8月6日，21世纪经济报道记者从四川省人民政府官网获悉，《四川省培育发展新消费三年行动方案（2020—2022年）》（以下简称《方案》）出台。

《方案》中指出，要推动成都创建综合性国际消费中心城市，同时建成绵阳、南充、宜宾等一批具有巴蜀特色的区域消费中心城市；计划到2022年，全省社会消费品零售总额超过2.2万亿元，城乡居民人均消费支出分别超过3万元、1.8万元。

据2019年四川省国民经济和社会发展统计公报显示，2019年四川省社会消费品零售总额为20144.3亿元，比上年增长10.4%，要达到2022年2.2万亿元的目标，则2020-2022年的年均增速3.1%即能实现。

但与此同时，2019年四川省城镇居民人均消费支出25367元，要达到2022年3万元目标，需以年均6.1%的增速才能实现。农村居民人均消费支出14056元，要达到2022年1.8万元目标，需以年均9.4%的增速才能实现。

《方案》中另一个亮点是，四川省要争取设立市内免税店，增设口岸进境(出境)免税店，加快免税购物中心、区域性进口商品展示交易中心建设，引导境外消费回流等。

这一举措，也与3月13日国家发改委印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》相呼应，该《意见》中提到要进一步完善免税业政策，建设一批中国特色市内免税店。

数据显示，2017年，成都双流国际机场入境免税店建成，2018年该免税店二期启用，是四川省目前唯一一家口岸入境免税店。2019年，中旅集团与四川省签订了战略合作协议，预计总投资额不少于1000亿元，在成都建一个全中国最高水平的免税购物中心。

免税店在近期成为市场的关注热点。如财政部门的统计数据显示, 自7月1日海南离岛免税新政实施以来, 截止7月31日该省的4家离岛免税店共实现免税销售额约25亿元，人均消费5527元，同比分别增长240%和82%。

但目前国内的免税商业仍以机场免税店类型为主，市内免税店销售额占比不到1%。分析人士指出，随着免税政策的开放，市内免税市场在购买限额、经营品类，尤其是购买资格等方面都会有较大的提升空间。

《方案》中还提到，四川省将实施“老字号”焕新计划，举办“老字号·新国潮”系列活动，推动设立西部首支老字号发展基金。

21世纪经济报道记者获悉，该基金成立后，将采取拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式，对“老字号”加大资金支持力度。