南方财经全媒体记者,林芯芯
在六十至八十万年的历史长河中，南江流域是广东省最早出现人类活动的。其中，云浮，以山命名。云雾山下，西江涛涛，自唐设郡，祥云浮兮。千年之前，禅宗六祖慧能于此出生、圆寂，使之成为中国古今禅意圣城第一地。如今的“90后”云浮，于1994年4月设立地级市，是广东省最年轻的地级市，一直渴望从没世无闻的境况中突围。全市总人口约300万，土地面积7785.11平方千米，辖云城区、云安区、新兴县、郁南县，代管罗定市。“既古老又年轻，云浮是一个非常有空间的地方，只是大家不太了解它。” 在接受南方财经全媒体记者采访时，华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任、教授吴志才如此表示。根据广东省统计局数据，2019年，云浮市实现地区生产总值921.96亿元，同比增长6.1%，固定资产投资增长11.4%，文旅产业发展上，全市当年接待游客3537.99万人次，同比增长24.2%，旅游综合收入345.46亿元，同比增长20.59%。目前，据南方财经全媒体记者了解，云浮市文旅产业已征集到69个投融资项目，涉及投融资金额672亿元。经前期考察、洽谈，在9月24日，共有24个重点项目在2020文化和旅游产业投融资对接会上进行合作签约，主要涵盖生态旅游、康养旅游、乡村旅游、文化旅游、特色小镇、文化产业园、非遗文旅等项目类型。目标对接湾区在今年的文旅投融资对接会上，云浮市委副书记、市长王胜在介绍云浮的生态资源后，感慨云浮在世人的心里感知距离和实际地理距离有差距，期盼各地企业家能多关注云浮，“大家觉得云浮市很远的城市，其实离广州很近，三条主干线通车，正在建设一条广湛高铁，经过云浮，37分钟，只要64块钱。”根据《云浮市全域旅游发展总体规划（2020-2030年）》，云浮计划立足大湾区，以换道超车为理念，以全域旅游为契机，依托战略、交通、文化、产业四大优势，打响“人-石-城”三张名片，把禅文化、南江文化、石文化、南药、生态田园、江山湖草泉等特色旅游资源与文化体验、生态度假、康养旅居市场紧密对接，提供特色旅游产品，主动融入广东世界旅游休闲目的建设，把云浮打造成为国际文化与康养度假生活目的地。整个行动规划重点项目共计80个，计划总投资1000亿元，近期总投资300亿元，中期总投资400亿元，远期总投资300亿元。其中，龙头项目总投资50亿元，包括六祖故里旅游度假区、云浮云石特色小镇和南江传统文化特色小镇。南方财经全媒体记者从云浮市委处获悉，云浮市政府将文旅产业列为全市七大特色产业集群之一，作为重点产业和新经济增长点。现有在建项目17个，计划总投资223.2亿元，储备项目17个，计划总投资221.5亿元。根据本次规划目标，云浮将统筹国道324、云城区和云安区，挖掘云浮石材产业发展历史，做强石材商贸产业，大力发展石文化创意产业，借助“互联网+”打造线上石材交易平台，推动石材产业转型升级，打造国际石材产业带，整体策划“石全石美”百里石材画廊先行示范段。上世纪八十年代，云浮率先引进先进石材加工设备，开创中国现代石材工业先河，成为中国三大石材产业基地之一。除了以石艺之都作为一大名片，云浮市西江流域乡村星罗棋布，有沿西江、南江而居，以桑蚕、捕鱼为生的古老渔村，有孕育名仕将相的名人故里，也有以丝苗米产业、无核黄皮产业、南药产业等现代农业产业园为特色的村镇。为响应国家发改委、旅游局印发的《全国生态旅游发展规划（2016-2025年）》，重视旅游活动与生态环境之间的有机互动，云浮市同时制定了《云浮市西江流域绿色生态旅游发展规划（2020-2030年）》，云浮西江流域绿色生态旅游重点项目计划总投资300亿元，在十年内打造成为“集文化体验、生态游憩、休闲度假为一体的西江流域文化生态旅游目的地、粤北生态建设发展高地。”广东省文化和旅游厅副厅长赵红表示，云浮市委、市政府高度重视文旅产业发展，一方面推动编制全域旅游发展总体规划和西江流域绿色生态旅游规划等文旅产业顶层设计，另一方面创新招商方式，加大引资力度，大力推进文旅产业提质发展，产业发展形势向好。省文化和旅游厅将通过省市文旅产融的互动、协作，进一步引智、引资下沉全省地市，赋能地方文旅产业，真正搭建起服务当地文旅产业的投融资对接平台。文旅突围之径根据文旅部数据，2019年，全国旅游总人次为60.06亿次，同比增长8.4%，旅游总收入为6.63万亿元，同比增长11%。旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7987万人，占全国就业总人口的10.31%。中国文旅发展集团常务副总裁、广东省旅游协会副会长周洽强认为，在城市化进程加速的时代背景下，旅游尤其是旅游运营能力正在影响着产品收益。在他看来，旅游是非标业态，但大多数文旅载体没有特定符号，运营业态规模小而分散，非标业态急需高创意人才，特色文旅运营、创新盈利模式是长期发展的破局重点。有不愿具名的云浮当地市民向南方财经全媒体记者表示，在过去的发展中，云浮人都在过自己的小日子，很少有发展文旅产业乃至旅游业的意识，当地政府官员对外也比较低调。有广东其他城市的旅游消费者评价云浮郁南县生态环境优良。云浮市委常委郭亦乐、宣传部长则将云浮形容为“藏在深闺”，希望有人“慧眼识珠”。“有朋友开玩笑说云浮的空气可以出口。”郭亦乐如此称。根据云浮市2020年政府工作报告数据，云浮森林覆盖率67.15%,活立木蓄积量0.27亿立方米，西江云浮段水环境质量在全国地表水国考断面中排第三名，全年空气优良率96.4%。作为云浮文旅项目的潜在投资机构代表，华侨城旅游投资管理集团投资部总监唐勇指出，其实投资机构对文旅项目有通用的投资模型，但近年来文旅产业出现一种现象，即前期基础调研多，但决策机制中往往欠缺消费者的身影，“浙江有国际顶级商会的投资人投资了老家，结果变成了鬼城，投资要有逻辑和节奏，如今文旅项目同质化很严重，C端调研需要补上，比如周边五百公里的人群画像，在项目落地前，我们要共同把谁来埋单这个问题补上。”在接受南方财经全媒体记者采访时，中毅豪润文旅产业投资公司总裁梁润桐也表示，“全国做文旅项目的很多，作出有特色有亮点的文旅项目不容易，消费者需要看到和其他地方不一样的地方，云浮的六祖慧能和禅修文化就可以作为一个亮点。”作为东方三圣之一、禅宗六祖慧能大师的诞生地和圆寂地，云浮新兴县有不少村镇成为国家森林山村、省文化旅游特色村，去年接待游客1380.25万人次，旅游总收入132.68亿元，分别同比增长6%和7.92%。禅域小镇项目也是广东省“十二五规划”项目，整体占地面积1800亩，投资总额20亿元，目前已投入金额11亿元。在投融资对接进度上，南方财经全媒体记者从广东文旅投融资对接组委会处获悉，好好生活文化旅游开发公司已拟投资建设禅域小镇升级改造项目。
南方财经全媒体记者江月
尽管账面亏损，这家经营已113年的百货老店，仍然决定继续派发中期股息。此外，公司手持现金及现金等价物合计仍有27.75亿元，反映永安旗下生意仍然是一只老当益壮的“现金牛”。
南方财经全媒体记者,黄浩博,方晓茸
在9月24日开幕的第九届中国(广州)国际金融交易·博览会现场，南方财经全媒体记者专访了广东恒健投资控股有限公司党委书记、董事长温文星。
家俊辉
2020年5月14日，人民银行等四部门联合印发《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》。为全面推动政策落地见效，广东把握机遇、乘势而上，迅速出台了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》（简称金融80条），按照坚持服务实体经济、合作互利共赢、市场化导向、防范系统性金融风险的总体原则，在中央赋予大湾区金融改革探索的权限内，提出了五大任务80条具体落实措施，努力为建设粤港澳大湾区提供坚强有力的金融支持。在粤港澳三地的共同努力下，截至8月末，金融80条措施中已有65条完全落地或正推进实施，大湾区金融创新发展取得显著成效。一、金融改革开放事项取得重大突破。深交所创业板注册制改革、设立广州期货交易所、跨境“理财通”等重大改革事项已经落地或启动实施。全国首个区域性绿色金融联盟“粤港澳大湾区绿色金融联盟”正式成立；粤澳跨境合作（珠海）示范区在横琴设立，积极探索粤澳跨境金融合作，支持澳门加快发展特色金融产业。港澳保险售后服务中心设立工作加快推进。二、跨境贸易和投融资便利化程度不断加深。截至8月末，全省累计与港澳地区跨境人民币结算金额超16万亿元，人民币已成为粤港澳跨境收支第二大结算货币。粤港支付结算合作创造五项全国第一。全省累计办理货物贸易试点业务超3.4万笔，金额合计超360亿美元；大湾区首批服务贸易外汇收支便利化试点于6月24日落地，累计试点超700笔，金额超1.5亿美元。大湾区内地9市资本项目收入支付便利化政策有序落地，有400余家企业顺利办理对外支付，支付金额超47亿美元。中国银行广东自贸区南沙分行于7月16日成功利用跨境金融区块链服务平台，为企业办理了一笔552万美元的外债结汇便利化真实性审核业务，标志着全国首笔区块链平台资本项目真实性审核业务落地大湾区。 三、金融机构互设速度加快。设立了首家澳门资银行营业性机构、首家港资消费金融公司、首家合资证券投资咨询公司、首家港资控股基金管理公司以及首家全牌照港资控股证券公司等。有183家港澳银行机构进驻广东，其中香港、澳门银行营业性机构分别占全国1/4和2/3以上，并在全国率先实现外资银行全省地级市全覆盖。招商银行、平安银行、广发银行和东莞银行已先后在香港设立分行或代表处，招商银行全资控股香港永隆银行，越秀集团收购香港创兴银行75%的股份，广发银行、招商永隆银行在澳门设立分行。四、跨境金融服务创新发展。扎实推进粤港澳大湾区移动支付无障碍示范区建设，港澳版云闪付APP、香港微信电子钱包、联网通用标准移动支付已在大湾区应用。创新开展香港、澳门代理见证开立内地II、III类个人银行结算账户业务，香港、澳门居民累计见证开户超10万户。推动珠海市成为全国首批非居民身份证件信息核查试点城市，粤澳两地保险业在横琴率先试点相互提供跨境车险服务，粤港澳三地联合制定港珠澳大桥跨境车险制度。五、资本市场合作日益紧密。全省赴港上市企业达268家，居全国第一。深港通累计交易金额15.46万亿元人民币，跨境资金整体净流入1813.38亿元。合格境外有限合伙人（QFLP）政策试点工作有效推进，全省获批试点资格的私募基金机构超160家。粤澳首次共同成立首期200亿元人民币的广东粤澳合作发展基金落户横琴，重点投向大湾区交通轨道、综合服务等项目。首单非澳企业2亿美元澳门莲花债在澳门成功发行，境内企业发行债券融资的渠道有效拓宽。大湾区首支双币种国际绿色债券同步在香港、澳门发行。
南方财经全媒体记者,钟小韵
近日，中国人民银行发布2020年第7号工作论文《部门杠杆率、政策不确定性、公众预期与风险的跨部门传染——基于债券市场的信息转移熵空间计量分析》。2008年金融危机爆发，宏观经济体系的错综复杂性、金融部门的系统重要性及其对经济外生冲击的高度敏感性被深刻揭示。杠杆率与金融风险之间的关系成为国内外关注的重点，部门杠杆率被视为影响金融稳定的重要变量之一。在此背景下，第7号工作论文利用债券市场涵盖政府、金融、国企、民企等多类市场主体的优势，研究金融市场风险的跨部门风险传染。同时，运用文本挖掘的情绪分析方法构造公众预期指数，并将部门杠杆率、债券修正久期、宏观政策不确定性、经济政策不确定性作为影响金融风险形成和传染的重要因素一起纳入考量，分析金融市场风险形成和跨部门传染的影响因素。该篇工作论文发现，债券市场风险具有较强的跨部门传染性，且风险传递呈现出明显的部门非对称特征。研究结果显示，国企对金融部门的资金依赖性远远超过民企。一旦国企出现违约风险，金融部门可能面临较大的资产损失。此外，政府和金融部门之间的风险传递呈现双向互动，但是政府风险向金融部门的传递力度大于金融向政府部门的传递力度。金融部门作为经济核心，更易受到其他部门风险传染。在部门杠杆率对金融风险的影响方面，工作论文指出，加杠杆是否强化风险应考虑宏观形势等前置条件，尤其应将加杠杆是否符合“本源”需求纳入考虑。在经济向好形势下，杠杆承受主体的偿债能力较强，此时加杠杆不会造成系统性金融风险，反而可能符合金融市场稳定运行需要。反之，在经济下行压力较大时期，若加杠杆是用于保障实体经济“本源”需求，也不会直接导致系统性金融风险。另外，研究小组发现，债券久期的部门差异逐步扩大，民企债券久期最低且下降最快。债券市场的长久期融资更多地流向了政府、金融机构和国有企业。而由于市场对民企信心不足，民企债券融资主要集中于短久期，存在资产负债期限错配的风险。在政策不确定性对金融风险影响方面，研究结果显示，我国金融市场投资者行为对政策变动不敏感，政策不确定性对金融风险无显著影响。虽然公众对宏观经济形势判断与我国宏观经济形势变动基本契合，微观经济主体的认知偏差不大，但是宏观经济形势的公众预期指数对金融风险的影响不显著。工作论文还指出，公众预期对金融市场资产价格波动的影响机制主要通过影响金融投资者投资行为来实现。从决策和行为角度，当前通过引导公众理性预期来维护金融市场稳定的微观传导机制尚不具有效性，金融市场交易主体仍未能实现从认知到行为的有效传导。对于上述研究结论，研究小组建议，应当注重对金融风险跨部门传染及演变的动态考察，坚持中长期稳杠杆的政策方向。为市场主体营造公平竞争的发展环境，着力改善民企融资期限错配问题。实施投资者素质提升工程，稳定的宏观政策环境，从而减少金融市场中的盲目投资行为，降低风险集聚和爆发的可能性。同时，在此基础上加强舆情管理和公众预期的引导，不断夯实宏观调控框架的微观基础。
唐唯珂
广州作为粤港澳大湾区中心城市，始终将生物医药作为鼓励和大力支持的产业之一，尤其是自2017年颁布IAB政策以来，生物医药企业的数量和质量都迎来了爆发式的增长。
南方财经全媒体记者,钟小韵
近日，普华永道发布《银行业快讯：2020年半年度中国银行业回顾与展望》（下称《银行业快讯》）显示，2020年上半年，中国银行业响应监管号召，通过降低利率、减少收费、财务重组和贷款延期还本付息等措施，让利实体经济；同时加大不良贷款的处置和拨备计提，夯实风险抵御能力。受疫情影响，52家上市银行不良贷款额持续增加。截至2020年6月末，不良贷款余额较2019年末增加了10.19%至1.74万亿元。大型商业银行不良贷款余额达1.07万亿元，较2019年末增加13.57%。逾期贷款余额为9629亿元，较上年末增长3.72%。此外，其上半年不良贷款率为1.44%，较2019年末的1.36%上升，逾期率为1.30%，较上年末1.37%下降。股份制商业银行不良贷款余额为4881亿元，较上年末增长8.79%。逾期贷款余额为6638亿元，增加13.02%。数据显示，其不良率和逾期率均较上年末上升。城农商行不良贷款余额为1812亿元，增长15.31%，逾期贷款为2706亿元，增长8.79%，不良率上升，逾期率略有下降。为应对不良贷款增加以及考虑疫情对宏观经济的影响，上市银行均加大了拨备计提。上市银行上半年拨备覆盖率为220.22%，拨贷比为3.28%，整体保持较高水平。大型商业银行、股份制商业银行和城农商行上半年贷款拨备环比增幅分别为11.44%、12.92%和13.35%。在拨备覆盖率方面，上半年大型商业银行拨备覆盖率为222.57%，较2019年末下降了4.26个百分点，拨贷比较2019年末上升了0.09个百分点。股份制商业银行拨备覆盖率和拨贷比较2019年末均上升。城农商行拨备覆盖率较2019年末下降4.25个百分点，拨贷比较2019年末上升0.11个百分点。受到新冠疫情的持续影响，中美欧银行均大幅增加信贷减值计提，但减值增提趋势有较大差异。在增提时点上，欧美大型银行大幅增提减值准备是在2020年一季度新冠疫情暴发之时，中国上市银行在过去几年已经开始增加计提。在增提幅度上，中国上市银行2020年上半年减值增幅低于欧美大型银行，但是减值损失率略高于欧洲五大银行。综合来看，欧美大型银行减值计提的波动较大，由此也可见中国上市银行运行更为稳健，对信用风险有一定的抗冲击能力。值得注意的是，《银行业快讯》指出，欧美银行在减值计提方法上对中国银行业有三方面的启示。在减值计提考虑的风险因素方面，中国银行业除了考虑新冠疫情影响外，还可以将地缘政治、区域经济发展和重大经济事件纳入考量。在减值计量手段方面，除了运用模型计量外，对于持续性的信用风险变化，还可以根据不同情景调整核心模型，甚至采用管理层叠加方式。
南方财经全媒体记者,黄浩博
9月22日，东莞市大学筹建办发布湾区大学首次对外公开招聘信息，备受关注的湾区大学建设情况也浮出水面。据悉，湾区大学将建设“一校两区”，其中滨海湾校区选址于东莞市滨海湾新区威远岛，占地面积2100亩，总投资约100亿元，预计在2023年正式设立并开展招生办学。根据规划，湾区大学项目建设将于2021年动工，2022年完成一期校园建设，2026年完成二期校园建设。以服务国家战略、培养卓越人才、引领技术发展、领跑高教改革为使命追求，着力推动体制机制、人才培养模式创新；聚焦交叉学科，突出科教产融合，充分利用粤港澳大湾区产业集群优势，广泛吸纳大湾区内大科学装置、龙头科技企业、新型研发机构以及国际知名高校参与合作办学，着力培养适应未来快速变化、支撑和引领大湾区科创发展的高端人才，致力于建设成为高水平研究型大学。建设湾区大学的呼声由来已久实际上，早在2018年全国两会上，全国人大代表、深圳大学校长李清泉便建议“创建湾区联合大学”，由粤港澳三地政府、高校、企业和社会多方合作创建一所新型联合大学，打破三地高等教育交流合作的体制壁垒，推动粤港澳大湾区高等教育协同发展。2019年全国“两会”期间，全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾亦建议，在粤港澳大湾区设立“湾区大学”。筹建“湾区大学”的声音在粤港澳大湾区规划提出之后也愈发强烈。在此过程中，湾区大学将落子何处也曾引发诸多猜测与讨论。直到2019年5月首届粤港澳大湾区媒体峰会上，东莞市委副书记、市长肖亚非首次透露：国家已经初步同意，在东莞滨海湾新区设立一所高质量、高水平的大湾区大学。湾区大学筹建在今年步入快车道。该大学筹建也被列入《东莞市民生项目清单(2020—2021年)》作为东莞市政府主要目标任务。今年初，东莞市委书记梁维东也曾表示，东莞将大力推动创新型大学建设，包括高标准开展了大湾区大学筹建工作，加快制定完善办学方案并同步谋划开展校长遴选。探索大湾区高等教育合作模式记者注意到，除了湾区大学，另一所香港城市大学（东莞）也在筹建阶段。据悉，该校选址东莞市大朗镇屏山村及松山湖，是东莞市以东莞理工学院作为合作办学高校，以“大学+大学”的模式开展合作办学，与香港城市大学合作开办具有独立法人资格的大学。近年来，伴随着粤港澳大湾区的持续发展，大湾区高等教育水平也在不断提高，根据2020年软科世界大学学术排名榜数据，粤港澳大湾区21所高校入选前1000名，其中广东12所，香港7所，澳门2所。然而，对比世界三大湾区高校，粤港澳大湾区仍较为缺少世界一流的综合研究型大学。可以说，如何提升高水平大学尤其是创新型大学方面的短板，将成为影响未来大湾区吸引高端技术人才，打造国际科技创新中心的重要因素。对此，有研究认为，粤港澳大湾区要成为世界一流湾区，需要推动三地教育优势互补，共同加强学科建设、提升研究能力尤其是自主创新能力，通过体制机制创新，搭建融合平台，形成一体化的发展共同体，达到1+1+1＞3的效果。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中也明确，“支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心”。实际上，近年港澳高校北上广东办学也有加速趋势。2019年9月26日，教育部在广州南沙公布批准设立香港科技大学（广州）；2020年3月公布的《广东省2020年重点建设前期预备项目计划表》中，香港理工大学（佛山）建设项目也位列其中。如今，湾区大学的建设或将为探索区域高等教育协同发展提供“中国方案”。中山大学副校长李善民此前也曾表示，目前通过多个粤港澳合作办学项目落地，三地学生交流、交换已成为常态，正在酝酿创办的“大湾区大学”，将是对未来大湾区教育模式的探索。
辛继召
9月22日，中国人民银行深圳市中心支行党委书记、行长邢毓静表示，截至2020年8月末，深圳地区普惠小微企业贷款余额8319.3亿元，同比增长36.3%，较年初新增1720亿元，在全部新增贷款中占比25.0%，占比较年初提高6.1个百分点。2020年8月，深圳地区新发放普惠小微企业贷款加权平均利率较年初下降73个基点。邢毓静表示，人民银行5月以来牵头多部委出台了一揽子稳企业的金融支持政策。深圳人民银行为落实落细总行金融支持政策，前期在市级层面，积极与市地方金融局、发改委、科创委、财政局、工业与信息化局、商务局、交通运输局、文化广电旅游体育局、深圳市税务局等部门通力合作，金融委办公室地方协调机制（深圳市）印发金融支持稳企业保就业工作“28条”实施意见，就大中型重点支持企业的名单推送、商业银行对接以及地方政府配套支持等工作，逐步推动落实，工作进展顺利。截至2020年9月18日，共推送1796家企业名单，推动银行累计发放贷款124.5亿元。由于小微企业数量众多、主要集中在社区基层，深圳人行开展了深入社区政银企对接工作，发布《“深入社区稳企业保就业”专项行动方案》，联合罗湖、福田、龙岗、宝安、大鹏、坪山、南山、盐田、龙华等9个区（新区）政府职能部门、街道、社区和中行、农行、工行、建行、交行、邮储、平安、招行、中信、华夏、民生、兴业、广发、光大、北京、宁波、上海、江苏、东莞、华润、深圳农商行、浦发硅谷、福田银座、龙岗鼎业、罗湖蓝海、南山宝生等26家商业银行，深入全市68个街道、458个社区以及34个产业园区，依托社区网格化管理，走街访户，摸清底数、宣传政策、做好融资对接和后续督导。截至9月18日，共走访2026家企业，1042家有融资需求，推动其中557家初步达成授信意向，其中335家为首贷需求企业。
李振
“面对突如其来的疫情，我们一开始有些彷徨。但多个政府部门向企业赠予口罩，给了我们很大的支持帮助，我们受到很大鼓舞。”9月22日，华南矢崎总经理高冢康弘在汕头市濠江区举行的“迎国庆、贺中秋”企业家茶话会上如是说。他认为，得益于政府出台的诸如减免税金、企业补助金等多项优惠政策，才使得企业在最短时间内恢复生产。近日，汕头濠江区在召开的区委四届十七次全会上明确提出，要坚定不移贯彻新发展理念，走产业强区之路。濠江区将通过优化产业布局、大抓招商引资、发展镇域经济、优化营商环境，加快高质量发展步伐，打造宜居宜业宜游的和美新濠江。图为：汕头市濠江区企业家茶话会现场汕头市濠江区委书记彭聪恩在会上分析了当前濠江整体的经济形势，介绍了《汕头市濠江区加快产业发展若干优惠政策》和《汕头市濠江区强化服务企业工作意见》，并听取了企业代表关于濠江实施产业强区、振兴实体经济、推动濠江高质量发展的意见和建议。优惠政策可叠加汕头市濠江区在前期调研、广泛听取企业家意见的基础上，推出《汕头市濠江区加快产业发展若干优惠政策》（下称《优惠政策》），激励企业做大做强，培育壮大产业规模，加快形成同频共振、合作共赢、高质量发展的良好局面。《优惠政策》分为“经济贡献奖、固定资产投资奖、产业联动补助奖、物流补助奖、人才配套补助奖”五大类型共十条，以“开放、普惠、易兑现、可叠加”的比较优势，奖优、奖快、奖人才、奖集聚。据介绍，开放体现在鼓励节约集约用地和集聚高端人才，包括对非供地项目无门槛准入和对人才无限定企业情况；普惠体现在一视同仁，对新旧企业、新老项目符合要求的都给予奖励；易兑现除了固定资产投资奖奖励资金需在项目开工时奖励30%，完成工程量50%时奖励40%，竣工投产后再奖励30%，以及新引进人才与该区企业签订3年以上劳动合同并缴纳社会保险满1年外，其他项目都在年度指标汇总后给予奖励；可叠加是指本优惠政策原则上可叠加上级其他政策享受。作为投资超亿的企业代表，上海电气风电广东有限公司总经理王全景在现场表示，上海电气将继续延伸产业链条，扩大生产规模，释放企业能量，吸引国内外优质风电产业企业落户濠江，打造全产业链的风电产业园，推动临港经济全面发展，走出具有濠江特色的“产业升级路”。同时，利用上海电气的资源，为汕头市发展提供智慧能源、智慧社区、智慧园区、智慧城市等系统解决方案，助力汕头加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极和“一带一路”上重要的战略支点。政府24小时“保姆式”服务濠江区文化历史悠久，明清时期已成为粤东沿海对外经贸要地，人文底蕴深厚，是潮汕文明古镇和著名侨乡。作为大汕头湾区的核心区，濠江区坐拥粤东港口群唯一核心港区广澳港，毗邻粤东首个综合保税区，战略平台交汇，发展前景广阔。汕头市濠江区近日谋划出台了《汕头市濠江区强化服务企业工作意见》（下称《意见》），强化服务企业工作，为产业发展壮大创造更加有利的外部条件和发展动力。该《意见》面向在濠江区行政区域内注册登记的，具有独立法人资格的工业、商贸业、物流业、文旅等企业，推出“挂钩联系制”“首问责任制”“诉求直通制”“容缺受理制”“并联协调制”“限时办结制”“跟踪回访制”“督查考评制”8项企业服务机制。汕头市濠江区希望通过《意见》优化政府服务职能，鼓励领导干部深入企业沟通交流，用心服务企业，为企业提供全天候、全方位24小时的“保姆式”服务，做到“有求必应，无事不扰”，为企业提供更加优质、到位、高效的政务服务，让企业引得进、留得住、养得大。同时，《意见》还提出，优化城市综合规划，结合发展旅游产业，通过打造“一江两岸”城市景观带，带动全区环境品质提升，让投资置业者在绿色生态城市环境、殷实优质产业环境、廉洁高效政务环境中安心工作、舒心生活、开心发展。近期，濠江区还出台《汕头市濠江区关于加大有效投资 加快打造现代化临港新区的实施方案》，对做大做强临港产业发展平台，打造现代化临港新区提出了具体指导。汕头招商局港口副董事长张庆春在现场表示，汕头招商局港口积极谋划业务网络布局，大力拓展集装箱业务。经过一年多的发展，广澳港区业务量持续增长，集装箱吞吐量屡创新高。今年1-8月，公司完成集装箱吞吐量73.6万标准箱，逆势增长28%。
李振,实习生刘佳伦
9月22日，在广州南沙举办了以“加快打造一流营智环境”为主题的粤港澳大湾区创新合作交流会。本次交流会上，南沙首次提出了“营智环境”新概念。与“营商环境”相比，“营智环境”不仅聚焦于人才的发展，更注重人才智力的产出和市场化的运作。打造全国首个“国际化人才特区”南沙有许多“名片”，诸如国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区、广州城市副中心等。同时，这里也承载着多重国家和省市战略。为实现这些战略目标，需要推进更高水平的开放与发展。据悉，自2018年南沙对标世界银行营商环境评估体系，率先启动营商环境评估，经过连续3年对标改革，南沙营商环境全球模拟排名大幅跃升。在南沙不断提升营商环境水平的同时，也在探索打造南沙区独有的“营智环境”。南沙在本次交流会上首次提出“营智环境”这一概念。广州南沙区委常委、组织部部长朱承志在会上说，“营智环境”是指创造和营造一切有利于人才发展及其智力成果运用的环境。“营”可以理解为营造、经营、保障；“智”指人才及其智力产出、成果贡献。他表示，打造“营智环境”就是为人才智力迸发、做出重大贡献而提供的各类环境支撑。包括在人才引进、使用、培养、评价、服务保障等人才工作环节涉及的经济发展、政策制度、服务保障、社会人文、心理感觉等有关环境因素。“营智环境”和“营商环境”一样，都是衡量一个国家和地区软实力和未来竞争力的重要因素。“营商环境”聚焦于商事主体，而“营智环境”不仅仅是聚焦于人才的发展，更注重人才智力的产出和市场化运作。朱承志强调，地区的高质量发展和高水平对外开放不仅需要一流营商环境，还需要打造一流“营智环境”。人才是创新创业的主体，没有一流的“营智环境”，也不可能有一流的“营商环境”。据21世纪经济报道记者了解，《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求广州南沙“积极探索有利于人才发展的政策和机制，加快创建国际化人才特区”。而南沙率先提出打造一流“营智环境”，正是贯彻落实中央、省市的人才工作部署和要求，深化人才管理体制机制改革，率先在国际化人才引进、培养、流动和使用以及智力成果产权保护、自由转化等关键环节进一步改革创新、先行先试，打造国际人才集聚的新高地，实现“择天下英才而用之，集智力成果而用之”的目标。打造新人才新职业的“珊瑚礁生态圈”南沙提出打造“营智环境”意义重大，该如何发力？中国人事科学研究院原院长、中央人才协调小组特聘专家、国务院创新驱动发展专家委员会成员吴江指出，打造“营智环境”不是从一般的智能经济、开发智力的角度去考虑，应该进行深入地探索创新。吴江认为，要构建吸引培养创新人才的“珊瑚礁生态圈”。“如果把跨界的人才和各种各样的好创意看作是多种多样的物种，把更有利于好创意产生的环境看作是珊瑚礁，营智就是在广袤的思想空间当中，主动创造出生态群落，汇聚更多人才，让更多创造力在其中诞生和孕育。 ”在具体的实践层面，全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀告诉21世纪经济报道记者，打造“营智环境”需要构建更为广阔的人才发展平台，凝聚全球优质的教育资源，吸引世界级的人才活动组织落户。他建议，要在南沙打造中国智谷，吸引世界级的人才到中国创新创业。中山大学自贸区研究院院长符正平表示，南沙在国内首创提出营智环境的建设，这与产业体系建设密切相连。南沙应紧紧抓住产业发展的新趋势、新机会、新形态。近年来，南沙在自贸区的多项指标上都排名前列，为营智环境的打造提供了良好支撑。南沙作为国际人才特区，紧紧抓住营智环境牛鼻子，注重要素的智慧化对接，这将成为区域发展的抓手。此前，南沙在区域人才引聚上已经显示出强劲力量。全区集聚高层次人才和骨干人才有7500余人，相较2016年，总量增长5.5倍。人才创新成果也不断涌现，2019年南沙区专利授权量增长率在广州市排名第一。21世纪经济报道记者了解到，南沙现已建成广州中国科学院工业技术研究院、广州市香港科大霍英东研究院等13家省级新型研发机构，汇集企业、科研院所、国内高等院校、国际科技合作等创新平台300余个。此外，还设立粤港澳院士专家创新创业联盟，成立粤港澳大湾区博士后公共研究中心，建立完善的人才住房保障体系、落实“广州人才绿卡”制度、实施“南沙人才卡”服务保障等。
