21世纪经济报道记者吴抒颖 广州报道 广州楼市的“鲇鱼”开始动起来了。

近日，广州市天河区成功开出面额高达1亿元的房票，这是天河区自主实施储备项目发出的首宗房票，而且刷新了广州市单张房票面额的最高纪录。目前，被收储方已成功运用1亿元房票，签订物业购买合同。

房票制度，正在成为广州楼市的“活水”。

2024年1月4日，由广州市规划和自然资源局组织编制的《广州市房票安置实施方案》经广州市政府常务会议审议通过，此后广州各区纷纷积极发放房票。截至目前，天河、荔湾、黄埔和南沙等区域，均有通过房票安置的案例出现。

据21世纪经济报道记者了解，房票安置正在加速推进的过程中，被安置方目前观望者不在少数，但在未来的一段时间，房票安置预计将成为主流。而随着房票安置的陆续落地，广州楼市也有望在这些活水的带动下，实现企稳，筑底成功。

房票激活楼市

天河区这张1亿元房票，持有方是企业。

据悉，此次亿元级房票的发放，是天河区创新收储补偿模式、优化资源配置的关键举措。它不仅为传统企业提供了灵活高效的物业，实现经营场所的焕新升级，更有效激活了区域房地产市场。

除了此次发出的大额房票，天河区目前正在推进中的城市更新项目，都有一定比例计划通过房票实现安置。

以柯木塱村为例，据21世纪经济报道记者获得的材料，柯木塱村为居民提供了9个楼盘进行选择，分别是城投天禧、中建精诚壹号、天河麓誉府、慧源山庄、天河都荟、能建天河麓誉府、联投文津府、天河润府和珠江花城。

一位柯木塱村的村民就表示，“虽然更想原拆原赔，但房票安置是趋势，提供很多的楼盘选择也引导我们选择房票的方式。”

这的确是政策、市场等各方面作用的结果。从现实的情况分析，房票安置在推进城中村改造进度以及稳定房地产市场方面，具有一定的作用，也为各方所接受。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，2024年，广州发布了房票安置办法，一方面用好安置新政，尽量实现商品房平价和优惠销售，特别是对选择房票安置的模式；另一方面，也降低拆迁户的安置预期，部分原址安置改为就近房票安置或根据需求安置，从而让供需实现匹配，尽快实现安置，缩减过渡周期，在解锁多方诉求，稳定楼市的同时，达到多方共赢的目的。

从对房地产市场的影响来看，房票安置的确对市场有明显的激活作用。中指研究院统计数据显示，今年6月天河区网签992套，环比5月增长83%。

从成交主力来看，纳入房票安置的小区成交量去化明显更好。据悉，近期天河区东部多个楼盘的成交量大幅增加。其中凌塘村附近的中建天河精诚壹号在1到5月总共成交20多套，6月单月就成交148套。珠江花城、天河壹品、天河麓誉府等都是从前5个月月成交几套或十多套到6月成交近百套。

广州中原地产项目部总经理黄韬告诉21世纪经济报道记者，房票安置对于被纳入范围的项目肯定是利好，“现在市场比较平淡，很多楼盘1个月可能只有个位数的成交，如果被纳入后，1个月能够有几十套的销量，对单个项目将会有很明显的带动作用。”

广州楼市“稳定器”

房票安置被从业者寄予厚望，核心原因在于广州楼市今年表现较为平淡。

黄韬表示，“现在广州楼市的价格已经是在底部，即便以价换量也不会很明显的效果，所以多数开发商采取的方式是观望等待。”

一位全国性房企广州公司的人士也对21世纪经济报道记者表示，“今年我们在广州的项目去化流速一般，而且在我们内部的排位上，在广州拿地的意愿也不是非常强烈。现在市场更喜欢安全、去化快的项目。”

因此，城中村改造所带来的增量被认为是有望推动楼市企稳的重要力量。

正因为投资、销售两端表现平淡，房票安置所带动的销售量才显得十分解渴。目前，天河，黄埔、增城和南沙等区域，均在探索房票安置的方式，并取得了一定的成效。

截至5月，黄埔通过房票安置模式累计完成认购商品房超1100套，去化面积超过10万平方米，拉动资金流转超20亿元。九佛街道枫下村城中村改造项目完成黄埔区第一单跨区使用房票。其房票涉及黄埔区、增城区以及从化区共14个商品房项目，黄埔区外认购房票达68套。

南沙则于上月开启发放房票，2025年6月16日，南沙举办首批房票颁发仪式，向18名被征收户发放总额超5000万元的房票凭证。凭借房票，安置户可在南沙“房源超市”的12家房企、超1400套商品房中自主选购，极大满足多样化的住房需求。

随着房票安置持续释放购买力，市场普遍认为这有助于广州楼市的筑底企稳。

李宇嘉分析称，过去很长一段时间，城中村改造是广州商品房市场的重点推动力量，但近年来，随着旧的改造模式难以为继，新的改造模式落地存在探索的周期，导致商品房市场动力被削弱。“旧的模式下很多项目停工，村民难以回迁，改造主体或地方政府还要承担过渡费，改造主体承担融资的成本，对各方的诉求满足都是不利的。”

李宇嘉表示，当前房票安置基本达成共识，下半年将成为稳定楼市的重要动力。同时，旧改释放出新增空间，也将成为广州补齐公共短板、招商引资和房地产发展的新动力。