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广东省财政厅厅长戴运龙:安排1100亿元财政预算,助力百县千镇万村高质量发展

2023-01-28 20:59:23 21世纪经济报道 21财经APP 南方财经全媒体郑玮

南方财经全媒体记者郑玮广州报道

1月28日,广东全省高质量发展大会在广州举行,县域经济发展成为热点议题。县城是中国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,而县域经济也是解决广东城乡区域发展不平衡不充分的“牛鼻子”。

为持续激活县域经济活力,广东省财政厅党组书记、厅长戴运龙在大会现场作主题发言表示,2023年省级年初预算安排1100亿元,全力保障“百千万工程”实施。

一是要构建财力保障长效机制,全力支持壮大县域综合实力。戴运龙表示,县域是城乡融合发展的重要切入点,省财政将按照省委决定要求,加快建立县级财力保障长效机制,试行省财政资金全面直达县(市)基层,加大财力下沉力度,为壮大县域综合实力提供更加有力支撑。

同时,优化实施均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补制度,支持困难地区兜牢兜实“三保”底线,增厚县域高质量发展的财力基础。加大力度倾斜支持老区苏区、民族地区、省际边界地区、资源枯竭城市,推动加快振兴发展。

二是要健全多元化投入机制,全力引导更多资金注入县域发展和强镇兴村。戴运龙表示,广东省财政部门将进一步加大涉农资金统筹整合力度,每年统筹各类资金超300亿元,八成以上由市县统筹使用。

同时,稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,2023年提高到35%以上。在2023年提前批次发行“百千万工程”相关专项债券资金超700亿元的基础上,广东省财政厅将继续指导各地加强项目谋划储备,进一步加大专项债券倾斜支持力度。

三是要持续优化投入结构,全力支持重点领域突破。戴运龙表示,广东要建立健全适应差异化发展要求的分类支持政策,结合制造业当家、海洋牧场建设等重点工程,提出一揽子财政支持政策,发展壮大县域经济,倾斜支持若干基础条件好的县争创全国经济强县。

同时,大力支持新型城镇化,支持适度超前开展基础设施建设,完善综合立体交通网主骨架,持续完善“钱随人走”转移支付机制,实施农业转移人口市民化奖励政策,支持提升基本公共服务均等化水平。

四是要强化绩效监督管理,全力提升积极财政政策效能。戴运龙表示,要将市县财政资金投入、资金使用绩效纳入“百千万工程”考核体系,将考核结果作为资金分配的重要因素,建立有效的激励约束机制。充分发挥财政评审“利剑”作用,加强事前绩效评审,提升项目资金效益、节约财政资源,并对重点项目加强实时监控、重点监督,确保资金使用“又快又好”。

“下一步,省财政厅将按照省委、省政府工作部署,不断优化支持‘百千万工程’财政政策,加大投入力度、强化资金管理,为高水平推进城乡区域协调发展作出财政应有贡献。”戴运龙说。