21世纪经济报道记者 边万莉

金融反内卷，已有地方迈出了制度化的一步。

近日，国家金融监督管理总局吉林监管局宣布，建立无序竞争监测通报机制。根据公告，吉林监管局将聚焦“卷存款”“卷贷款”“卷费用”，重点关注银行利息“价格战”、违规返佣、保险“报行不一”、盲目砸费用冲规模乱象。

由此，构建覆盖银行资产端、负债端及保险费用端等重点领域的监测指标体系，按季度开展监测指标报送、汇总分析和定期通报，实现对无序竞争问题的早发现、早预警、早处置。

（截图来源：国家金融监督管理总局吉林监管局）

梳理2026年以来的监管动向，不难发现“整治金融领域无序竞争”已成为总局至各地监管分局的重点工作之一。

2026年1月，金融监管总局2026年监管工作会议明确要求，深入整治无序竞争，持续规范行业秩序。

6月5日，金融监管总局党委召开扩大会议，在研究部署近期重点工作时指出，“深入整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力。”

6月17日，金融监管总局局长丁向群在2026陆家嘴论坛开幕式上再次表态，严肃市场纪律，深入整治无序竞争，严厉打击金融“黑灰产”，坚定推行保险业“报行合一”，切实维护金融市场秩序。

顶层定调之下，各地纷纷跟进。例如，山西监管局在年度监管会议上提出，开展无序竞争专项治理；广东金融监管局2026年监管工作会议表示，深度治理行业无序竞争，强化“行业自律+监管惩治”双重约束。

行业经营压力是本轮强监管的现实背景。2026年一季度商业银行净息差下探至1.40%，同比收窄0.11个百分点，42家A股上市银行半数以上净息差不足1.5%。在息差持续收窄、机构业务高度同质化的双重挤压下，“反内卷”成为行业迫在眉睫的现实需求。

建立无序竞争监测通报机制，吉林监管局的做法，将“反内卷”工作纳入季度化、指标化的制度轨道，有监测指标、有报送要求、有分析通报、有预警处置。这意味着，整治无序竞争的手段正从运动式向制度化演进。