21世纪经济报道记者 邓浩 上海报道

一家浙江企业去印尼做生意，先把上海公司变成出海平台；一家德国企业把全球研发中心设在浦东，让本地团队参与下一代工业技术的开发。

两种方向不同的流动，正在同一片土地上交汇。

今年前三季度，浦东新区地区生产总值同比增长6.4%，规模以上工业总产值增长8.9%。“十五五”开局之年，这份成绩单背后，一种新的开放逻辑正在浮现：全球企业来这里寻找创新，中国企业从这里组织海外业务。

11月6日，第九届虹桥国际经济论坛浦东分论坛将举行。作为分论坛承办方参与本届进博会，浦东与世界的对话，也有了更具体的落点：当全球产业寻找新的增长来源，浦东能在其中扮演什么角色？

答案，或许可以从企业正在作出的选择里寻找。

外资看上的，是“下一代”

外资对一个地方的判断，藏在它愿意把什么业务放在这里。

市场足够大，企业会设销售机构；产业配套足够好，企业会布局生产。把研发和决策放到这里，则意味着更长远的安排。

截至今年6月，浦东历年累计认定的外资研发中心突破300家，占全市近半。其中，全球研发中心有13家，数量则超过全市一半。

“全球”两个字，对应着实实在在的分工。按照认定标准，全球研发中心承担全球项目或某一事业部全球项目的关键步骤和绝大部分过程，研发进展与全球同步。这意味着本地团队有机会更早参与技术路线的形成。

茵梦达就是一个例子。这家德国电机和大型传动系统领军企业，其全球三大中压变频器研发中心分别位于德国、美国和上海浦东。今年3月，茵梦达（上海）电气传动设备有限公司经上海市商务委认定为全球研发中心。

据了解，其本地团队开发的边缘智能网关与数据交互平台，已经交付国内某知名钢铁企业，用来监测设备状态、预判故障、优化能耗。中国工业现场提出的问题，在这里变成研发课题，又回到工厂接受检验。

盖瑞特也将全球六大创新中心之一设在浦东，研发范围由传统涡轮增压延伸至电驱、氢燃料电池空压机等领域。企业已在中国布局约340项发明专利。创新在这里发生，知识产权也在这里积累。

总部的功能同样在深化。科思创的浦东总部，集聚了工程塑料事业部全球总部、多个事业部亚太总部和亚太区创新中心等多个职能部门，覆盖管理、创新、经营和投资。中国市场的需求，可以更直接地进入企业的全球决策。

这些选择说明，浦东吸引外资的筹码中，创新能力的分量正在增加。

集成电路、生物医药、人工智能等产业持续集聚，使企业能够找到上下游伙伴；成熟的制造场景，让新技术有机会快速验证。在浦东112家大企业开放创新中心中，外资企业有47家，外资研发中心与本土中小企业、初创团队之间的合作，也在持续增加。

研发设备能否及时进口，数据能否依法跨境流动，人才是否愿意长期工作生活，则关系到这些合作能否顺畅推进。某种程度而言，开放的价值，最终要落到企业每天遇到的问题上。今年初，《上海市进一步支持外资研发中心提升能级的政策措施》印发，浦东已有多家外资研发中心享受了进口设备免税政策。

一项研发任务、一笔长期投资，看起来是企业自己的选择，累积起来却会改变城市在全球产业链上的位置。参与下一代产品的形成，浦东也就更早进入了未来市场。

出海之前，先到浦东

创新能力积累起来，走向海外的生意也在变化。

今年前三季度，浦东新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口额合计增长81.5%，拉动全区出口总额增速9.6个百分点。产业升级，正在转化为出口竞争力。

人工智能、机器人、创新药构成的全新赛道，则把参与全球竞争的方式进一步拓宽。新的空间，还在货物之外生长。

2025年，浦东新区生物医药海外授权交易额达255亿美元，全球占比10%。今年1至8月，全区生物医药研发企业累计确认商务拓展合作（BD）收入超过57亿元。

授权协议总额不等于当期收入，后续价值仍取决于研发和商业化进展。但这些合作反映出，浦东企业的研发成果正在获得国际市场认可。借助海外合作方的资金、临床开发和商业化网络，创新药有了走向全球的更多路径。

人工智能服务也在寻找海外客户。以上海为总部统筹全球业务的派欧云计算，今年上半年海外收入占比超过45%。微短剧企业则借助AI制作、版权保护和内容审核等服务，探索不同文化市场。

即便是二手车，出海的做法也在改变。上海二手车国际贸易综合服务平台，集聚全市49家二手车出口备案主体，探索二手网约车、网约车平台共同出海新模式。面向尼日利亚等非洲人口大国，平台带动中资企业抱团落地，由单纯二手车出口拓展至服务输出，通过在当地建设储能充电桩、建立售后维修保养基地、雇用当地员工开展网约车服务等，实现从“贸易+”到“服务+”的产业迭代升级。

从产品出口延伸到技术、服务和运营输出，企业需要解决的问题随之增加。药企要找懂国际注册与授权交易的团队，设备企业要建立售后网络，中小企业还希望跟着链主一起出去。

这正是浦东能够发挥作用的地方。

今年上半年，浦东新增出海功能总部58家；ODI（对外直接投资）备案中方投资额达到46亿美元，同比增长2倍，占全市比重88.5%。这组对外投资数据，显示出浦东作为企业全球布局支点的吸引力。

其中，浙江某公司的路径颇具代表性。其将旗下上海公司定位为出海战略平台，在浦东完成经营范围调整及相关备案，投资超2800万美元在印尼设立企业，把装备出海与项目运营衔接起来。

企业选择一个出海起点，考虑的不只是地理位置，还在于能否在这里把事情办成。法律、财税、融资、跨国用工和境外资源对接，往往要同时推进。

浦东新区企业走出去综合服务中心的值班表，记录着这种需求：今年8月，21个工作日的专业服务窗口全部排满，银行、律所、保险公司和企业顾问等机构轮值服务。

通过自有站点、合作站点和资源链接，中心的海外服务网络已拓展至147个国家和地区、超过320个城市。企业在浦东提出的问题，可以沿着这张网络，进一步对接全球资源。

对中小企业而言，共享这样的专业网络，可以降低独自摸索海外市场的成本；对浦东而言，服务全国企业出海，也让它获得了超出本地产业规模的连接能力。

至此，“引进来”和“走出去”的联系更加清楚。外资研发中心需要本土伙伴和应用场景，出海企业需要技术、人才和全球网络，两类需求可以在同一套产业生态里相遇，形成新的合作。

进博会让世界看见中国市场的机会。浦东要做的，是让这些机会进入研发、投资和经营的日常。当下一代产品在这里研发、下一轮海外业务从这里组织，浦东也就自然把自己的发展，融入世界的未来。