大湾区
粤港澳大湾区建设领导小组首次会议将于8月15日举行 韩正任组长

   陈若萌

香港特区政府新闻8月13日发布的消息披露,粤港澳大湾区建设领导小组将于8月15日在北京举行首次会议,林郑月娥今日赴京。

北京下月有望坐高铁去香港,耗时约9小时

   

从北京搭高铁直达香港,预计下个月就可以实现。备受关注的广深港高铁香港段预计今年9月通车,列车试运行目前正处于关键阶段。届时,从北京出发搭乘高铁约9个小时就可以到达香港。广深港高铁香港段预计9月通车根据计划,广深港高铁香港段预计今年9月通车,列车试运行目前正处于关键阶段。港铁西九龙站的准备工作大致完成。港铁已在行程规划、购票取票、站内外接驳、出入境和乘车等多个环节做了准备,包括推出专门的行程规划网站和手机应用程序、开通多个购票渠道、完善站内外乘客服务设施等。北京高铁到香港约9小时据了解,目前从北京出发前往香港红磡车站的Z97次列车,耗时在24小时以上。而在高铁开通后,从北京出发也可搭乘高铁直达香港,京港两地之间铁路旅行的时间将缩短至9小时上下。不过目前直达车次的具体票价及时间还未公布。当然,北京人也可以选择乘坐高铁从北京西站出发至广州南站,然后从广州南站前往香港西九龙总站。目前,北京西至广州南每天开行5趟高铁,最快的G79次列车,全程8小时1分钟,二等座票价862元。在广深港高铁香港段开通后,广州南至香港西九龙总站票价260港元(约合214元人民币),全程48分钟。如此算下来,北京到香港高铁票价花费约在1000元以上。一地两检抵港后办理出入境西九龙站实行“一地两检”,也就是说完成出入境手续只需要在西九龙站一个地方。乘客在此乘车前须完成车票实名验证、行李安全检查、香港离境及内地入境手续等环节。西九龙站面积40万平方米,站内设置了约1500个标识,方便乘客寻找和使用站内外各处设施;还安装有约170个资讯显示屏,供乘客实时了解票务和车务信息。除旅客服务、机场资讯和行李寄存服务外,还有很多贴心设施,如免费Wi-Fi、充电设备、育婴室和各式商店餐饮。高铁连通内地17城市广深港高铁香港段始自香港西九龙站,全长26公里,广深港高铁香港段开通初期,每日计划开行127对列车,其中短途列车114对,长途列车13对,将为中、短途旅客提供飞机以外可靠快捷的选择。广深港高铁香港段通车后,高铁列车将连接香港与17个内地主要城市。其中,从深圳或广州出发还可搭乘由港铁运营的“动感号”列车。“动感号”列车设计舒适,每张椅背都可以自行调校。车厢设有轮椅空间和无障碍洗手间,设施方面,除了免费充电和Wi-Fi,列车更提供自助热水设备。港铁公司介绍,广深港高铁香港段最小行车间隔为每3分钟一班。预计通车后首年,每日约有109200人次乘坐高铁往返香港与内地。当中约23100人次乘坐高铁前往虎门及广州南的商务乘客,以及接驳往珠三角地区或内地其他主要城市的旅客。

建立激励相容的区域合作 推进珠三角深度一体化

   

中共广东省委十二届四次全会对加快构建广东区域协调发展新机制新格局,进一步推动广东经济协调、高质量发展提出了新战略,作出了新部署,强调“以构建‘一核一带一区’发展格局为重点,加快推动区域协调发展”,其中“一核”是指以广州、深圳为主引擎推进珠三角核心区深度一体化。贯彻落实省委全会要求,推进珠三角核心区深度一体化,需要思考和回答这样几个问题:为什么要推进珠三角深度一体化?目前珠三角深度一体化面临哪些障碍?如何消除障碍实现珠三角核心区深度一体化?推进珠三角深度一体化,可以克服珠三角内部冲突性竞争,实现更加协调、更为联动的发展。目前广东区域经济发展不协调,不仅表现在珠三角与粤东粤西粤北之间,也表现在珠三角地区内部。以广州和深圳为例,很多方面处于冲突性竞争之中,广深之间还没有建立起真正的分工合作关系,各自在功能上重叠而不是互补,在产业分工上是平行而不是垂直。一方的发展往往不利于另一方的发展,从而表现为不协调。而且,应该注意到,目前珠三角各地在建设现代化产业体系过程中,产业发展方向和产业集群培育目标本应综合考虑全省情况、结合自身比较优势、按照区域分工合作原则加以确定,而不能只局限于当地。但实际往往存在各自为战倾向。这就强化了区域之间产业发展上的竞争,弱化了区域之间产业发展上的合作。推进珠三角深度一体化,还可以进一步优化资源配置,细化专业分工、提高配置效率和生产效率。因为效率决定于分工,分工决定于市场规模;一体化扩大了市场,因而促进分工、提高效率。珠三角核心区为什么没有形成一体化合作关系?按照经济学的道理,如果市场是统一开放的,市场机制会引导形成依据比较优势的分工合作关系。冲突性竞争关系的大量存在,一定意味着市场是不统一不开放的。目前广州和深圳之间未做到市场完全统一开放,不是因为交通基础设施不统一,事实上广深之间交通基础设施一体化程度已经很高,两地间能够快速通达,十分便利,在空间距离上已近似于一个城市。广深之间市场不统一不开放,也不是因为行政区划限制,因为,就连国家这样严格意义上的行政区域,都阻挡不了国家之间经济的一体化发展(如欧洲经济一体化)。广深之间未做到市场完全统一开放,也不是因为行政干预,理论上讲,行政干预的作用不只是单方面的,既可以阻碍也可以促进市场的统一开放,关键是地方之间的产业合作要具有激励相容性质。建立统一开放的市场,实现区域市场一体化,最有效的选择是探索建立具有激励相容性质的区域合作关系,打造区域利益共同体。推动形成统一开放的市场,必须摒弃目前地方政府间的竞争关系,构建地方政府间合作关系。一旦地方政府之间的竞争关系转变为合作关系,地方政府就会主动进行促进地方间市场统一开放的干预,而不是相反。构建地方政府间激励相容的分工合作关系,需要明确和调整各自的差异化功能定位,这是克服同质化、冲突性竞争的前提和基础。经济中心和行政中心分离。广州的结构调整,应该加强政治中心、行政中心、文化中心、科技中心、交通枢纽、信息交流中心功能,弱化经济、商贸中心功能,像北京疏解非首都功能一样,疏解一些非省会功能。相应地,强化深圳的这些功能。就广深而言,推进两地之间的合作关系,需要重新认识广州和深圳之间的经济关系。广州和深圳的发展,是相互促进、相互加强的,而不是彼此牵制、相互削弱的。广州和深圳之间,应该相互学习、分工合作、携手前行,从竞争走向合作,在合作中实现共赢。分工合作可以强化各自优势,弱化彼此劣势。甚至可以说,在合作的情况下,只有优势,不再有劣势,因为合作会使优势得以强化和发挥,劣势得以弥补和克服,双方可以取长补短、优势互补。( 作者系华南理工大学经济与贸易学院教授、广东省人民政府参事田秋生)

澳门特首崔世安:将针对粤港澳大湾区培养应用人才

   

据《澳门日报》报道,澳门特区行政长官崔世安9日表示,特区政府将在粤港澳大湾区的总体规划出台后,有针对性地培训不同类型的应用人才。崔世安还指出,发展特色金融是实现经济适度多元的重点工作之一,澳门贸易投资促进局已制订优先引入行业人才清单,吸纳金融业人才。据报道,崔世安9日下午列席立法会全体会议,就特区政府施政及社会问题回应议员提问。会上他先后回答了30位议员的提问。议员梁安琪关注澳门特区政府的人才培养政策措施,以便人才抓紧粤港澳大湾区发展机遇。崔世安指出,去年澳门有4000多名中学毕业生,高等院校的入学率高达91.6%。澳门的人才是相对不足,但不是绝对不足,人才缺乏情况主要集中在新兴产业、创新科技、升级转型等行业,待《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后,特区政府将按照规划来完善深化人才细化工作,有针对性地培养或再培训不同类型的人才。议员叶兆佳表示,融资租赁公司法律制度已进入立法程序,关注特区政府有何具体措施吸引特色金融人才来澳门。崔世安表示,发展特色金融是特区政府实现经济适度多元的重点工作之一,贸促局已完成制订年度优先引入行业人才清单,重点吸纳金融业在内的5个行业类型、10个工种,包括金融业、信息科技产业、中医药产业、中葡翻译和会展业。贸促局会优先处理特色金融相关专业人员的临时居留申请个案,缩减审批流程,希望尽快完成审批。除引进外,将继续实施人才回流计划,吸引旅居外地的澳门金融业人才回澳服务。崔世安指出,特区政府持续培养澳门金融人才,推动高等院校开设更多与金融业相关的专科和学位课程,选派金融从业员到国家开发银行及旗下机构实习,提供金融科技、财富管理、保险领域的暑期实习计划,以及特许金融分析师、注册财务策划师等多项专业资格进行在职培训。特区政府把特色金融放于施政重点,透过引入人才、培养人才和在职培训,支撑发展特色金融行业。

崔世安:望澳门成大湾区旅游教育培训基地

   陈若萌

并将推出多项措施便利澳人内地工作生活

大湾区又一“超级工程”获批:西江水系引水珠三角,总投资339亿

   杜弘禹

8月8日,珠三角水资源配置工程指挥部披露消息称,珠江三角洲水资源配置工程可行性研究报告日前已于8月2日获国家发改委批复,预计将于今年底至明年初全面开工。这项工程备受关注,它不仅是广东史上投资规模最大、输水线路最长、受水区域最广的水利工程,还将是世界上流量最大的长距离有压管道调水工程,也将是粤港澳大湾区内又一“超级工程”。批复明确,这项工程的任务是从西江水系向珠三角东部地区引水,解决广州、深圳、东莞缺水问题,同时为香港等地提供应急备用供水条件,为粤港澳大湾区发展提供战略支撑。据介绍,工程建成后将覆盖和影响珠三角地区数千万人群,对生活生产、环境保护、生态恢复、水资源科学配置等各个方面产生深远影响,包括将逐步实现西江、东江水源互补、丰枯调剂,退还东江流域及沿线城市生态用水等。之所以要建设这项工程,最主要原因是水资源利用严重不均。作为人口最多、经济总量居前的全球最大湾区,以珠三角为腹地的粤港澳大湾区面临着水资源分布不均、开发利用不平衡、应急备用水源不足等问题。特别是自2004年以来越发凸显的东江流域缺水问题,制约着珠三角及大湾区可持续发展。具体而言,人口、经济集中的东江流域,水资源开发利用率已达38.3%,逼近国际公认的40%警戒线,但仍不能满足沿线用水需求。而水资源总量是东江近10倍的西江水系,开发利用率却仅有1.3%。优化东西部水资源配置,成了珠三角亟待破解的问题。由此,珠江三角洲水资源配置工程被提出,并历经近10年统筹谋划与科学论证。随后,又被列入《珠江流域综合规划(2012-2030年)》及全国172项节水供水重大水利工程。时间进入2018年,该工程的推进速度明显加快。此前的5月15日,生态环境部正式批复珠江三角洲水资源配置工程环境影响报告书;6月28日,珠江三角洲水资源配置工程试验段项目首台盾构机在广东深圳顺利始发。此次获国家发改委批复,则意味着该该工程全面开工前所需核心要件全部完成。该工程将由一条干线、两条分干线、一条支线、三座泵站和一座新建调蓄水库组成。工程西起西江干流鲤鱼洲,东至深圳公明水库,以深层管道输水方式穿越珠三角核心城市群。值得注意的是,该工程选择深层管道输水方式,是因输水线路穿越珠三角核心城市群,全线采用地下深埋盾构施工与深埋管道输水方式,在纵深40米至60米的地下建造,可实现“少征地、少拆迁、少扰民”的目标,同时最大限度保护湾区生态环境,为未来发展预留出大量宝贵地表和浅层地下空间。据悉,该工程的输水线路全长113.1公里,其中干线长90.3公里。此外,工程设计多年平均引水量为17.87亿立方米,多年平均供水量为17.08亿立方米,其中广州南沙5.31亿立方米、东莞3.3亿立方米、深圳8.47亿立方米。消息还称,考虑到工程特点及施工难度等因素,总工期约为60个月,估算总投资339亿元,其中中央投资安排34亿元。

广佛联手规划153.5平方公里跨城创新区

   

当广佛同城迈入第十个年头,我们迎来了广佛同城的升级版——创新同城。7日,记者从广州市科创委获悉,广州和佛山两市政府已于日前正式签署《深化创新驱动发展战略合作框架协议》(以下简称《协议》)。两市将发挥互补优势,形成“广州创新大脑+佛山转化中心”格局,其中约153.5平方公里区域推进广佛科技创新产业示范区建设前期工作已列入2018年工作计划。携手打造153.5平方公里的跨城创新区,这样大手笔的操作在全国都少见。广佛意欲何为?这一次的携手能不能为珠三角的创新打开新的空间?推动两地创新链深度融合此次《协议》中透露出了两城携手的几大发展重点。一方面,两市将发挥互补优势,打造珠三角世界级城市群核心区。充分发挥广州高校林立、科研院所众多、创新资源集聚,佛山民营经济发达、制造业重镇、创新需求巨大的互补优势,推动两地创新链深度融合,形成“广州创新大脑+佛山转化中心”创新驱动区域协调有序发展的新格局,提升广佛创新一体化程度,携手融入全球创新网络,将广佛区域打造成为珠三角世界级城市群核心区、全国同城化发展示范区、粤港澳合作核心枢纽、珠三角自主创新引领区、国家服务业和先进制造业中心,建成具有国际影响力和吸引力的科技创新集聚区和若干世界级产业集群,为国家实施创新驱动发展战略提供重要支撑。另一方面,两市拟在基础领域核心技术攻关、新型研发机构建设、高新技术企业培育、打造世界级先进制造业集群、知识产权保护、科技成果转化、科技资源开放共享、省实验室建设、高端人才集聚、创新生态营造、政策协同、体制机制改革先行先试等12大领域开展合作,重点打造广佛科技创新产业示范区、珠江西航道创新带、广州大学城—国际科技创新城三大合作板块。其中,在广州南站片区约36平方公里、荔湾国际科技创新产业区17平方公里、东沙片区7.5平方公里及佛山禅南顺高端创新集聚区约93平方公里,共约153.5平方公里区域推进广佛科技创新产业示范区建设前期工作,已被纳入《广佛同城化建设2018年度重点工作计划》。两地在示范区内共同建设科技成果转化基地及创新创业培育基地,携手引进龙头科技型企业落户,为广佛两地创新驱动合作提供共同载体及平台。此外,广佛两地将在区域产业共建、普惠性科技金融、科技成果跨区域转化、科技资源开放共享、创新人才跨区域流动等方面先行先试,为广深科技创新走廊乃至全国跨区域科技创新合作探索新路径。兄弟同心,一起创新历史上,广佛现今辖区,基本上都属于南海、番禺两县管辖,两地更是以“南番顺”,声名远播。其中南海包括今佛山禅城区、南海区、广州市旧荔湾区、广州市越秀区小部;番禺县包括今广州越秀区大部、荔湾区小部、海珠区、天河区、黄埔区、白云区、番禺区及南沙区;顺德县,即今佛山顺德区。这里就是广府文化的发源地,也是现今广州、佛山本地居民的主要来源地。地缘相近、人缘相亲、商贸密切,也造就了全球城市史上的奇观:在国内乃至世界上,几乎没有两座人口超500万的大城市,相距如此之近。数据显示,广佛两地面积11232平方公里,2015年常住人口2093.17万人,地区生产总值2.6万亿元。今年,是广佛同城正式启动的第十年。广佛同城合作自2009年启动,在解决一批比较容易、比较迫切的问题后,广佛同城渐入“深水区”。去年,两市共同编制同城“十三五”规划,将同城内涵上升至新高度。在区级层面,广佛交界的荔湾—南海、花都—三水、番禺—顺德已快马加鞭分别结对签署共建广佛同城化合作示范区协议,推动广佛形成市区两级联动同城化格局。纵观近年广佛同城的发展历程,交通互联互通的步伐尤其快。在白云机场周边,广佛两市依托交通枢纽建设的一大经济圈正在加速形成。此前,佛山市三水和白云机场所在的广州花都区在交通、环保、产业、城市等多维度展开合作。其中在现代物流、跨境电商等领域,两区依托广州白云国际机场综合保税区,加强产业合作交流和信息共享,大力发展保税物流、航空货代、仓储物流、快递运转、物流信息服务等产业。在政务合作方面,南沙顺德政务大厅“跨城通办”业务模式已经启动。佛山市顺德区行政服务中心和广州南沙政务服务中心分别设置“南沙通办综合窗”和“顺德通办综合窗”,实现南沙、顺德政务服务同城化,为办事企业和群众提供更便捷的服务。在打通交通、政务服务等对接的通道之后,广佛同城这次要面对新的课题——如何联手去创新?《协议》就提出,要形成“广州创新大脑+佛山转化中心”创新驱动区域协调有序发展的新格局,可谓充分发挥各自优势,强强联合。一方面,广州坐拥全省独一无二的“智力”宝库。广州高校林立、科研院所众多、创新资源集聚,这里聚集了广东省近70%的普通高校、科技人才,97%的国家重点学科和全部国家重点实验室。共有省级新型研发机构44家,数量居全省第一。靠近顺德的番禺区,就坐拥“华南智核”之称的广州大学城、创新人才达数十万之巨。另一方面,佛山制造业实力雄厚,在珠三角乃至粤港澳大湾区承担着先进制造业重镇的功能。去年,佛山实现规模以上工业总产值2.24万亿元,高居全国大中城市第6位。今年上半年,佛山工业投资、工业技改投资均保持全省第一,制造业企业转型升级、增资扩产后劲十足。今年7月,佛山市委全会提出,要加强广佛产业协作,充分利用广州现代服务业服务佛山制造业发展。“广州高校+佛山制造”是近年来广佛同城化进程中较为成功的实践。广州丰富的高校资源,与佛山制造业之间有着巨大的互补空间。近两年,佛山开始建设面向全球的国家制造业创新中心,对于高校科研资源提出了更大需求。去年7月,佛山市顺德区政府与华南理工大学签约,双方合作共建华南理工大学国家大学科技园顺德创新园。经过短短半年时间的筹备建设。今年1月,顺德创新园正式开园,首期引进15个团队,主要集中在人工智能、先进材料、电子信息与互联网、智能制造、生物环保5大领域,充分结合了华工的优势和顺德产业实际。园区计划3—5年内引入或孵化科技型企业60家以上。“广州创新大脑+佛山转化中心”,会不会是一个“中国硅谷”的开始呢?153.5平方公里如何孕育新的美的?广州地铁7号线西延顺德段正在加快建设。未来,30分钟内,广州大学城的高校师生就可以到佛山顺德北部。因为广州地铁7号线的串联,顺德北部与大学城即将建成一条科技创新走廊。距离正在建设的美的大道地铁站不远,在美的博物馆内有一座雕塑,是两个工程师模样的人骑着单车来顺德。这个雕塑记录了一段历史:上世纪80年代,作为乡镇企业的美的最初就是通过广州的“星期六工程师”踩着单车过来慢慢成长起来的。今天,美的已经跻身世界500强的行列。今天,广州和佛山紧密携手创新,大量人才沿着地铁先深入广佛的发展腹地,在这里创新创业,能不能上演新的“美的”故事?广佛同城“升级版”最大的看点,便在于不仅仅打通了要素流动的通道,而是搭建起了合作的平台。此次《协议》提出,将重点打造广佛科技创新产业示范区、珠江西航道创新带、广州大学城—国际科技创新城三大合作板块。广州和佛山,一起在这里画了三个圈。广州南站片区约36平方公里、荔湾国际科技创新产业区17平方公里、东沙片区7.5平方公里及佛山禅南顺高端创新集聚区约93平方公里,共约153.5平方公里区域,将推进广佛科技创新产业示范区建设前期工作。这已被纳入《广佛同城化建设2018年度重点工作计划》。作为华南地区最大的高铁枢纽站,广州南站是国内多条重要高铁线路的必经地,通达全国各地。它地处广佛交界处,在广佛都市圈乃至粤港澳大湾区格局中的位置非常显著。南海、禅城、顺德各区通过围绕广州南站加速布局,期待分享广州等地溢出的人才、项目等优质资源,带动新兴片区的发展。而位于荔湾区,17平方公里的国际科技创新产业区更以服务珠江西岸“六市一区”的高端制造产业为重点,对接“国家创新中心城市”建设,将集聚一批龙头企业总部及研发中心,全方位提升科技创新能力和对外开放层次水平。目前,产业区范围内的广州市3D打印产业园已经集聚一批3D打印上下游企业。作为广佛合作重点示范片区,南海区三山新城与荔湾区东沙片区共同组成“三山—东沙粤港澳高端服务产业合作区”,对标琶洲国际会展中心区标准建设,将打造广佛核心区域的城市高端板块。此次《协议》中提到的“佛山禅南顺高端创新集聚区”即三龙湾高端创新集聚区。作为佛山“一环创新圈”的极核,三龙湾高端创新集聚区地处佛山市禅城、南海、顺德三区交界地区,毗邻广州南站,总面积达93平方公里,是佛山最具创新发展潜力的区域。当前,佛山正在以三龙湾高端创新集聚区为龙头,牵引“一环创新圈”集聚融合,参与粤港澳大湾区建设。153.5平方公里的创新合作区,可以说是广州、佛山面向高质量发展的一次大手笔的布局。从广州大学城出发,到佛山“一环创新圈”,创新的要素将在这里快速流动起来,集聚起来。广佛两地是否将率先在这片153.5平方公里的土地上,碰撞出创新同城化的新故事?广佛能不能在这里孕育出像美的一样扎根制造、不断创新的企业?

百亿级项目纷至沓来 肇庆迈向大湾区“机遇之城”

   

8月8日,广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会将在肇庆新区体育中心开幕,数万名嘉宾和运动员将近距离感受“中华砚都 七星肇庆”魅力。8月7日下午,离省运会开幕式主场馆一步之遥的肇庆新区商务中心内,6个重点产业项目集中签约,总投资额达107亿元。短短两年时间里,肇庆正崛起成为粤港澳大湾区的“机遇之城”:百亿级投资项目纷至沓来,三大千亿级主导产业集聚发展,生态优势转变为生产力,肇庆新区成为肇庆崛起的绿色引擎,府城复兴延续千年文脉,高铁、城轨、高快速路等大交通设施建设构建起肇庆融入粤港澳大湾区的一小时交通圈,肇庆加快建设粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市蹄疾步稳。市场对机遇的嗅觉最为灵敏。小鹏汽车、艾康尼克、京东华南运营总部、龙光广佛肇总部、保利军民融合产业小镇、万洋众创、国信通通讯等一大批百亿级投资项目纷纷抢滩布局,迅速加入肇庆高质量发展的版图之中。招商引资形成独特“百亿级现象”绿色省运精彩纷呈,七星肇庆捷报频传。在第十五届省运会开幕前夕,中国民商理事会总部、中国民商军民融合产业园、泰豪集团肇庆科技创新园、京东云华南总部数据中心、合一科技肇庆大数据超算创新产业园、贵州省企业(粤港澳大湾区)联合总部园区等6个优质、顶尖产业项目在肇庆新区商务中心进行集中签约,预计总投资达107亿元。签约代表在致辞中表示,肇庆生态环境优美、产业招商政策精准、承东接西支点作用明显、绿水青山宜居宜业、高等教育人才储备雄厚,未来发展势头强劲,企业考察后立刻决定签约落户泰豪集团肇庆科技创新园等三个项目。这两年来,肇庆招商引资出现独特的“百亿级现象”。小鹏汽车、艾康尼克新能源汽车、国信通新能源电池及电动交通工具产业基地项目、广东赢合控股总部及OLED驱动芯片及测试设备研发生产基地、万洋众创城等多个投资超百亿元项目纷纷落地。外界好奇,“半珠半山”的肇庆,为何能量这么大?肇庆的回答简洁有力:扭住产业、城市和交通三大建设。先看三大千亿产业聚集。肇庆市第十二次党代会以来,肇庆市委、市政府出台了《肇庆市实施工业发展“366”工程五年(2017—2021)行动方案》,大力开展“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”活动,加快实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程,发展新动能持续增强。2017年,肇庆新能源汽车、先进装备制造、节能环保分别实现总产值158.7亿元、272.9亿元、131.9亿元,分别同比增长12%、8%、13.7%。今年上半年,新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业分别完成产值171.3亿元、107亿元和71.3亿元。再看城市建设。短短两年多时间,肇庆新区实现华丽蝶变,成为粤港澳大湾区最大的发展腹地、客商纷至沓来的投资热土,成为大湾区一颗非常璀璨的明珠,社会各界一致看好肇庆新区。目前,肇庆新区累计完成投资310亿元,核心区土地基本实现收储全覆盖,18平方公里起步区城市框架初步成型。新区先后引进了华侨城、环球易购跨境电商、国际科创中心等计划投资总额达1400多亿元的优质产业项目,12平方公里的粤港澳大湾区生态科技产业园正式动工,规划建设20万平方米的新区创新孵化园,新区综合保税区和省级高新技术开发区申报认定工作已经启动。肇庆还在谋划推动新区扩展至500平方公里左右。同时,按照“一城环绿、两府复兴、三街畅旺”总体规划,全面推进府城复兴项目,千年宋城墙轮廓重现,逛草鞋街、登古城墙成为旅游新热点。再看交通大会战。肇庆计划在“十三五”期间投入超千亿元构筑“十横八纵”交通大动脉,融入粤港澳大湾区一小时交通圈,形成广佛肇半小时交通圈和生活圈,建成市域一小时交通圈。向东融,肇庆积极推进对接佛山的11项总投资近400亿元的路网工程,打通更多承接大湾区核心区产业溢出的“管道”。向西联,贵广、南广高铁两条重要通道相继在肇庆东站交会,加快推进汕昆高速、汕湛高速、怀阳高速等项目建成通车,推进广佛肇高速公路与广西梧州环城高速连通等工程,西江肇庆至界首段3000吨级扩能工程完成并通航……不久前闭幕的肇庆市委十二届六次全会上,肇庆市委书记赖泽华表示,肇庆得天独厚的区位、生态、文化等隐性优势,正迅速转化为推动经济发展的显性优势。今年上半年,肇庆市GDP、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等多项主要经济指标增速达到年初预期,全市经济呈现稳中向好的势头。目前,肇庆全市主营业务收入超亿元企业达到241家,有望今年主营业务收入超百亿元企业实现“零突破”。唱响生态优先与产业发展“二重奏”2018年7月18日,肇庆市鼎湖区被国际养生大会专家委员会授予“世界长寿之乡”称号。作为粤港澳大湾区最美生态绿洲,生态环境越来越成为肇庆重要的生产力。为了破解区域发展不平衡,肇庆提出构建“一核三极一区”区域发展新格局,在打造大湾区高品质新都市的城市核心区、产业增长区之外,广宁县、德庆县、封开县、怀集县等四个山区县建设大湾区重要生态屏障,共抓大保护、不搞大开发,生态发展区不再简单考核地区生产总值指标,在高水平保护中实现高质量发展。肇庆提出把乡村振兴放在优先位置,立足得天独厚的农业发展条件,形成粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药等6个百亿级产业集群。深入挖掘生态旅游资源,因地制宜发展乡村旅游、绿色农业等生态产业。肇庆通过3年谋变,新建森林公园65个、湿地公园8个,新增城区公园42个,把绿色延伸到居民家门口,构建起“10分钟绿色生活圈”。通过重拳治污,逐步淘汰“三高”产业,去年肇庆不仅优良天数增至320天,多项环境指标重回珠三角第一梯队。大力发展绿色经济,通过新旧动能结构转变促进绿色产业发展。“肇庆是全省首个将环保产业作为主导产业的地级市。”国家千人计划专家、中导光电设备股份有限公司董事长李波自豪地说,由于喜爱肇庆的青山绿水,他把公司总部迁至肇庆,近半科研人员有海归背景。肇庆的低碳绿色理念还延伸到地面以下。投资91亿元、全长45公里的全国单体最大地下综合管廊项目,今年已经在肇庆新区实现运营。对标国内外最高最好最优规划建设肇庆新区,融入“绿色城市”理念,通过保护水环境、做好水文章、确保水安全,构建起“依山傍湖环湿地,拥江抱峡望砚洲”的生态格局。市民坐在长利涌堤坝上,便可以观看肇庆新区体育中心专业足球场内的精彩赛事。一天办下营业执照“今早7点钟我从深圳过来,一天时间,国际数字交易中心营业执照就办下来了,这是肇庆效率活生生的例子。”2018年1月16日,深圳华梦汽车产业集团股份有限公司在肇庆新区落户4个总部项目,华梦汽车董事长张幼标拿着“新鲜出炉”的企业营业执照致辞发言,感悟万千。赖泽华表示,一个地方经济发展是否有活力关键在企业,地方党委政府要当好企业的“跑腿员”,全力以赴为企业解难题、促发展。最近两年来,肇庆党委政府的工作效率让人印象深刻。30天,这是天津艾康尼克新能源汽车有限公司从洽谈到落户肇庆的时间。企业将在肇庆建设首个南方生产基地,计划分两期投资160亿元研发和生产新能源汽车。一年时间,肇庆高新区中电汽车集团实现了从签约到投产。首辆新能源纯电动物流专用车去年整车下线,肇庆实现整车生产“零突破”。一年多时间,位于肇庆(高要)汽车零部件产业园内的广东嘉利车灯有限公司,不仅盖起了厂房、办公楼,还实现车灯零部件流水线生产。“肇庆速度”来源于全面优化和压缩行政审批时间。肇庆已全面推行“一门式、一网式”和“多证合一”服务模式,市级取消、下放和委托的行政审批事项271项,行政审批事项网上全流程办理和办结率分别为99%、96%。开办企业全流程压缩至7个工作日,企业投资审批缩短为36个工作日,政府公共服务满意度连续3年居全省前五位,开办企业便利度提升至全省第四,各类商事主体增长56.6%。成为全省率先实现国际贸易“单一窗口”口岸全覆盖地级市之一。通过3年筹备,肇庆完成新建、改造34个省运会场馆。总长53公里、双向10至12车道、全程无红绿灯的肇庆“东进大道”一二期主体工程,不到两年时间实现改造通车,由城区到肇庆新区缩短为20分钟,成为肇庆发展的“迎宾大道”“信心大道”“发展大道”。2017年,肇庆市为企业减负49亿元,帮助1079家企业对接银行融资463.6亿元,在建及竣工人才公寓共1556套,兑现人才扶持资金和津贴共1454.6万元,全面放开城镇落户限制,成为省首个入户“零门槛”城市,全年市外迁入人口同比增长87.5%。2018年,肇庆还成为全省“数字政府”综合改革三个试点城市之一。产业之城、绿色之城、效率之城,正让肇庆成为粤港澳大湾区的“机遇之城”,成为大湾区最具发展潜力和承载力的城市,在高质量发展道路上阔步前行。

广深科技创新走廊将延伸到香港

   

“以广深港为湾区的三大核心引擎,建设‘广深港科技走廊’”“深圳新增宝龙科技城等5个创新节点”……近日,针对今年全国“两会”期间全国人大代表、全国政协委员提出的一些意见建议,广东省政府作出了答复,广深科技创新走廊将延伸到香港。霍震寰代表提出的《关于科创领航,集群发力,粤港澳共建产业大湾区的建议》,广东省政府在答复函中提到,将以广深港为湾区的三大核心引擎,建设“广深港科技走廊”。答复函称,2017年9月,省委、省政府印发《广深科技创新走廊规划》,明确了珠江西岸各地以发展先进装备制造业为重点,加强与广州、深圳、香港等城市创新要素的对接,推动创新成果直接在珠江西岸先进装备制造业产业带转化生产,助力广深港科技走廊建设。下一步,广东省将通过加强与香港的科技创新合作,将广深科技创新走廊延伸到香港,形成以广深港为湾区的三大核心引擎。同时加强与广州、东莞等珠三角城市及香港、澳门的合作,扩大创新资源配置范围,促进创新要素自由流动,形成以创新为主要引领的现代经济体系和发展模式。答复函还指出要打破行政地域壁垒,构建符合湾区发展趋势的机制。其中提到,将通过深入实施粤港、粤澳联合创新资助计划,通过多边或双边合作,联合开展基础与应用基础研究、产业关键共性技术研究、创新平台共建、协同推进成果转化和产业应用,有力推动粤港澳三地产学研深入融合;继续深化住房保障制度改革,建立多渠道保障的新型住房保障体系,让人才发挥才能,解决生活后顾之忧。

聚才汇智!首届粤港澳大湾区创投50人论坛启航

   安丽芬,董晓静

自去年广州举办全国首个创投周以来,在此平台下孵化的首个项目不断面世。在粤港澳大湾区建设如火如荼之际,第二届广州创投周又碰撞出了另一个“首个”火花。21世纪经济报道记者了解到,第二届广州创投周(8月6日-16日)最后一天,即8月16日,广州市科创委、金融局联合越秀金控将举办“首届粤港澳大湾区创投50人论坛”,旨在推动广州本土创投机构的发展与壮大,聚才汇智主力粤港澳大湾区的建设。“世界级大湾区建设需要世界级科学家,世界级企业家,更需要世界级创投家。一个区域创新发展的背后是一批优秀创投机构的推动,同时也是一批创投家的成长壮大。因此,本次论坛将重磅推出广州本土创投家。”8月6日,在第二届广州创投周启动仪式上,越秀产业基金总裁卢荣介绍称,本次论坛得到广州市政府高度重视,多区联动,广州市领导将参加论坛为创投50人颁发证书并召开闭门会议,市科创委、市金融局届时将发布一系列重磅政策。此外,本次论坛将邀请国内外经济学家、创投界大佬,以全球化的视野审视粤港澳大湾区在发展科技创新中的机会,聚才汇智加速推动粤港澳大湾区科技创新发展,全面提升粤港澳大湾区综合实力。粤港澳大湾区自去年被写入《政府工作报告》后,成为全球经济发展的一个重要的增长极。粤港澳大湾区作为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区比肩的世界四大湾区之一,备受创投机构关注。数据显示,截至2018年上半年,在穗注册股权投资机构5577家,其中在中基协备案的机构812家,在广州办公的创投机构是超过了1000家。而在越秀产业基金成立的2011年时,全市注册的私募股权机构不足200家。作为本土国资创投,越秀金控旗下越秀产业基金定位粤港澳大湾区领先的产业资本运营商,积极践行广州IAB发展战略,助力区域新兴产业发展。“我们要成为粤港澳大湾区领先的产业资本运营商。‘领先’两个字不仅仅是体现在资金管理规模上,还包括深度参与大湾区优质的项目,并且通过赋能式的投资,能够把他们培养成为一个世界级的企业。”卢荣对21世纪经济报道记者表示。在赋能式投资方面,卢荣进一步解释称主要体现在四个维度,一是帮助被投企业梳理企业战略;二是帮助被投企业对接当地的政府资源和产业政策;三是利用越秀集团以及广州市属国有企业平台,帮助企业在业务上进行衔接;四是到目前为止,共累计投资70多个股权投资企业,这些企业本身就是创新创业的生态圈。  

佛山狮山:广东第一强镇欲打造广佛副中心

   杜弘禹

当前,随着粤港澳大湾区、广佛同城等区域发展格局的加速构建,经济发达的珠三角地区,许多地方正重新寻找自身发展定位。位于佛山市南海区的狮山镇便是其中之一。8月2-3日,21世纪经济报道记者随多名专家学者前往调研并获悉,狮山提出打造成为广佛副中心。广州与佛山两市毗邻,并且近年来同城化发展的趋势日渐明显。这也成此番狮山提出打造广佛副中心的直接背景,狮山希望未来能在广佛携手共铸的“超级城市”中占据显眼位置,获得更好发展。发达的制造业经济是狮山实现上述目标的重要依托。2017年,狮山经济总量突破1000亿元大关,成为广东首个“千亿大镇”。同时,狮山的综合实力亦排名广东省第一、全国第二,仅次于昆山玉山镇。狮山也是佛山国家高新区的核心区。与“广佛副中心”同步,目前全国排名29名的佛山高新区,提出争创全国高新区20强的目标。参与调研的专家指出,作为制造业重镇,佛山高新区需进一步推进创新驱动,以加速传统制造业转型升级和新动能培育壮大;而广佛副中心这一目标的提出,则要求佛山高新区特别是狮山镇要从过去的产业功能区向都市区转换,为此必须尽快增强城市公共服务配套能力,优化人居环境、营商环境,并进一步细化“副中心”功能定位。广东首个千亿强镇2017年和今年上半年,佛山GDP分别达9549.60亿元和4475.98亿元,位居珠三角第三名,距离GDP突破万亿只剩一步之遥。这背后,狮山镇是重要引擎。数据显示,2017年狮山镇GDP即达到1000亿元,同比增长8.8%,成为广东全省第一个进入“GDP千亿俱乐部”的镇,并且占整个佛山高新区70%的经济总量。跟许多珠三角小镇一样,狮山依托传统制造业起家,并且民营经济活跃,中小企业遍布,支撑起数十年的发展与繁荣。同时,近年在转入以制造业转型升级为核心的发展轨道后,狮山亦积极探索者。目前,狮山千亿经济总量背后,汇聚着汽车整车及零部件、高端装备制造、家电、光电、有色金属、生命健康等主导产业,并拥有一汽-大众等世界500强投资企业16家、上市及新三板挂牌企业20家、南海首批制造业全国隐形冠军企业24家、规模以上工业企业830多家。21世纪经济报道记者了解到,近年以创新驱动发展为方向,狮山一方面大举推动传统制造业转型升级,如智能制造;另一面,致力于引入创新资源,助推传统动能“进化”,并创造经济新动能。近年,狮山先后引入并建成中国(广东)机器人集成创新中心、清华力合科技园、深圳清华研究院佛山创新中心等一批创新创业平台,集聚高新技术企业416家,国家“千人计划”专家20人。21世纪经济报道记者在调研中就看到,一个来自台湾的“双创”团队不久前刚刚落户当地。这是一家从事智能动态规划排程系统研发的初创企业,产品主要应用于制造业工厂的智能化生产管理领域。该企业负责人表示,落户狮山,除考虑当地提供的一系列扶持政策之外,更重要的是看中这里制造业发达,需求潜能较大。“狮山的中小民营企业非常多,并且很多都在寻求加速转型升级,由此构成一个庞大市场,而与之相比,台湾这部分市场近年已经饱和了”。佛高区管委会主任刘涛根也表示,佛山以传统制造业为主,依托民营中小企业,未来发展必须重点提升企业综合竞争力,同时要将转型升级和培育壮大新兴产业作为重点,加快智能制造,并且这一过程重要进一步推动产学研深度和融合和借力军民融合发展。“从业态上看,佛山高新区与真正强大的高新区直接仍然有差距,其中科技创新、创新型企业建设是首要提升指标。”国家发改委国土开发与地区经济研究所城镇发展室主任欧阳慧在调研中分析,佛山高新区尤其是狮山镇,未来要进一步依托本地民企,加速创新资源内培外引,强化高端制造动能,同时围绕人才驱动,增强科技创新动能。 从产业区向城市升级21世纪经济报道记者在调研中还获悉,与创新发展互为表里,近年狮山开始在城市规划建设、精细化治理、公共服务配套、基础设施完善等方面有所动作,希望在产业优势之外营造更具吸引力环境。狮山的思路是,通过加速推动产城人融合,告别传统的简单的制造业聚集区,打造成为宜居、宜业、宜创新的广佛副中心。从地理位置上,狮山位于广佛交界处,确有成为广佛副中心的基础条件,并且近年随着两市轨道交通互联互通提速,狮山正成一个交汇的节点。比如,狮山镇内的佛山西站是珠三角西南地区最重要的铁路客运枢纽,也是广佛都市圈面向西南地区辐射的重要节点。佛山西站的开通,使得广州市中心与狮山基本实现了半小时经济圈。更为重要的是,近年广佛同城获得提速,也让狮山的“副中心”梦想的拥有更光明的实现前景,以及更坚实的区域发展格局依托。2017年9月印发的《广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)》提出,“十三五”是广佛同城化发展创新突破的关键时期,广佛同城化已经进入深度融合转型阶段。目标是,到2020年广佛区域将建设成为珠三角世界级城市群核心区和全国同城化发展示范区。对于至关重要的交通互联互通,《规划》明确,2020年两市基础设施对接成网,其中广佛间将有9条地铁衔接,实质性加强一体化。中山大学规划设计研究院院长李立勋说,广佛副中心是一个区域结构概念,未来还需明确是综合性的还是功能性的。同时,“副中心”还不能光是自己强,还要能辐射带动周边发展。更为重要的是,参与调研的专家还指出,“副中心”概念的提出,还要求狮山需加速提升其城市功能,进一步推动产城人融合,不能再是过去传统的产业、经济功能空间。事实上,这也与创新资源,尤其是高端人才的引入和培育对地方发展环境提出的更高要求“一脉相承”。李立勋说,高新区原本是产业区的概念,本质是促进产业发展的空间政策工具,利用土地、政策扶持等成本优势来吸引、培育高新技术产业,如今高新区虽然继续承担着产业发展的重任,但更重要的是转向生产、生活、生态相融合的城市概念,强调营商环境和生活环境,要有城市的多功能,要能满足家庭日益改善的甚至是享受的需求。他进一步表示,广佛同城并非合并,而是企业能在两市内以最优方案组织生产链,老百姓也能这个空间内有高品质生活,生态环保能够联防联治,即两地产业、科技、人才等能够实现便捷流动和和优化配置。现实中,当前狮山镇已在生态环境建设优化、产业工人服务、人才承接等方面展开诸多探索,筹谋增强城市功能属性或提升品质。刘涛根也表示,未来将大力完善教育、卫生等配套,改善人居环境,适度建设城市综合体,建设一批高端居住小区、人才公寓和产业配套生活区,使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。

台港澳人员赴内地工作无需申请就业许可

   

港人赴内地就业再添利好。国务院3日公布取消11项行政许可等事项,其中包括取消“台港澳人员在内地就业许可”。香港社会对此表示欢迎,认为这将便利港人赴内地寻找发展机会,也将推动粤港澳大湾区建设。据了解,以前台港澳人员在内地就业实行就业许可制度,内地用人单位拟聘请台港澳人员时,需为其申请办理《台港澳人员就业证》。香港民主建港协进联盟(民建联)主席、立法会议员李慧琼表示,该措施令香港人可如内地居民般自由选择职业,也可避免内地企业因手续繁复而拒绝招聘香港人,相信可以吸引更多香港人到内地寻找更大和更佳的发展机会。香港经济民生联盟(经民联)主席卢伟国表示,今年3月,深圳前海管理局已率先宣布,在前海工作的港澳居民,可免办《台港澳人员就业证》,当时有不少人表示希望此措施能推广至内地其他地方,特别是在粤港澳大湾区。他说,取消在内地就业许可,将为港澳人士在内地就业带来很大方便,也有利于共同建设大湾区。期待未来有更多便利港澳人士在粤港澳大湾区工作、生活、就学、投资、创业的政策和措施出台。粤港澳大湾区青年总会主席吴学明说,之前港人赴内地工作需要办理就业证,很麻烦,申请过程劳心劳力,还需要提供体检报告,办下来至少要一周,换工作后原单位证件又变得无效,还需要重新申请。取消就业许可,心理层面上可让港澳青年感觉融入内地,不是“外来”人员。他认为,对大湾区整体发展来说,新举措将促进港澳青年向内地流动,用工企业会更愿意聘请港澳青年,因为企业不用花时间在证件办理上了。以往有职位空缺时,企业急用人还要花时间办理证件,可能就不太愿意与港澳青年签约,现在则可以即时签约即时入职,企业的效率提高了很多。截至目前,中央相关部门已公布多项措施,以便利港澳同胞在内地发展。去年12月18日,国务院港澳办公布了便利港澳同胞在内地学习、就业、生活的政策措施,涉及住房公积金待遇、港澳学生奖学金、在内地工作的港澳研究人员可申报国家社科基金等方面。中央相关部门去年8月还公布了一批便利港澳同胞赴内地发展的措施。这些措施,小到买火车票,大到就业、社会保险,务实地回应了香港市民在内地生活、求学、就业等方面的关切。

粤港警方联合侦破尖沙咀珠宝表行抢劫案 3名港籍嫌犯被移交

   

8月4日下午4时许,粤港警方在深圳皇岗口岸举行移交抢劫犯罪嫌疑人仪式。随着移交书的共同签署,香港尖沙咀珠宝表行抢劫案的3名香港籍犯罪嫌疑人蔡某桦、廖某永、孙某贤被押送至皇岗落马洲大桥深港分界线,由广东公安机关正式移交香港警方押解回港。近日,在公安部指挥下,广东公安机关与香港警方联手,成功侦破香港尖沙咀珠宝表行抢劫案,抓获犯罪嫌疑人5名,其中香港籍犯罪嫌疑人3名,缴获涉案名表12块、港币174万元及一批赃物。据了解,今年以来内地公安机关已向香港警方移交8名香港籍犯罪嫌疑人。今年7月1日上午10时40分,香港尖沙咀发生一宗抢劫珠宝表行案件。3名蒙面劫匪持刀、铁锤和伸缩棍闯入尖沙咀汉口道55至57号一间店铺,抢走33块名表、6条手链,并乘坐私家车逃走,被抢物品价值约港币2300万元。此后,香港警方又接到报案,称一辆私家车在落马洲担竿洲路起火。香港警方快速反应、迅速行动,将两宗案件分别列为行劫和纵火案,很快查明案情并开展缉捕,7月5日至10日在港拘捕4名涉案嫌疑人,7月19日又拘捕4名涉嫌销赃的犯罪嫌疑人。同时,香港警方掌握到多名犯罪嫌疑人已通过边境口岸携带赃物潜逃至内地的线索,及时将相关警情通报公安部及广东公安机关。根据公安部指令,省公安厅立即启动跨境警务协作机制,迅速指挥深圳市公安局成立由刑警牵头、多警种联合参与的专案组,并与香港警方密切配合,联合开展破案攻坚工作。经缜密侦查,粤港警方迅速锁定该案主要犯罪嫌疑人、香港涉案人员及部分赃物去向。7月17日,广东警方在深圳市龙岗区某小区内将犯罪嫌疑人蔡某桦(男,39岁,香港人,初中文化,无业)、廖某永(男,41岁,香港人,中三文化程度,有香港黑社会背景,现在香港装修行业打工)、李某(女,26岁,湖南人,初中文化,无业)等3人成功抓获,并在蔡某桦身上及其住处,缴获涉案名表12块、港币174万元及其他赃物一批。此后,广东警方乘胜追击,先后在深圳市罗湖区抓获涉嫌销赃的犯罪嫌疑人黄某棠(男,55岁,海南人,无业),在福田区抓获同案嫌疑人孙某贤(男,37岁,香港人,中五文化程度,从事建筑类工作)。

粤港澳共同关注登革热和流感防控

   

8月2日至3日,第十八次粤港澳防治传染病联席会议在珠海召开。广东省卫生和计划生育委员会主任段宇飞在致辞中表示,依托该平台,粤港澳三方共同成功对流感和人禽流感、手足口病、埃博拉、中东呼吸综合征、登革热等重点传染病作出了有效响应,发挥了重要的作用。当前,新发传染病的全球化威胁依然突出,防控形势依然严峻,三方有必要在粤港澳大湾区建设的整体框架下进一步深化在传染病防控和突发公共卫生事件处置方面的合作,为推动三地卫生与健康事业发展、实现全民健康的目标作出更大贡献。下半年粤港澳共同关注的重点传染病有哪些?广东省疾病预防控制中心主任张永慧介绍,2018年下半年,粤港澳三地共同关注的重点传染病有登革热、流感等,以及台风、水灾等灾害可能引发的肠道传染病。在输入性传染病方面需要关注疟疾、脊髓灰质炎、基孔肯雅热、中东呼吸综合征。张永慧介绍,由于周边国家和地区登革热病例的持续发生,2018年下半年,我省输入性登革热病例风险将持续存在。对于流感,因为广东2018年夏季流行高峰较往年延迟出现,因此可能在11-12月出现冬季高峰。学校等人口密集的集体单位要重点防控。“风险控制的关键是对重点人群接种流感疫苗,及早发现流感病毒变异情况和及时处置暴发疫情。”张永慧说,我省的流感疫苗接种率低,全人群估算接种率仅为2%。8月3日,粤港澳三方还首次开展了防治传染病联合应急演练,全面检验了当前粤港澳三地突发公共卫生事件应急合作机制,达到了预期效果。

京东云助力肇庆抓湾区机遇发展

   唐唯珂,吴文汐

睿鼎资本董事长李鑫提出,如今科技投资的机遇有三大领域:人工智能、智能制造和医疗健康。

香港借力粤港澳大湾区出击 拓展双向旅游

   

《香港商报》8月1日刊文称,香港借力粤港澳大湾区出击,携手共拓双向旅游,将为旅游业带来无穷潜力。期望在大湾区系列运输基建落成后,大湾区旅游业协同发展的潜力能够发挥到极致,既让更多旅客体会到香港的魅力与文化,也让各行各业受惠到旅游收益红利,而香港与大湾区也可进一步互利共赢、携手进步。文章摘编如下:香港旅发局7月31日公布,今年上半年访港旅客突破3000万人次,按年显著回升10%,最主要是受惠于内地旅客增加约13%,长途及新兴旅客则增2.6%和2.3%,至于短途旅客数字微跌1.5%,整体成绩令人鼓舞。香港商经局局长邱腾华表示,随着多项重要基建先后落成使用,包括港珠澳大桥及广深港高铁通车,周边地方的旅客可能会多来香港,利用香港作“一程多站”的中长线旅客也会增长。的确,借力粤港澳大湾区出击,携手共拓双向旅游,将为香港旅游业带来无穷潜力。一方面,香港须吸引更多大湾区旅客来港。为何瞄准大湾区?大湾区与香港即将成功构筑“一小时生活圈”,高铁开通后由广州到香港仅需数十分钟车程,区内各市“同城化”发展便意味着消费“同城化”,不论是来港旅游抑或是来港购物都将犹如“同城”一样便捷。再加上大湾区常住人口约6800万,区内蕴含庞大的内需消费力量,如果成功吸引他们重复到访香港,对香港旅游零售业的刺激作用不言而喻。另一方面,香港也须连手大湾区开拓“一程多站”旅游。大湾区不单可以为香港提供客源,也可以为香港提供景点,从而吸引更多长途旅客来港。香港拥有世界一流的国际机场及邮轮码头,这意味着香港有条件作为国际及大湾区的旅游中心枢纽,进一步在旅游业方面扮演国家与国际的“超级联系人”。毕竟,大湾区9市2区无疑各具特色,彼此间倘若能够强强连手,势必可以发挥协同效应,一同增强旅游吸引力,并有助扩大客源多样化发展。有鉴于此,特区政府应该扮演更进取、更积极的“促成者”和“推广者”角色。查看旅发局网站内,已经有了大湾区旅游信息,包括介绍了各城市的旅游特色等。但希望网站页面能够进一步附设观光团和主题游的信息,甚至可让旅客连结到不同服务提供商报名参与。旅发局也应该在“一程多站”的拓展上多下工夫,包括进一步容许不同服务提供商“推广”相关“一程多站游”,以至主动促成各地服务提供商推出“一程多站游”的产品。而其中不可或缺的,乃是从交通运输入手,例如推出“高铁券”让旅客畅游高铁各站、推出“三桥券”让旅客玩尽湾区的港珠澳大桥、深中通道、虎门大桥的沿桥各点,以及在启德邮码的基础上发展“湾区邮轮游”等等。旅发局总干事刘镇汉7月31日表示,一直在与业界联络推动“一程多站”旅游产品,未来也会加强宣传,包括与不同国际媒体合作宣传港珠澳大桥等。期望在大湾区系列运输基建落成后,大湾区旅业协同发展的潜力能够发挥到极致,既让更多旅客体会到香港的魅力与文化,也让各行各业受惠到旅游收益红利,而香港与大湾区也可进一步互利共赢、携手进步。

今年接待港澳青年团体17批次,江港澳合作频现“青春军”

   

粤港澳大湾区进入建设年,湾区城市之间的文化、商事交流更加密切。江门与港澳地缘相近、人缘相亲,在吸纳港澳青年创业方面有着独特优势。在此背景下,共青团江门市委员会、江门市青年联合会积极对接香港、澳门青年团体,与众多华侨社团合作,打造“青年同心圆”系列品牌活动,为江港澳青年提供交流平台。今年以来,江门市接待的港澳青年团体17批次,超过去年全年接待数量,参与活动的港澳青年近600人,参与人数创历年新高。港澳青年的到访交流,不仅加深了对江门文化的认识,还能体验江门青年创业环境氛围。作为全国首批小微双创示范城市,江门市有众多创新创业资源,是创业者的“沃土”,不仅针对小微企业出台了多项政策扶持,还有众多优质孵化平台,为初创企业提供各类优质服务。在交流中,不少港澳青年对江门有更全面的认知,从而选择在江门创业追梦。考察最多的是青年创业创新平台“通过在江门的参观交流,学生们对江门的历史文化和社会经济发展有了新的认识。”来自香港青松侯垣中学交流团的老师表示。在江门举行“青年同心圆——江港中学生交流活动”期间,香港青松侯垣中学交流团到景贤学校开展青少年交流活动。在景贤学校老师的带领下,香港中学生不仅参观了学校的校园环境、教学设施和驻校社工服务站,深入地了解学校的发展历史、教学模式和德育建设等情况,还体验了内地的教学模式,在景贤学校上了语文和数学课,与江门的中学生交流了学习心得。除了文化的交流,商务考察也是青年交流的重要环节之一。6月初,香港沙田青年商会交流团到访江门,不仅来到新会陈皮文化村,深入了解陈皮种植、加工、生产、储存等工艺,也到李锦记新会生产基地,考察港资企业在江门的发展情况和经营现状。“青年创业创新平台,是港澳青年团考察最多的地方。”共青团江门市委员会办公室主任张文正介绍。目前,江门市有众多创新创业服务平台,为初创企业提供创新孵化服务。例如,启迪之星(江门)众创空间成为首家挂牌的广东省(江门)侨梦苑港澳青年创新创业基地,同时也是江门已建成的“青年之家”综合服务平台,为“侨创”搭建交流桥梁,截至今年,已有超过十家海归企业入驻孵化;珠西智谷拥有智能装备制造创新产业园、南方教育装备创新产业城和台湾新创中心等多个基地,重点发展智能制造、教育装备、生命科学三大产业,为小微企业提供特色孵化服务。据统计,今年以来共青团江门市委员会共接待港澳青年交流团体17批次,与去年同期相比,数量翻了一番。其中,参与活动的港澳青年近600人,参与人数创历年新高。作为中国第一侨乡,世界各地成立了近千个五邑籍华侨社团。以香港为例,较为活跃的五邑籍华侨社团超过100个,这些华侨社团有力地促进了香港与江门之间的交流与合作。今年8月31日,江港青年交流促进会将在江门举办第六届换届就职活动。该团体接连两届换届就职活动选在江门举行,旨在吸引香港青年来江门,与江门小微双创企业交流,进一步认识江门、了解江门,进而让更多的香港青年来江门发展。面对面交流中发现更多商机为了加强江门青年与港澳联系,通过港澳对接更多国际资源,今年以来,江门青年也组成交流团多次出访。今年上半年,江门市青年联合会组成12人交流团,前往香港理工大学参加国际青年商会香港总会举办的“一带一路国际青年高峰会2018”,与来自世界各地的青年精英进行互动交流及商务对接。“江门、澳门之间的交流活动,给两地青年打造了一个学习平台,形成了十分正面的效果。”澳门江门青年会常务副会长余子文认为,澳门青年在交流中能了解到江门的文化、发展情况,还能了解最新出台的政策以及资讯,对融入大湾区有很重要的作用。“在面对面交流中,不仅能累积人脉资源,考察江门的市场,还能从中发现商机。”余子文还有另一个身份,就是366关爱服务(澳门)有限公司的董事总经理,“我们的项目是打造流动平安钟,以大数据、物联网等为基础,开发手机客户端软件为老人、小孩、残疾人精准提供流动救助服务。”余子文在考察中发现,不少城市都存在着老龄化严重的问题,流动平安钟有一定的市场,于是他在江门、珠海和中山等粤港澳大湾区城市率先开展项目,“由于这个项目有一定的社会意义,也能在一定程度上缓解医疗压力,所以我对这个项目十分看好。”越来越多港澳青年将眼光投向内地市场,把江门作为融入粤港澳大湾区的基点。“我们想尽早布局粤港澳大湾区,了解湾区城市的文化、运作、商业模式等。”江门市创鸣广告有限公司执行董事邬启夫介绍,“由于江门毗邻香港,人力资源极具优势,所以我们选择落户江门,瞄准粤港澳大湾区的市场。”据介绍,创鸣广告公司主要从事影视类制作,包括视频拍摄、VR、网页、APP等业务,落户江门,客户却来自大湾区的各个城市。“目前,广东省的影视制作市场仍在不断扩大,整体需求在逐渐上升。”邬启夫还打算将香港公司的部分业务转移到江门公司,“由于江门具有人力资源的优势,一些视频拍摄剪辑、网页制作等业务将转移到江门。”良好创业环境吸引港澳青年落户“今年9月,我们将扩大鱼菜共生基地的规模,搬到20亩的大棚里进行试验。”项目负责人之一罗伟特介绍。两年多以前,香港青年罗伟特、梁立锋、谭慧敏,来到江门开平市苍城镇的江门市现代农业综合示范基地,不仅免费获得了两个200平方米的智能温室,还成功申请到5万元扶持资金,开启了他们的“鱼菜共生”梦。鱼菜共生是一种新型的复合耕作体系,把水产养殖与水耕栽培两种原本完全不同的农耕技术,通过巧妙的生态设计,达到科学的协同共生,从而实现养鱼不换水而无水质忧患,种菜不施肥而正常成长的生态共生效应。在200平方米的智能温室试验棚里,他们已经连续试验超2年,采集水质资料超3000组,试验培育蔬菜品种超220种,成为国内研究时间最长、科研成果最多、知识产权完全自主的鱼菜共生项目。罗伟特介绍,“预计在大棚里再实验1年,我们生产的蔬菜就可以上市,首先将售往香港市场。”“江门市对创业创新支持的力度很大,创新氛围浓厚,目前我已经了解到不少对小微企业税收、贷款上的扶持政策,以后注册公司的时候肯定用得上。”罗伟特表示,江门市现代农业综合示范基地中也有很多优秀的初创企业,营造了良好的创业氛围。近两年,他们最关注的是江门市每年举办的科技创新创业大赛,“在比赛中能看到很多创业团体带来的新技术、新产品,我们也从中不断学习,希望能有机会参加比赛,和其他企业进行比拼。”不少香港青年到江门创业,看中的是江门的创业资源。85后香港青年刘逸伦去年来到江门创业,创立两只大象茶文化公司,打造生态茶品牌,“江门与香港地缘相近,不仅创业运营成本低,创业资源更加丰富,而且还有不少政策扶持。”刘逸伦列举了不少例子,比如在制造环节,他们从福建的茶农手中收到成品后,加工、包装的工序主要在江门完成,这些资源在这里不仅选择更多,且费用比香港便宜。“除了销售生态茶叶,我们还推出了‘茶旅游’。”刘逸伦介绍,“我们曾组织了一些爱好者到福建省福鼎等茶园里,带领他们体验采茶、烘焙等制茶步骤,了解最原始的生态茶文化。”而在香港,他也设立了一个小型生产基地,生产预包装的冷泡茶。

珠三角拟禁止新扩建钢铁石化等项目

   

广东将首次就大气污染防治专门立法。7月31日,省环境保护厅组织编制的《广东省大气污染防治条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)在该厅官网公开征求意见。空气质量拟作为政绩考核重要内容省环保厅相关负责人介绍,《征求意见稿》拟以立法方式明确约谈问责制度,提出:省人民政府应当根据国家有关规定对大气污染防治工作进行考核,将环境空气质量状况和各项工作完成情况作为对各地级以上市人民政府和省有关部门及其主要负责人政绩考核的重要内容。省人民政府应当建立和完善大气污染防治问责制度。对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标的城市,省人民政府环境保护主管部门应当会同省有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。禁在通风廊道上建设高层建筑群去年,《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》提出“禁止在城市通风廊道上新建高层建筑群”,将通风廊道首次写进环保政策。而此次《征求意见稿》也拟规定,城市新区的开发、建设和旧城区的改建,应当结合城市通风廊道建设,禁止在通风廊道上建设高层建筑群及其他影响大气扩散条件的建设项目。为减少人口集聚区的污染排放,《征求意见稿》赋予地级以上市政府划定低排放控制区的权力。低排放控制区内,禁止驶入高排放车辆、禁止使用高排放非道路移动机械。划定低排放控制区应当公开征求公众意见,在正式实施30日前向社会公告,并报省人民政府备案。在产业布局方面,2009年颁布的《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》规定珠三角区域内不再规划新建燃煤燃油电厂。而《征求意见稿》在此基础上进一步“加码”,提出:在珠江三角洲区域内,禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组(含企业自备电站)、钢铁、石油、石化、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。建立大气污染联合防治机制“大气违法行为取证难。和水污染、固废污染不同,大气污染存在瞬间性,从监测仪器进场到开始监测约1个小时,安装完毕开始监测,违法行为大多已经停止。”省环境保护厅相关负责人介绍。对此,《征求意见稿》提出:经计量检定并正常运行的自动监测设备监测的数据可以作为行政执法依据。《征求意见稿》还结合广东此前大气污染联防联控的经验,提出完善大气污染防治区域协作。在建立泛珠联合防治机制方面,《征求意见稿》指出,省人民政府根据国家有关规定,应当与周边区域建立大气污染联合防治机制,开展大气污染联合防治,落实大气污染防治目标责任。在实施跨界污染联防联控方面,地级以上市人民政府之间应当加强沟通协调,协商解决跨界大气污染纠纷,建设可能对相邻市大气环境质量产生重大影响的项目,应当及时通报有关信息,进行会商。

广州公积金官方租售平台上线,未来租房可免中介费

   

7月31日,广州住房公积金管理中心举行新闻发布会,宣布“广州住房公积金租售中心”正式在微信平台上线。截至2018年6月底,广州住房公积金缴存职工达到500万人,已经累计为51万多缴存职工家庭发放了超过2000亿元的个人住房贷款。但是,买房时候开发商说不能用公积金,或者中介公司说提取公积金很麻烦,让市民很不便。如今只需在手机上简单操作,这些问题将迎刃而解!租房买房提供一站式服务据介绍,“广州住房公积金租售中心”是由广州住房公积金管理中心发起建设和参与运营的房产信息发布和提供便捷金融服务的综合性平台,同时还是全国首个住房公积金房产信息发布平台。买房、租房的网站有很多,此次公积金房产信息发布平台有什么不同呢?广州住房公积金管理中心主任夏卫兵介绍,正式上线的平台采用“互联网+大数据”技术,通过实行实名制发布和实名制登陆,实现真实房源、真实价格的房产信息发布。“这个平台可以有效避免房地产交易过程中的虚假房源、哄抬房屋价值、利用信息不对称等严重干扰市场交易秩序的行为,为广州地区住房公积金缴存职工提供安全、便捷、真实的住房租购服务。”夏卫兵告诉记者,7月14日,该平台在广州市公积金官方微信上线试运行,首日的访问量即已突破40多万。目前,该平台上线的基本模块包括:新房业务、二手房租售业务、长租公寓出租业务、住房金融服务等业务信息服务。用户可在平台上发布房产出售出租信息,也可以在此寻找适合自己的房源促成租房、购买等交易,还提供房产价格参考、个人资产管理、住房金融、贷款计算器等一系列便民工具和线下代办服务。据介绍,该平台将会与多家房地产公司和银行合作,逐步完善提供更多的资源。完善多层次住房供应夏卫兵介绍,近几年广州房地产市场发展迅速,和大多数一二线城市一样,正在从新房市场过渡到存量房市场,但目前房地产交易市场仍然存在不少乱象,尤为典型的是房屋中介通过发布虚假房源、哄抬房屋价值,利用信息不对称等方式蒙蔽消费者,同时垄断区域内房源、推高房价和租金,严重干扰了市场交易秩序。随着“租购并举”的多层次住房供需体系构建逐渐提速,房地产商、公寓运营商、国有企业等不同类型市场主体都争相加入住房租赁市场,住房租赁市场成为蓝海。可以预见,未来住房租赁也将成为广大居民实现住房安居的途径之一。住房公积金是政府为解决职工家庭住房问题提供的一种政策性融资渠道,在我国住房保障和社会保障体系中占有非常重要的地位。作为住房保障部门之一,住房公积金在保障人民住房问题中发挥了越来越重要的作用。截至2018年6月底,广州住房公积金缴存职工达到500万人,已经累计为51万多缴存职工家庭发放了超过两千亿元的个人住房贷款。广州住房公积金管理中心一直致力于提高对缴存职工的服务水平,帮助缴存职工实现住有所居,在解决缴存职工住房筹资需求的同时,探索帮助缴存职工在房屋交易和租赁阶段获得对称、真实的房屋信息。近年,房产大数据快速发展,应用平台也越来越成熟,应用范围也越来越广泛。结合互联网技术和房地产大数据,经过反复论证和调研,决定委托广州置业担保公司建设缴存职工租售中心平台,从房源发布、房屋交易等重要环节入手,解决广州市公积金缴存职工在房屋交易中的痛点、助力广州市民的“美好生活”梦。对话:“租房双方都能省一笔中介费”记者就一系列读者关注的问题采访了夏卫兵。夏卫兵表示,平台上线之后,将在前期推出系列免费和优惠活动,一方面请有合作关系的开发商发布一手房源,另一方面也吸引广大业主登录发布。南方日报:在平台发布信息是否免费,群众看房是不是免中介费呢?夏卫兵:在该平台进行租房交易无须费用,双方都可省下一大笔中介费。对于达成购房意向的,平台将第一时间提供住房公积金贷款咨询服务,并帮助交易双方顺利对接后续住房按揭、抵押登记、贷款、提取等服务。此外,平台计划在二期升级线上租房提取功能,通过平台达成租房交易,租客可以在线上提交公积金提取申请,这对目前租房办理模式将形成突破。对于买房的缴存职工来说,操作时如需要一些线下服务,可以通过平台的担保公司完成。担保公司将会在近期发布一个指导价格,这个指导价格也将会低于中介公司的挂牌价格。南方日报:该平台既然有独特之处,群众在租房时,是否可以直接用公积金支付房租呢?夏卫兵:这正是平台服务和发展的方向。这个平台就是让更多的缴存职工直接在上面申请贷款。因为现在就是中介公司设置了很多条件,说公积金怎么慢啊,实际上不是那么回事。现在是缴存职工可以直接向中心申请,减少流通环节,也减少按揭的手续费。”以二手房交易为例,在平台直接申请跟公积金有关的业务,在30个工作日可以完成,包括抵押登记之类。未来,平台会进一步简化这些流程,而且未来还有望实现在平台上直接划款,支付房租。

深圳再添一所诺贝尔奖科学家实验室

   

7月31日,兰迪·谢克曼国际联合医学实验室签约与揭牌仪式在南方医科大学深圳医院隆重举行。实验室由南方医科大学深圳医院、广州中医药大学附属宝安区中医院与诺贝尔奖得主兰迪·谢克曼联合共建,以细胞外泌体为主要方向,开展生物医学、临床应用、产业转化为一体的深入研究。据悉,该医学实验室将申报深圳市诺奖实验室。兰迪·谢克曼是谁?著名生物学家兰迪·谢克曼现任加州大学伯克利分校分子和细胞生物学系主任。2013年,他与美国科学家詹姆斯·罗思曼、德国科学家托马斯·祖德霍夫因发现了“细胞的囊泡运输调控机制”,获得诺贝尔生理学或医学奖。兰迪·谢克曼教授率先发现了能控制人类细胞传输系统不同方面的三大类基因,从基因层面上为了解细胞外囊泡运输的严格管控机制提供了新线索,阐明了细胞是如何在准确的时间将重要的内部物质传输到准确的位置,揭示了人类细胞最重要的运输系统之一——“囊泡传输系统”的奥秘。细胞内的囊泡运输系统,就好比一个城市的交通运输系统。各种具有动力(即动力蛋白)的不同车辆(即复合运输体)装载着所运输的不同货物(即囊泡上的货物分子),按照指定的行驶路线(即微管)抵达目的地后,完成货物的卸载。因此,一旦囊泡运输系统发生问题,细胞就无法实现正常功能,甚至死亡。囊泡运输参与细胞多项重要的生命活动,如神经递质的释放及信息传递、激素分泌、天然免疫等,其运输障碍会导致多种细胞器发生缺陷和细胞功能紊乱,并与许多重大疾病如神经退行性疾病、精神分裂症、糖尿病等代谢性疾病、感染与免疫缺陷、肿瘤等的发生发展密切相关。实验室研究什么?近年来,细胞外泌体即纳米级别的小囊泡,越来越受到生物医学研究人员的重视,被认为是疾病标志物早期诊断或监测的新途径,已经成为当下的研究热点。南方医科大学深圳医院中心实验室主任李欣介绍,兰迪·谢克曼国际联合医学实验室的工作将在兰迪·谢克曼研究成果基础上展开,包括细胞外泌体的基础研究、临床应用和转化医学研究。“比如细胞外泌体或者囊泡会输送与疾病相关的一些物质,可以把这方面的研究用于疾病早期的诊断,以及靶标早期的治疗等。”李欣介绍,此外,囊泡还有一种纳米颗粒的功能,可运载核酸类、蛋白类的药物,利用此功能,通过靶向定位的方法,可以把药物准确输送到病人体内,肿瘤治疗和用药也将更精准。从具体疾病领域来看,南方医科大学深圳医院将利用此实验室在肿瘤、骨关节、心血管疾病等方面进行深入研究。南方医科大学深圳医院副院长蔡文智介绍,目前医院已经引进了姚开泰院士的鼻咽癌研究团队,该团队正在进行鼻咽癌外泌体的研究,该团队与兰迪·谢克曼教授也进行了对接,未来实验室将在鼻咽癌的细胞外泌体和分子生物学等方面展开深入研究。为何选择与医院共建?2016年以来,为弥补源头创新的短板,深圳通过高校或其他的平台频频牵手诺贝尔奖得主,在基础科研和产业化上进行合作,规划建立十大诺贝尔奖科学家实验室。目前,全市已建立了6个诺贝尔奖科学家实验室。不过,这些诺奖实验室都设在高校或者研究机构,还没有一家设在医院。兰迪·谢克曼为何牵手两家医院共建实验室?“这个诺奖级实验室设在医院,不仅可得到高校支持,还可以让基础研究与临床研究更加紧密结合。”李欣解释,在医院,可以根据病人和医生的需求开展研究,可以避免少走弯路,也可以加快推动基础研究到临床研究、再到医学转化的步伐。据了解,此次兰迪·谢克曼教授团队的引进,离不开宝安区政府的牵头和支持。宝安区政府相关负责人表示,实验室落户后,在宝安播下了现代生物医学研究的种子。实验室将充分聚焦自然科学的前沿领域和深圳战略性新兴产业,未来有望产生一流的诺奖级生物医学研究成果,造就一流的生物医学研究人才。此外,诺奖级实验室成功进驻医院,能有效促进基础研究与临床医学的结合,带动深圳市乃至广东省相关领域科研、教育与人才的发展。“深圳是个充满活力的城市,希望通过建立联合实验室,为深圳医、教、研水平的提升做出更多贡献。”兰迪·谢克曼说。据悉,接下来,在该实验室与大学、医院确立2—3个明确的研究方向后,将申报深圳市诺奖实验室。