筑牢屏障融湾崛起 力促短板变潜力板 ——沿着总书记的足迹之清远篇

2022-06-22 10:40:32 南方日报

夏至,粤北清远,溪流飞瀑,姿态万千;茂林修竹,拔节生长。  

恰似这山水交融,清远城乡融合的协奏曲也不断谱出新的乐章:广清产业园举行重点项目集中签约活动,设立15亿元乡村振兴农业科技产业基金,每天10多万人次乘坐城际列车往返广清两地……这里的协调发展步伐不断加快。  

在这背后,是清远践行总书记嘱托、破解城乡二元结构的不懈努力。2018年10月22日—25日,习近平总书记亲临广东视察。23日下午,总书记深入清远英德市电子商务产业园和连江口镇连樟村,听取我省推动粤东西北脱贫攻坚和清远市农村综合改革工作汇报,详细了解基层党建、脱贫攻坚、村民服务情况,并入户看望慰问贫困户,极大振奋粤北山区广大群众,为这片改革热土带来新的活力。  

砥砺奋进,勇毅前行。三年多来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,清远牢记嘱托再出发,以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感和紧迫感,全力推动广清接合片区、广清经济特别合作区、广东省职教城等重大平台建设,着力破解城乡二元结构,在加快高质量发展新征程中阔步前行。  

持续用力,久久为功。国家城乡融合发展试验区内,“资源变资产、村民变股东”的山乡蝶变不断上演;广清经济特别合作区内,现代厂房拔地而起;省职教城内,产教融合培育催生更多人才……清远凝聚更大奋进力量,全力筑牢粤北生态屏障,全面融入粤港澳大湾区,聚力把短板变成潜力板,努力走好新时代生态功能区高质量发展道路。  

“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来”  

穿过群山,走进清远英德市连江口镇连樟村,曾经的省定贫困村如今有花园般的宜居环境:村道巷陌开阔整洁,连片的现代农业科技示范园内一片葱郁。  

“是总书记的温暖关怀,让我找到了脱贫方向,坚定了致富信心。”连樟村脱贫户陆奕和说,日子越过越红火,不但实现家门口上班,而且还种上了麻竹笋,收入有保障。  

提高山区群众生活水平,一直是习近平总书记心中的牵挂。2018年10月23日下午,总书记乘车沿着崎岖的山路来到这里,同村民们亲切交谈,留下了“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来”的嘱托,发出打赢脱贫攻坚战的号召。  

深情厚望成为连樟村全体干部群众心中最温暖的记忆。在中央、省市各级的关怀和指导下,连樟村不忘嘱托、感恩奋进,努力破解城乡二元结构,打造乡村振兴示范区。  

近年来,连樟村群众生活发生大变化:村民陆国建夫妇通过技能培训,在村现代农业示范园里当上“新型职业农民”;返乡青年陆秀媚在村中特产街卖起农产品;残疾人陆奕罗用上崭新的木工机床,成为远近有名的能工巧匠;村民年人均可支配收入从2016年不足4000元增至目前的21414元。连樟村也先后获评广东省文明村、广东省十大美丽乡村、广东省乡村治理示范村等。  

“我们将抓住建设国家城乡融合发展试验区这一契机,既要守住绿水青山、留住乡愁,也要发展产业增收致富。”连樟村党总支书记陆飞红说,脱贫后的连樟村,今后还要迈向共同富裕。  

蝶变不仅发生在连樟村。着眼未来,清远聚焦“一把手如何抓乡村振兴、钱从哪里来、农村‘三块地’如何改革、产业如何发展、乡村民宿如何推动、基层党建如何引领”等六方面探索乡村振兴的“清远战法”:建立健全五级书记抓乡村振兴工作机制,推进美丽乡村建设,深化农村综合改革、高标准农田建设,深入实施万企兴万村……一项项实招硬招稳步推进、落地实施。  

一幅乡村振兴、共同富裕的时代画卷在清远徐徐展开:飞霞山下,新马乡村振兴样板区稻虾共生,智慧农业大棚嫩绿的新品种生菜茁壮成长;昔日全市12.36万农村贫困人口全部脱贫、261个贫困村全部出列;连续三年在全省实施乡村振兴战略实绩考核中居粤北片区第一名。  

“充分发挥粤东西北地区生态优势”  

在森林碧道漫步,到科普宣教中心“充电”……每到周末,清远连南万山朝王国家石漠公园总能迎来众多游客。曾经,这里是漫山石头裸露、水土流失严重的石漠化土地,世居于此的瑶族群众只能在“石头缝里讨生活”。  

在视察清远时,习近平总书记来到英德市电子商务产业园,指出要坚持辩证思维,转变观念,努力把短板变成“潜力板”,充分发挥粤东西北地区生态优势,不断拓展发展空间、增强发展后劲。  

总书记的话深深刻进清远干部群众的心中。清远拥有丰富的林业资源,森林覆盖率达69.63%,大家清醒认识到:良好的生态环境是清远打造“清远更清”的城市名片和生态品牌。  

三年多来,一场将绿水青山转换为金山银山的路径探索在这里持续进行。围绕“生态”这一关键词,清远不断提升高质量发展内生动力,激活绿色发展优势,现代农业、休闲旅游、绿色低碳产业等加快发展,产业生态化和生态产业化发展趋势日益明显。  

作为广东石漠化最严重的地区之一,经过接力修复,连南3568.5亩石漠化土地得到有效治理。如今,连南森林覆盖率达83.8%,位居全省第二,被命名为国家生态文明建设示范县。2019年兴建的万山朝王国家石漠公园,是获得国家批准的广东首个国家石漠公园。  

生态好了,守着青山的瑶山群众吃上“生态饭”。靠自家石头山的油茶树,村民盘同四贵一年能挣10多万元,“以前靠石头山养不饱一家人,现在却靠它致富,以前是想都不敢想的事情。”  

借助优质自然资源禀赋,清远着力打造大湾区的“米袋子”“菜篮子”“水缸子”“果盘子”“茶罐子”,把优良生态和优美风光持续转化为实实在在的经济收益。  

近年来,清远以推进现代农业产业园建设为抓手,在强种业、强科技、建平台、育企业、树品牌、融三产、联农惠农等方面集中发力,目前已建有2个国家现代农业产业园、14个省级现代农业产业园。2021年实现农林牧渔业总产值512.1亿元,增速9.8%。  

把绿色作为底色,发展才更有亮色。着眼未来,清远提出力争用3年左右,将清远鸡、英德红茶、连州菜心、丝苗米、麻竹笋五大农业产业打造成为百亿级产业,带动百万农民持续增收,推动乡村振兴,为全省乃至全国提供农业产业高质量发展的“清远方案”。  

“要下功夫解决城乡二元结构问题”  

北江蜿蜒,南岭纵横,地处粤北山区的清远,曾因交通不便一度发展滞后。如今,快速穿梭的武广高铁、广清城轨,将清远与大湾区核心城市广州快速连接起来。  

在视察清远时,习近平总书记深刻指出,城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。要下功夫解决城乡二元结构问题,力度更大一些,措施更精准一些,久久为功。  

践行总书记嘱托,清远近年来下定决心、下大力气破解城乡二元结构,努力培育乡村振兴新动能,积极探索城乡融合发展新路径。  

随着广清接合片区成为全国11个国家城乡融合发展试验区之一,清远确定“1221”工作思路,即突出改革一条主线,抓住城乡要素自由流动和公共资源合理配置两个关键,建立以探索乡村振兴为主要内容的“连樟标准”和以探索城乡融合为主要内容的“广清一体标准”两类标准体系,深入实施一系列改革举措。  

其中,以探索农村集体经济组织股份合作制改革和“三块地”(农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地)改革作为突破口,清远发力啃下“硬骨头”,推动农村土地改革精准化,畅通城乡要素流通渠道。  

清远市清新区下迳村山多田少,几年前村民纷纷外出务工。“三块地”和股份合作制改革推开以来,在村党支部的带领下,村里盘活整合2600平方米宅基地,与社会资本合作经营小华山休闲度假项目,村集体经济收入由1.9万元增至500多万元,入股农户户均获得近3000元分红。  

今年“五一”期间,小华山风景区迎来一拨拨慕名而来的游客。“村民拥有更多话语权,这个改革让我们更加有干劲。”谈起改革以来的变化,下迳村村民邹东海如是说。  

距离大湾区中心城市最近、发展空间最大、生态条件最好,清远抓住区域协调发展中这一最大的地利优势,以广清一体化为主抓手,坚定融湾崛起,向南而兴。随着广清一体化进入第十年,清远大力推进“三铁工程”建设(南部通地铁、中部通城铁、北部通高铁),致力打造中心城区至广州中心城区“半小时生活圈”。  

一碧北江,秀水长清;岭南绿都,生机盎然。  

铭记总书记亲临视察的深情厚爱,清远坚定不移朝着总书记指引的目标奋勇前行,大力弘扬改革创新精神,着力打造“融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、双区魅力后花园”,以迈向共同富裕的坚实步伐,奋力走好新的赶考之路。

来源:南方日报;记者:魏金锋 张锦标

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