全国网困难很大。

李朕也指出，由于其条块分割的现状，广电系统如何在全国范围建设一直通用的5G网络仍面临很多挑战，新入局的广电更可能会更侧重于在视频、直播等细分领域建设5G。