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德国200亿降税促消费,疫情反复成消费提升“拦路虎”

2020-07-01 20:28:45  21世纪经济报道 21财经APP 周智宇,实习记者纪苏芸

德国从7月1日起将实施为期6个月的减税政策,该政策也是德国1300亿欧元一揽子刺激经济计划的核心内容。

具体来说,7月1日至12月31日期间,普通增值税从19%降至16%,适用于大部分食品和日常用品的低税率从7%降至5%。

这项措施旨在促进德国国内消费,以帮助提振经济。

德国财政部长舒尔茨表示:“目标是让公民现在做出购买决定,而不是(将购买决定)推迟到明年。”。

减税前,德国的增值税率为19%,略低于欧洲平均水平(约21%)。某些消费品和日常服务(例如食品、报纸、当地公共交通和酒店住宿)的税率为7%,另外一些服务(例如银行和医疗服务或社区工作)则完全免征增值税。

增值税是德国税收体系的重要组成部分,占 2018年总税收收入的18.2%。德国政府预计减税政策实施后将减少200亿欧元税收。

购置大件商品者获益

德国经济部长阿尔特迈尔在提出刺激方案时强调,降低增值税是“一个重要信号,表明经济复苏应惠及所有人”。但最近几周,减税措施的潜在影响曾引发不小的争论,批评者认为,减税措施只会让有能力购买大件商品的消费者受惠。

据德国媒体测算,一辆原价为30000欧元的汽车,从7月起仅需支付29243.69欧元,消费者可以省下约750欧元;一条原价为85欧元的女士牛仔裤,减税后可以少付2.14欧元;一款79欧元的书架,消费者将节省1.9欧元;1升原价为79欧分的牛奶,减税后可节省2欧分。

不少评论认为,消费者购买食品时,减税幅度通常为几欧分,但在购买像洗衣机、汽车等大件商品时减税力度更大。毕马威德国公司税务合伙人马克·格鲁迪格(Marko Gründig)表示,降低增值税最大的影响是刺激汽车等大件商品的购买。

反对党则认为,只有某些人将从减税中受益。左翼议会团体领导人迪特玛·巴特奇(Dietmar Bartsch)表示,减税只会使实际上有能力购买大件商品的消费者受益,例如在购买新洗衣机和其他电器时。自由民主党副派别领导人克里斯蒂安·杜尔(ChristianDürr)更表示:“人们几乎不会感受到减税的好处。”

部分民众也倾向认同这种观点。据调查网站Civey 6月17日调查显示,72%的受访者认为减少增值税不会对消费者产生影响,将近80%的受访者表示近期不考虑计划外的大笔消费,仅有不到五分之一受访者表示会因为减税而增加消费支出。

经济渐现起色但失业率随疫情反复

德国的减税政策是否能有效刺激经济复苏的成效尚待观察,但目前德国的经济已经逐见起色。

 6月29日,欧盟委员会发布欧盟27国经济景气指数(ESI)显示,德国景气度较上月上升6.6% 。彭博社的经济学家杰米·拉什(Jamie Rush)在分析经济景气度时表示看好德国的复苏潜力,“如果有欧洲国家可能出现V型复苏,那就是德国。德国受到疫情破坏比其他地方少,财政支持相当可观,而且经济活动也在增加。”

德国伊福经济研究所(Ifo)也对德国经济前景表示乐观。德国伊福经济研究所7月1日表示,在冠状病毒大流行造成的历史性低迷之后,德国经济将逐步复苏,并有可能在2021年底重回去年的水平。

德国联邦统计局7月1日公布的零售数据显示,在取消封锁措施之后,德国5月份零售额大幅增长,从4月份时环比下降6.5%,提升至5月份环比上升13.9%。

由于担心感染病毒德国消费者在5月份更多地选择在线购物。5月份在线销售额实际增长额约为28.7%。

7月初发布的一项消费者信心调查显示,德国消费者变得更加渴望拿出钱包,对进入7月的收入前景更加乐观。

但德国联邦统计局另一组数据则略微消极。其在7月1日公布的统计数据显示,德国在6月份失业率小幅上升,但增幅低于前两个月。经季节调整后6月份失业率为6.4%,较5月份6.3%略微上升。

伊福经济研究所预计德国二季度GDP将比一季度收缩11.9%,然后在三季度增长6.9%,四季度增长3.8%。全年来看,预计德国在2020年整体萎缩6.7%,在2021年增长6.4%。

按照该研究所估计,2020年失业人数将从230万增加到270万,到2021年,这一数字将降至260万,这将使今年的失业率从5.0%上升至5.9%,然后在2021年再次降至5.6%。

Ifo经济负责人Timo Wollmershäuser表示:“从现在开始,情况正在逐步改善。”但他也对预测有所保留,考虑到疫情可能出现的反弹和政治反应,复苏态势存在很大的不确定性。

由于当地疫情态势反复,原定于6月30日到期的德国北威州居特斯洛县封城管制措施再次延长一周至7月7日,这是德国解封后的第一次局部回封,封锁范围涵盖约28万人。

封城令下来后,居特斯洛县三分之二的咖啡馆和餐馆目前已经关闭。在该县与丈夫经营一家餐馆超过30年得苏珊·格伦德表示,封城令后,该州向他们提供了9000欧元的紧急资金,房东也暂时免除了租金,这让他们松了一口气。

但苏珊担心,如果第二波感染在秋天卷土重来,可能会迫使他们再次关闭餐馆。她觉得这相当令人害怕,在这次的封城中,已经许多当地人担心自己会受到感染,对餐厅的需求锐减。