7月26日，印尼总统佐科访华，与中国国家领导人进行会谈。

6月下旬，佐科总统受邀参加在德国举行的G7峰会，在会上，佐科敦促G7国家尽早支持和促进乌克兰的小麦出口，作为改善受俄乌冲突影响的粮食供应链的一种手段。7月22日，俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国达成协议，乌克兰可以经黑海出口粮食。在结束德国的G7会议之后，‎佐科访问乌克兰和莫斯科。佐科访问俄罗斯的一项重要成果是，俄罗斯总统普京将参加11月15日至16日在印度尼西亚巴厘岛举行的G20峰会。因此，从外交上看，印尼在国际舞台上的重要性上升了，这也表明多极化、而不是两极化的态势。

作为G20东道国，印尼希望向外界展示其新兴市场的地位和团结合作理念。在当前全球环境下，印尼的角色显得比较重要，这不仅因为印尼是和平共处五项原则的发源地之一，而且印尼与当今主要大国的关系都不错。对印尼来说，一个团结而不是分裂的世界，对其发展经济形成多元化社会结构是最有利的。

从地区经济上看，印尼是东盟最大经济体，占东盟整个GDP的40%，人口2.3亿多，约占东盟40%。随着东盟地区一体化的推进，印尼在东盟中的地位越来越彰显。而东盟已经是中国最大的贸易伙伴，与中国发展关系的重要性不言而喻。印尼是今年1月份生效的RCEP的签字国，但其国会迄今还未正式批准该协议。一定程度而言，美国国务卿布林肯访问印尼时的外交起了作用。5月份，拜登总统在东京宣布印太经济框架，印尼也是该机制的成员之一。在国际局势日益动荡之际，印尼希望借助G20峰会这一契机，向外界传达明确的信号，不会选边站，而是致力于推动开放经济。

此次访问意义重大。首先，近年来中国与印尼关系已经确定了构建命运共同体的大方向，确立了政治、经济、文化和海洋领域四大支柱。大家熟悉的是，2013年海上丝绸之路的倡议就是在印尼发出的。去年11月，在纪念中国-东盟建立对话关系30周年峰会上，中方再次强调，愿意同东盟提出的印太展望开展合作，而东盟印太展望主要是印尼推动的。

其次，印尼担任G20峰会主席国，将是新兴市场展示经受疫情冲击后新面貌的重要机会，敦促各国推动健康、卫生和数字经济领域等新领域的合作。对印尼来说，仍受疫情困扰，需要和中国加强合作。迄今，中国已向东盟国家提供超过6亿剂疫苗。

再次，中国和印尼都是发展中国家和新兴经济体的代表。继阿根廷之后，印尼也有可能加入金砖合作机制，从而进一步推动全球经济治理的均衡和对称。印尼也支持中国提出的全球发展倡议和全球安全倡议，而G20峰会是再次强调这些新倡议的良好机会。

佐科访问中国之后，将马上访问日本和韩国，周三和周四分别与日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦会谈。从其意图来看，一是继续落实各国元首参加G20峰会，二是与东北亚诸国搞好经贸和投资关系，以便进一步刺激经济增长。在新冠疫情冲击和俄乌冲突影响下，发展中国家和新兴市场的经济增长受到较大冲击。总的来看，亚洲的经济表现在全球算是不错的，继续扮演着世界经济增长的发动机的角色。

尤其值得注意的是，印尼的经济增长在新兴市场中的表现很出色。亚洲开发银行在4月份发布的报告显示，2022年印尼经济预计增长5.0%。6月，世界银行发布的报告则进一步提高了经济增长的预测值，达到5.1%。因此，2022年对印尼佐科总统来说是一次展示其治国理政的良好机会。同时，借助于G20峰会，印尼的国际地位也将得到进一步提升。

（作者系中国社科院亚太与全球战略研究院研究员）