21世纪经济报道 记者王帆 深圳报道 4月21日，深圳市坪山区第二届人民代表大会第二次会议开幕。坪山区区长赵嘉向大会作政府工作报告。

数据显示，2021年，坪山区地区生产总值达910.6亿元、增长11.7%，固定资产投资总额达481.5亿元、增长15.9%，两项指标增速均排名全市第三；规上工业增加值达485.1亿元，增长12.1%；社会消费品零售总额达181.2亿元，增长19.2%，增速排名全市第二；全口径税收收入达146.5亿元、增长31.1%、增速排名全市第二，一般公共预算收入达64亿元、增长26.9%、增速排名全市第一。

2022年，坪山区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长10.5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；地方一般公共预算收入增长1.7%左右；居民人均可支配收入稳步增长，完成节能减排目标任务。

对于坪山而言，今年一季度已经开了个好头。坪山区2022年政府工作报告披露，坪山一季度经济运行实现“开门红”：初步预计，地区生产总值增长7%以上；规上工业增加值增长22%、固定资产投资增长40.1%、社会消费品零售总额增长13.3%，三项指标增速均排名全市第一，全口径税收收入增长11.2%，展现出了强劲的发展势头。

做强三大主导产业  年度计划投资500亿以上

坪山区被深圳市委市政府赋予深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区三大定位，是全市增长潜力最足、发展势头最猛的板块之一。

2021年11月，在区第二次党代会上，坪山确定了“建设创新坪山，打造未来之城”的目标。

细看坪山的增长背后，2021年，坪山区战略性新兴产业增加值达390.3亿元，增长6.9%，占地区生产总值比重达42.9%，“智能车、创新药、中国芯”等三大主导产业规上企业产值破千亿；中芯国际8英寸线成功扩产、12英寸线启动建设，荣耀制造中心建成投产并获评工信部智能制造试点示范工厂，全市首个石墨烯产业园正式揭牌，制造业竞争力持续增强；区内首座500千伏智能变电站建成投产，产业配套日益完善。

过去一年，坪山全社会研发投入占地区生产总值比重增至7.8%。其中，企业研发经费投入达61.3亿元，占全社会研发投入比重达98.7%，高新技术企业产值占规上工业总产值比重达64.8%。7家企业入围中国上市公司创新500强。

2021年，深圳市印发《关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》，坪山高新区纳入了市级重点区域；坪山区全新机制的医学科学院（筹）正式挂牌，深圳创新创业学院开学招生，新增市级以上创新平台20个；“龙聚坪山”人才政策2.0版正式发布，“龙聚坪山”人才政策2.0版正式发布，累计发放人才补贴1亿元，惠及各类人才近3000人。

4月8日，深圳市2022年第二季度新开工项目集中启动活动举行，坪山区新开工项目占了15个，其中又以创新产业项目为主，包括联赢激光上市总部基地、理邦仪器二期产业化基地、齐心坪山区智能办公设备开发及产业化项目、健康元海滨吸入剂产业化项目三期、一站式细胞与基因治疗CRO/CDMO服务平台——华南细胞工厂项目等。

大项目既是稳定投资、拉动经济的有效载体，从中亦可以看出，坪山未来还有着丰富的创新产业项目储备。

坪山政府工作报告也强调，做强三大主导产业。聚焦“智能车、创新药、中国芯”等主导产业强链补链，加快推进智能网联交通测试示范平台封闭测试区建设，力争启动国际I期临床医院建设，建成投用荣耀研发中心，推动中芯国际12英寸线、荣耀智能产线投产扩产。同时推动重大项目建设，全年安排固定资产投资项目350个以上，年度计划投资500亿元以上，开工建设理邦精密二期等项目，加快富满电子等项目建设。

交通建设提速  提升城市规划建设管理水平

坪山位于深圳东北部，于2017年1月正式由新区升格为行政区。作为原特区外的大工业区，受到地理区位以及发展阶段等制约，坪山的城市发展水平与全市其他区有着差距，城市建设还面临着发展空间不足、城市功能短缺等突出问题，交通也长期是制约坪山跨越式发展的一大短板。

政府工作报告披露，坪山完成了燕子湖等12个片区统筹实施方案编制，强力推进土地整备和城市更新，整备土地2.5平方公里；新增城市更新单元计划立项5个、规划批复7个、实施主体确认6个；完成88个城中村综合治理和专业物业公司入驻；实施“瓶改管”攻坚计划，累计减瓶5.5万个，新增市政中压燃气管网122公里、管道天然气用户4.8万户；治理积水内涝点30个，新增海绵城市建设面积6平方公里等。

交通建设亦有重大突破。过去一年里，地铁14、16号线建设提速，深大城际、深惠城际大鹏支线正式动工，云巴1号线一期主体完工，“坪山-福田”快捷线重启运行。坪盐通道、外环高速二期、宝坪路等对外战略通道陆续通车，聚龙路、龙田路等44条区内道路先后建成，金辉路等15条断头路全面打通，全年通车里程达49公里，超过去4年总和。全区道路总里程达440公里，路网密度提升至7.3公里/平方公里。

今年农历新年后的第一个工作日，坪山区召开高质量推动城市建设工作大会，明确从强化规划设计、完善公共配套等六方面着手，推动城区高品质建设、高质量发展，努力把坪山建成具有深圳气派、湾区风范的未来之城样板地。

4月18日，坪山召开集中力量解决发展掣肘问题动员大会，着力破解制约“创新坪山、未来之城”建设的突出矛盾和主要障碍，扫清高质量发展“拦路虎”。

坪山政府工作报告提出，将树立全周期管理意识，提升城市规划建设管理水平，包括推动城区高质量建设，高水平编制国土空间分区规划，推动城区精细治理和智慧化运转等。