南方财经全媒体记者彭敏静珠海报道

近日，珠海市交通运输局发布《珠海市综合交通运输体系发展“十四五”规划》摘要（简称《规划》），珠海“十四五”综合交通基础设施建设项目计划完成投资共约1424亿元。曾一度被称为“交通末梢”的珠海，有望建成全国性综合交通枢纽。

根据《规划》，到2025年，珠海将基本形成以珠海机场、珠海港为枢纽，高速公路、铁路、水路为主骨架，城际铁路、普通国省道为干线，农村公路为支线的多层次、枢纽型、网络化的综合立体交通体系，初步建成全国性综合交通枢纽，形成“3060通勤圈”和“12312交通时空圈”。

得益于此，珠海有望打造大湾区畅通国内国际双循环的门户枢纽城市、珠江口西岸综合交通新枢纽，支持澳门经济适度多元和横琴粤澳深度合作区发展提供坚实保障。

高铁和城际轨道拟投资约227亿元

据《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，珠海在区域的交通定位从“十三五”时期“建设门户型枢纽城市”，转身成为“十四五”时期的“建设全国性综合交通枢纽”。

目前，珠海交通运输体系的发展面临不少问题，包括机场能级亟需提升，大运量轨道交通、国际口岸、国际航线亟需开通；港口基础设施结构不尽合理，利用率不足，港城一体化、粤港澳合作有待改善；高速公路互联互通有待加强；路网等级结构有待完善等。

北京师范大学珠海校区副教授刘权向南方财经全媒体记者坦言，珠海一度被称为“交通末梢”，除了向北的中山、广州较为顺畅，目前珠海与向南的澳门涉及通关问题，与向西发展的江门、向东发展的深圳在交通层面仍需提升。

在专家看来，随着交通问题的解决，当前珠江口东西两岸发展不均衡不协调的问题有望得到破解。

《规划》显示，在高速公路方面，珠海将协调推动中山东外环高速二期建设，实现与深中通道的快速对接；协调推进中山西外环高速南延线对接洪鹤大桥和广澳高速公路南沙至珠海段改扩建。

同时，为配合研究经港珠澳大桥与湾区东岸城市群加强衔接，更好发挥港珠澳大桥作用，珠海谋划伶仃洋公路通道及深南高速（珠海段）。

“十四五”末期铁路网规模达到117.8公里，较“十三五”末期增加22.8公里，增长24%。“十四五”期间高铁和城际轨道交通项目计划投资约227亿元。

例如，建成珠机城际二期，形成香洲—横琴—机场的城际铁路大通道，力争实现公交化运营；开工建设珠海至肇庆高铁（珠海段）、广州至珠海（澳门）高铁（珠海段）、南珠中城际、广佛江珠城际（珠海机场至鹤洲站段）、高栏港疏港铁路专用线二期；力争“十四五”末期启动深珠城际建设工作。

刘权表示，作为珠江口西岸的核心城市，珠海的一系列交通规划，将带动珠江口西岸产业、人口和经济的发展，有利于珠江口东西两岸融合互动、构建大湾区一小时交通圈。

珠澳货运同城将“破梦为实”

值得注意的是，《规划》还特意提出了珠海机场改扩建工程、机场综合交通枢纽、空港国际智慧物流园、新建塔台工程、开通国际口岸和国际航线，机场客运保障能力提升至2750万人次/年。该项目计划投资约108.6亿元。

4月14日，珠海航空城（机场）集团与澳门国际机场专营股份有限公司签订战略合作框架协议。

双方将展开通用航空建设运营合作，在跨境直升机运输、公务机FBO运营及维修、通航短途运输、青少年航空培训基地、低空文旅等方面加强合作，积极打造珠海通用航空产业示范基地。

早在2020年12月，在珠澳两地海关指导下，南光物流完成全国首例跨境航空打板业务的通关实测，将澳门航空打板作业延伸到珠海横琴新区，有效解决澳门国际机场货运量上升带来的场地不足、航空货运量业务发展受限问题。

珠澳合作下的鹤洲跨境电商监管中心已于1月10日正式运作，标志着“鹤洲清关+澳门头程”跨境电商物流组合新模式开启，即货物在珠海鹤洲完成清关后，再运达澳门机场，并分散至全球各地。

据悉，鹤洲新区筹备组将以鹤洲跨境电商监管中心物流发展为契机，支持航空货物在鹤洲一站式完成清关、安检、打板、配载等作业流程，进一步赋能澳门机场提升货邮吞吐量，优化上下游产业链，降低企业物流运输成本，助力珠海打造成为跨境电商出口的集货地、口岸地。

未来，珠澳货运同城将“破梦为实”。

根据《规划》，珠海将优化珠海东、西部水运口岸的协同发展关系，推动斗门港口岸确保资质和改造升级，促进洪湾港打造成澳门海陆空货物通关转运中心，巩固高栏港能源、原材料等大宗散货运输功能。深化珠澳港口合作，探索澳门自由贸易港功能向珠海港延伸。

同时，将澳门航空打板、澳门生活物资及葡语系国家商品集散作业延伸到洪湾码头，支持澳门机场仓库分拣、理货、仓储、打板等业务延伸到内地。利用粤澳货物“一单两报”平台，实现珠澳两地陆运和空运申报数据转换对接。