南方财经 21世纪经济报道记者袁思杰香港报道

2026年是“十五五”开局之年。在这一关键时期，香港特别行政区行政长官李家超2月4日表示，香港将主动对接国家"十五五"规划，将由行政长官率领特区政府跨局跨部门专班，首次制定香港的五年发展规划。

港区全国人大代表、国宏嘉信资本董事长冼汉迪在近期接受南方财经全媒体集团全国两会报道组记者专访时表示，香港首次制定五年规划，是“一国两制”实践的重要创新，更是特区中长期治理思维从“局部专项”向“全局规划”的深刻演进。

“十五五”规划建议明确要巩固提升香港国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心的地位，全力建设国际创新科技中心和国际高端人才集聚高地。香港应如何主动对接国家“十五五”规划？

冼汉迪指出，金融方面香港要紧扣“功能拓展”与“能级提升”，巩固离岸人民币枢纽地位，探索数字人民币跨境结算，同时为硬科技企业上市和中概股回归提供全链条支撑。科创方面，香港则需“空间、龙头、人才、平台”四维发力——以北部都会区拓展物理空间，以龙头企业带动产业链集聚，以国际人才政策夯实智力根基，以对接国际规则的优势服务内地企业“走出去”。

2026年亚太经济合作组织（APEC）将在深圳举办领导人非正式会议。APEC“中国年”期间，香港将于10月首次承办最高级别的APEC财长会议，届时预计将有来自21个APEC成员经济体约500名财长及国际组织代表与会。

冼汉迪认为，通过APEC“中国年”的系列活动带来的窗口效应，香港可充分展示国际金融中心的综合优势与创新活力。例如，可通过平行论坛、商业考察等形式让APEC成员经济体了解香港在金融科技、绿色债券、法律法规等方面的发展实践，让这些机制有机会转化为APEC的合作准则。

多方面对接“十五五”规划

《21世纪》：今年全国两会，你关注和提交的议案的侧重点和出发点是怎样的？

冼汉迪：我今年依然是关注科技创新、民生、粤港两地交流与合作等方面的内容。目前已经形成了10余份建议，包括将智能体通信协议及标准研究纳入国家科技战略布局的建议、推动低空航图建设、打造港澳出发银发旅游专列的建议等。

《21世纪》：在香港首次制定自身五年规划以主动对接国家“十五五”规划的背景下，你认为香港应如何在金融、创科等领域配合国家的发展规划，巩固好国际金融、贸易和航运中心地位？

冼汉迪：香港首次制定五年规划是“一国两制”实践的重要创新，也是香港特区政府治理思维的深刻演进。

长期以来，香港主要依靠年度施政报告和财政预算案进行政策部署，以及《香港创新科技发展蓝图》等专项局部规划，缺乏全局的中长期战略视野。面对全球经济格局剧变、区域竞争加剧以及香港产业结构单一、住房短缺等深层次社会矛盾，仅靠短期政策及局部规划难以解决根本问题，亟需通过五年规划进行系统性布局。

提出制定五年规划，正是香港特区政府在完善选举制度后，以“爱国者治港”原则为基础，强化施政能动性、提升治理效能的重要举措。

五年规划的核心意义在于与国家规划衔接与治理能力提升。一方面，应将国家“十五五”规划中涉港内容转化为具体行动纲领，例如金融、科技、大湾区规则衔接等；另一方面，打破“一年一更”的施政报告模式，通过跨部门协作和行政主导，增强政策连贯性与执行力，由行政长官亲自挂帅，跨政策局、跨部门协同推进。

金融方面，一是要拓功能，例如进一步加强香港作为全球最大的离岸人民币业务枢纽的核心功能，开发更多以人民币计价的大宗商品，增强人民币在国际大宗商品交易中的定价权；进一步探索数字人民币跨境结算验证，为人民币国际化提供更为便利的渠道。二是要强赋能，推动更多企业来香港上市，发挥全链条筹融资功能，特别是为硬科技、生物科技企业提供IPO支持，以及协助中概股以香港为首选回归地。

创科方面，香港应对接高水平科技自立自强、培育新质生产力等战略。一是要拓空间，应着力推进北部都会区建设，聚焦创新科技等。北都能为香港创科发展提供了大量的土地和空间，是香港建设国际创新科技中心的核心载体。二是要引龙头，继续加大力度吸引和培育龙头企业，发挥其引领和集聚效应，带动整个创科产业链的发展，提升香港创科的整体竞争力。三是要聚人才，出台更具吸引力的人才政策，吸引全球顶尖的创科人才来港发展，同时加强本地创科人才的培养，打造一支高素质、国际化的创科人才队伍。四是要做平台，服务和助力内地企业适应国际规则，更好地“走出去”。

香港将诞生更多原创AI应用

《21世纪》：近期，国产AI大模型的技术突破和在千行百业的广泛应用引发全球关注。香港如何抓住AI发展的机遇？

冼汉迪：我认为，香港有望诞生一系列全新的产品，我们不仅是技术的使用者，也是技术的创造者。我对此也怀有一份期待。

此前，我推动成立了香港的人工智能超算中心，使香港具备了一定的算力基础，目前该中心算力已达3000P。

同时，我也和香港特区政府携手推动了总额30亿港元的人工智能资助计划。该计划旨在支持众多优秀的研究员、企业家及高校开展AI深度研究，通过提供算力补贴，不仅利好香港整体生态，更能助力相关团队快速研发出AI产品或原创技术。

在过去一年多时间里，我们已审批通过了近30个项目。作为人工智能资助计划委员会主席，我每月都会带动一批专家学者共同参与项目审批。

在我看来，香港确实成功吸引了一批原本未必赴港的顶尖人才，他们从海外或内地汇聚于此，各展所长，投身于原创性研究之中。

我期盼未来能有颠覆性的创新成果在香港诞生。虽然不敢断言具体时间表，但在大健康、智慧城市等具有潜力的领域，我们已初见产品雏形。展望未来，我希望能实现技术输出的“反向流动”，由香港推出这些顶尖产品，让内地同胞也能用上源自香港的原创AI技术。

APEC“中国年”是重要窗口

《21世纪》：你对2026年APEC“中国年”有什么期待？如何看待深圳成为峰会的主办城市？香港可以如何联动？

冼汉迪：2026年是中国时隔12年再次担任APEC东道主，我期待中国能利用东道主优势，推动今年11月领导人会议发表一份方向明确、内容丰富的成果文件，将“亚太共同体”从原则共识转化为具体的合作路径，特别是在拓展亚太自贸区建设路径、制定互联互通升级版蓝图方面取得实质突破。

同时，在当前部分国家转向保护主义的背景下，期待APEC“中国年”能发出“坚持开放的区域主义”的强音，巩固亚太作为全球经济增长极的地位。

深圳的发展成就一枝独秀，创造了举世瞩目的“深圳速度”和“深圳奇迹”，不仅拥有从基础制造到高端智造的产业链，在人工智能、低空经济等领域更具备全球竞争力。

深圳成为2026年APEC峰会主办城市，正是对其经济活力、创新能力和开放形象的认可。同时，深圳的发展模式与经验相信也是APEC成员经济体的共同关注。

在联动方面，香港的各界组织机构可通过平行论坛、商业考察等活动，加强与APEC成员经济体的民间交流。

此外，2025年全年港股IPO募资额达2856.93亿港元，较2024年大幅增长224%，募资规模成功重返全球榜首。香港可向APEC成员展示为内地企业融资的丰硕成果，以及自身作为“超级联系人”的独特优势，能同时吸引和汇集内地、国际双向的资金和资源，以进一步增强对APEC成员企业来港上市的吸引力。通过APEC“中国年”的系列活动，还可以展示香港国际化的法律、合规和金融监管标准，推动与APEC成员国在绿色债券标准、碳排放权交易、跨境资金流动方面的规范对接，确立可推广的“亚太示范”。

其次，香港可以分享绿色金融工具与实践，展示数码港、科学园的金融科技成果，推动亚太绿色投融资合作。利用此次会议，在绿色金融、风险管理、数字金融等领域推动签署更多区域协作备忘录，将香港的金融实践制度转化为APEC成员经济体的合作准则。

策划：赵海建

记者：袁思杰

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