今天，为扩大服务业对外开放，加快构建开放型经济新体制，上海市正式颁布了《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》，一共四十条，涵盖了体育，贸易，物流，教育多个领域。 

 服务业逐渐替代制造业，成为国民经济最大的组成部分，这是绝大部分发达国家的共同转型路径。2013年以来，中国服务业对经济增长的贡献率已经持续超过制造业，表明中国经济转型正在沿着发达国家的成功经验持续迈进。 

另一方面，相比于制造业，服务业的生产率提升一般比较缓慢，这也是导致经济潜在增速下台阶的主要原因。但是，与发达国家的平均水平相比，中国现阶段服务业的整体发展仍有较大的提升空间，如果可以有效促进服务业不断提高生产率，补齐短板，那么未来中国经济增长依然可以获得较大的助推力。 

从多个国家的经验来看，扩大对外开放程度是提高国内服务业生产率的有效方法。近年来，上海在扩大对外开放领域始终走在全国前列，取得了显著成果。本次上海市政府出台的《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》涉及到了服务业的方方面面，生产性和生活性服务业都有相关的开放措施。这不仅有助于提升上海在相关服务业领域的深度和广度，让服务业成为持续推动上海经济增长的动力，同时也能提升上海服务业在全国的地位和引领作用，成为带动全国服务业转型升级的重要力量。 

（作者分别为上海交通大学安泰经济与管理学院教授，熵一资本首席经济学家，熵一资本全球宏观研究院副院长）