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【地评线】南财快评:定向降准,旨在降低银行资金成本,并未消除降息预期

2020-04-03 20:40:41  21世纪经济报道 21财经APP 盘和林

周五(4月3日),央行决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于4月15日和5月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点,共释放长期资金约4000亿元。这是年内第三次降准。 此次定向降准选择了中小银行,这些银行的客户多是中小微企业,尤其是农村信用社、农村商业银行等,旨在通过降准释放中小银行的长期资金,从而让他们有更多资金支持中小微企业,此次定向降准可释放长期资金约4000亿元,平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元,有助于促进降低中小微、民营企业的贷款实际利率。

此前,中国人民银行副行长刘国强在3日新闻发布会上表示,3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现、1万亿元再贷款再贴现等政策正在陆续下发,人民银行将通过再贷款再贴现工具,向中小银行提供低成本的资金支持,还将将会通过奖励性考核引导中小银行降低对中小微企业的贷款利率。

相信,通过奖励性考核引导、再贷款再贴现工具、降准等一系列措施,只要政策落实有力,降准所释放的资金大部分流会向复工复产亟需资金支持的优质中小微企业,帮助他们度过资金难关。

此次,降准对贷款利率没有直接影响,但银行上缴的存款准备金减少了,从货币供需关系来看,供给增加了,价格(利率)可能会出现下调,比如基准利率上浮减少等。 实际上,更为重要的一个意图是,为下一步引导LPR报价下调甚至降息做准备。LPR报价下调甚至降息都意味着银行的利差收缩,银行的盈利减少,动力减少。因此,在央行要求未来贷款利率明显下降的背景下,通过降准,实际上是降低中小银行的资金成本,从而在未下调存款利率的情况下,尽可能降低商业银行的资金成本压力。因此,近期为了引导贷款利率下行,不排除央行还会有全面降准的操作。当然,降息也是选项,降息的同时也很可能下调存款利率。降准或下调存款利率都有助于缓解商业银行净息差收窄压力,为银行降低贷款利率提供空间,进而促进LPR报价明显下行。

综合来看,此次降准并未消除市场对全面降准及降息的市场预期,实际上在美联储降息背景下,我国全面降准和降息的空间已经被打开,央行只是在等待更合适的时间窗口而已。

(作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)