“通话门”发酵佩通坦被停职,泰国经济挑战重重丨东盟观察
21世纪经济报道记者胡慧茵广州报道
泰柬“通话门”掀起泰国政坛巨浪。
据央视新闻报道,当地时间7月1日,泰国宪法法院决定受理对总理佩通坦的弹劾请愿并暂停其总理一职。根据宪法法院的声明,宪法法院的9名法官以7比2的投票结果决定佩通坦暂停行使总理职权,直到作出裁决。
随后不久,佩通坦表示接受宪法法院的决定,并将在15天内将申辩材料提交至宪法法院。目前,由泰国副总理兼交通部长素里亚·庄龙琅集出任看守政府总理。
上任仅10个月,前总理他信·西那瓦的女儿、泰国最年轻总理佩通坦便遭到停职。“通话门”事件为何会引起如此大的政治风波?动荡的政局下,泰国经济会面临怎样的风险?
政治动荡体现矛盾集中爆发
据央视新闻报道,6月中旬,佩通坦同柬埔寨参议院主席洪森关于泰柬边境局势的一段通话录音流出,在泰国引发争议。泰国多地爆发示威抗议,批评者认为佩通坦外交姿态过于软弱,有损国家主权和尊严。
中国社会科学院东南亚问题学者鲍志鹏向21世纪经济报道记者分析称,此次泰柬两国边境冲突爆发后,两国边界地区对峙持续升级,导致泰国国内民族主义情绪高涨。而佩通坦试图利用他信家族与洪森家族的个人关系,寻求化解边境争端,但这一行为显然未能获得泰国民众的理解,并引发了大规模游行抗议活动,保守派也借此次危机再次集结。
更多观点认为,“通话门”并非孤立事件,实则为佩通坦上台后泰国政坛对其不满持续累积后的一次爆发。
一个关键的佐证是,“通话门”事件爆发后,据新华社报道,6月18日,泰执政联盟第二大党自豪泰党宣布退出佩通坦领导的执政联盟,并敦促佩通坦为录音造成的损害承担责任。
“其实在2023年大选之后,‘橙红蓝’派系一般指左翼人民党、中左翼为泰党和中右翼自豪泰党三足鼎立的格局基本稳定,虽然为泰党占主导地位,但执政联盟内部彼此竞争和猜忌不断,内部信任基础被逐渐破坏。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员周方冶向21世纪经济报道记者说。
有分析称,近年来泰国国内政治碎片化现象日趋严重也是一个重要的影响因素。鲍志鹏指出,泰国民选派和保守派之间的分歧,既是一个历史遗留问题,也存在制度设置的原因。保守势力对于佩通坦上台后一系列内政、外交政策存在不满情绪,而此次危机爆发正好给了保守势力借民意进行集结动员的契机。
对佩通坦强烈的反对声浪,还源于民众对社会经济的不满。云南省社科院泰国所所长、研究员余海秋向21世纪经济报道记者表示,佩通坦政府推动经济复苏的成效不明显,当前存在泰铢持续升值、失业率较高等问题。
泰国政局将走向何方?
“通话门”过后,佩通坦被停职,意味着泰国政坛再陷入动荡。
根据泰国国立发展管理学院(NIDA)在6月29日发布的第二季民调结果显示,和今年第一季相比,佩通坦的支持率从30.9%,大幅下跌至9.2%;为泰党的支持率则从28.05%,下滑至11.52%。
周方冶认为,若执政党解散国会重新大选,那么在野的人民党赢得大选的几率很高。所以当前执政联盟极有可能处在既不愿意解散国会,又无法选出新总理的政治僵局。
周方冶进一步表示,如果不解散国会重新大选,以为泰党为主导的“看守政府”在权力职能上将受到限制,但也能维持到2027年。
余海秋认为,为泰党必须积极寻求与其他政党的联合,尤其会着力与中小党派的合作。民选派系能否长期执政,关键在于能否为泰国的政治、经济和社会发展探索出一条适合本国国情、能平衡各方利益的路径。
泰国政局变动不仅会影响其国内政治,也将波及经济与投资。
鲍志鹏表示,泰国若持续面临执政不稳定,其影响将是多方面的。政治上,频繁更迭会导致政策缺乏连续性,重大改革议程迟滞,削弱政府权威与治理效能。经济上,政策的不确定性和决策效率下降会显著打击国内外投资者信心,延缓基础设施建设与关键产业升级,拖累经济增长,并可能引发金融市场波动。长远看,这不仅损害泰国自身的发展前景和国际竞争力,也可能给区域合作带来不确定性。
数据显示,去年泰国经济仅增长2.5%,低于经济学家的估计。而泰国中央银行也下调了今年经济增长预测至略高于2.5%,低于之前预估的2.9%,也低于泰国政府的目标即3%至3.5%。
据新华社报道,外交部发言人毛宁7月1日在例行记者会上就泰国宪法法院当日决定即日起暂停佩通坦行使泰国总理职权答记者问。“这是泰国内政,我不作评论。作为友好邻邦,我们希望泰国保持稳定和发展。”毛宁说。