21世纪经济报道记者王峰 北京报道  国家统计局9月15日发布数据显示，8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点，与上年同月持平。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖同日介绍，受毕业季因素影响，8月份全国城镇调查失业率比上个月略有上升，但与上年同期持平，就业“稳”没有改变。

受季节性因素影响最大的是高校毕业生群体，7月份，全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为17.8%，比上月上升3.3个百分点，比上年同月上升0.7个百分点。按照惯例，8月份全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率将在几天后公布。

就业形势总体稳定

付凌晖在9月15日国新办新闻发布会上说，从8月份情况来看，就业形势总体稳定，主要表现在以下几个方面：

一是城镇调查失业率总体稳定。从失业率变化规律来看，每年进入7、8月份毕业季，全国城镇调查失业率均会出现季节性上升。随着毕业生逐步找到工作，失业率会逐步下降。从今年情况来看，8月份全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点，主要是受学校应届毕业生集中离校进入劳动力市场的影响。与上年相比，8月份全国城镇调查失业率与上年同期持平，表明就业形势总体稳定。

二是劳动力主体人群失业率保持平稳。8月份，30-59岁劳动力城镇调查失业率为3.9%，与上月和上年同期均持平，说明劳动力主体人群就业保持稳定。

三是农民工失业率有所下降。8月份，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.7%，比上月下降0.2个百分点，低于全国城镇调查失业率。

付凌晖说，下阶段，既要看到经济平稳运行、新质生产力培育、稳就业政策显效等有利条件，也要看到部分行业和重点群体就业承压，就业难、招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出。

大规模秋招启动

进入9月，一些大型行业企业的校招启动，料将缓解高校毕业生就业压力。

前程无忧近日发布的报告指出，每年的校园招聘，大部分企业会通过秋招完成全年校招岗位总量70%-80%的任务，因此秋招是企业的招聘主战场。近两年大部分校招企业都是在10月至11月完成主要的简历筛选与面试流程。因此一旦错过秋招，毕业生就业难度和压力都会陡增。

据报道，9月以来，中国银行、农业银行、工商银行、建设银行等四大国有银行陆续公布2026届校园招聘岗位。据不完全统计，上述国有大行已经合计发布校园招聘岗位超7万个。

今年年初，广东启动“百万英才汇南粤”行动，截至7月中旬已吸纳超100万名应届高校毕业生留粤、来粤就业创业，提前实现全年目标。据报道，广东从9月中下旬至年底还将开展“百万英才汇南粤”秋季招聘活动，计划触达全国超百所高校。

有的企业的校招并非仅面向2026届毕业生，比如，好未来招聘公告称，部分岗位接受2023届—2025届毕业生，浦发银行公告中写道，“也郑重地向2024届、2025届的同学们发出邀请”。这有利于帮助2025届及以前的离校未就业的毕业生冲刺就业。

北京市一名2025届高校毕业生李毅告诉21世纪经济报道记者，“秋季校招启动，由于岗位相对充足，对我这样离校未就业的毕业生是个好消息。但同时竞争压力也是很大的，一方面从自身来说，求职黄金期其实是2024年9月开始的秋招，另一方面从就业市场来说，我要与大量985、‘双一流’高校的2026届毕业生竞争。”

付凌晖说，“要进一步稳就业稳经济，加强职业技能培训，提升劳动力供需匹配性，促进高质量充分就业，进一步改善民生，推动经济平稳健康发展，保持社会大局稳定。”

不久前，李毅学校的就业指导中心老师联系了他，向他推送了李毅户籍所在地街道办举办的一系列职业技能培训信息。“我没想到已经毕业还能得到学校的关心，也挺意外于学校对我求职情况的了解程度。”他说。

李毅收到的技能培训项目只有5天时间，其中4天是居家线上学习。近日，广东、浙江等地还出台政策，面向未就业的本科或研究生毕业生设置1年制的全日制技师班。这说明，面向未就业人员的职业技能培训体系逐渐成熟，力度加大。

“此举既可让毕业未就业的本科及硕士毕业生，掌握一技之长，促进他们就业，也可推进建设‘淡化学历，崇尚技能’的技能型社会，有利于职业教育办出类型教育的特色。”21世纪教育研究院院长熊丙奇对21世纪经济报道记者表示。