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健身撸铁更爽了!全国将确定一批体育消费试点城市,体育基建喜提“福利”

2019-09-18 15:00:59  21世纪经济报道 21财经APP 周慧,但是

体育消费再迎利好。

9月17日消息,国务院办公厅发布《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,再次强调推动体育产业成为国民经济支柱性产业。文件提出十个方面的利好措施。刺激体育消费和体育产业发展。

今年是体育产业发展的标杆性文件“国务院46号文”(《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,)发布五周年,最新文件在体育产业的市场化改革方面再向前一步,并在鼓励体育消费的基础配套方面也提出了系列便民措施。

 体育消费试点城市

文件提到,开展促进体育消费试点。以体育产业规划、城市体育用地供给、社区体育设施配套、经常参加体育锻炼人数等为条件,确定一批国家体育消费试点城市。

文件提出了系列完善体育配套基础设施的政策。其中颇受关注的是优化体育产业供地。各地区在编制国土空间规划时要统筹考虑体育用地布局,在安排年度土地利用计划时,加大对体育产业新增建设用地的支持力度。

文件还提到,利用以划拨方式取得的存量房产、土地兴办体育产业。鼓励各地探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体育产业。

同时,鼓励各类市场主体利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施,并允许按照体育设施设计要求,依法依规调整使用功能、租赁期限、车位配比及消防等土地、规划、设计、建设要求,实行在五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。合理利用公园绿地、市政用地等建设足球场、篮球场、排球场等体育设施,鼓励社会资本参与投资建设并依法按约定享受相应权益。

一家知名外资体育公司中国区负责人告诉21世纪经济报道记者, 2019年是他们在中国体育版图布局的重要年份,他们正在和中国政府及国内知名企业合作,引进一些国际化赛事在一些城市落地。

据上述负责人介绍,目前地方政府对体育赛事和相关产业规划的积极性很高,每个城市体育定位和特性都不一样,地方政府比较愿意跟知名体育企业交流。目前他们正做一些地方政府和国外体育资源的对接。过去很长一段时间国内好的消费产品不够多,优质的赛事资源和消费内容还是有很大需求的。

以马拉松赛事为例,2018年全国举办800人以上马拉松及相关赛事共1581场,其中中国田径协会认证赛事339场,全国马拉松累计参赛人次583万,285个地级市举办马拉松比赛,截止目前中国共有17个马拉松获标牌赛事。

2019年21世纪经济报道记者先后参加中西部地区省会城市和县级市的马拉松赛事,比赛日几乎是办赛城市的狂欢节,地方政府对赛事重视程度极高,在安保和医疗资源的人力配置上,甚至超过国外很多知名赛事。

 健身房体育消费迎利好

文件提到,实施全民健身行动,努力打造百姓身边的健身组织和“15分钟健身圈”。推行运动水平等级评定制度,根据不同项目、年龄段特点,制定专业和业余统一的等级标准,培养健身技能,增强体育消费粘性,激活健身培训市场。

乐刻体育相关负责人告诉21世纪经济报道记者,文件中提到要努力打造百姓身边的健身组织和“15分钟健身圈”,对体育健身消费来说是利好。乐刻以小型24小时健身房的方式在全国八个城市已经铺了500家,包含社区店、商圈店、园区店等,该文件的发布,相信未来能有更多契合的场地出现,一起努力践行“全民健身”国策。

今年以来,健身房“跑路”的新闻不断出现,传统健身房运营也是举步维艰,其中场地成本是健身房运营很重要的一块成本。

上述负责人还介绍,通过打造便捷的一公里健身圈,可以降低人们的健身门槛,比如他们和街道社区合作开社区店,杭州蒋村花园社区有个67岁的阿姨,她此前从没去过健身房,但现在她是这家健身房的明星学员,上团课、上训练营,不亦乐乎。

为了增加体育健身便民设施,文件还提到,在政策范围内采取必要激励机制,支持中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造,在课余时间和节假日向社会开放;不具备改造条件的,也应保证在课余时间和节假日向本校师生开放;新建的学校体育场地设施应在规划设计时,创造向社会开放的条件;鼓励以购买服务方式引入专业机构运营管理。严格执行学校安全管理措施,确保校园安全。

另外,对于体育青少年培训来说也是迎来市场利好。不只一位体育行业从业者提到,体育行业中,涉及到青少年体育培训的项目盈利状况多相对良好,因为大家不管怎么省钱,在孩子身上花钱都是不计成本。文件提到,探索实行学生运动技能标准达标评定制度,推动每名学生熟练掌握至少1项终身受益的运动技能。广泛开展各级学校体育联赛。

市场化办赛“春天里”

值得注意的是,国务院此次发文重点强调了深化“放管服”改革,释放发展潜能。

自2014年国务院发布46号文以来,体育产业借助政策激励与资源集聚,形成风口。46号文推出了数项改革现有行政监管体制和优化市场环境的突破性政策。比如“取消商业性和群众性体育赛事活动审批,加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革,公开赛事举办目录,通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。”

上述改革也是2015年后中国马拉松赛事如雨后春笋一般增加的原因之一。此次文件再次强调了市场化的改革。

文件称,深化全国性单项体育协会改革。各协会主办的体育赛事活动资源、培训项目等,符合条件的都要通过公开方式交由市场主体承办。鼓励将赛事活动承办权、场馆运营权等通过产权交易平台公开交易。文件还提到,深化场馆运营管理改革。鼓励各地推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”工程。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营,不宜单独设立事业单位管理。支持职业体育俱乐部主场场馆优先改革。