广东出台“技改十条”,以政策引导撬动更多金融资金投入

2023-11-13 20:23:35 21世纪经济报道 21财经APP 丁莉

南方财经全媒体记者丁莉广州报道  

为引导支持企业高端化、智能化改造,完成此前提出的“每年推动9000家以上工业企业开展技术改造”目标,近日广东出台了《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》(下称“技改十条”),提出10条具体措施。

根据政策,广东各地将结合实际研究制定本市的《工业企业技术改造投资指导目录》;广东还将在2023年至2027年由省财政安排一定规模专项资金对技改进行支持。

在金融支持方面,“技改十条”提出推行“政府贴息、银行让利、保险增信、租赁补贴、风险共担”的技改金融政策,获得贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴政策之一支持的项目,可同时申报省级技术改造资金设备奖励政策。

战略性产业集群及其产业链供应链等重点受支持领域也得到进一步明晰。广东将支持重点领域工业企业开展节能降碳改造项目、工业园区循环化改造、工业固体废物资源化利用改造等项目;新型储能和硅能源产品应用推广领域,具备较大竞争优势的产品工程研发及产业化项目将获得奖补。

同时,广东将发展以技术升级为导向的并购,充分发挥政策性基金作用,按市场化运作方式对以技术升级为导向的并购项目进行支持;鼓励企业以股权投资等形式参与并购项目;鼓励商业银行或由其牵头组建银团、保险公司支持企业并购。

“技改十条”还提出强化技改项目资源要素方面保障,包括优化环评审批、加强用能用地保障服务、推进技术改造核准备案文件互认等方面政策措施;相关人才培育力度也将提升,广东鼓励以“校企合作”等方式培养制造业数字化智能化转型技能型复合型人才,鼓励地级以上市出台人才引进支持政策等。

此外,“技改十条”支持链主企业带动产业链供应链上下游企业数字化转型;实施产业集群数字化转型工程,对产业集群数字化转型予以奖补等。

广东省工业和信息化厅技术改造与投资处副处长姚瑞婷认为,与以往相比,“技改十条”更加突出了以下三方面,一是更加突出技改的方向,即高端化、智能化、数字化、绿色化;二是更加突出撬动金融资金对技改的支持;三是更加突出技改工作理念,将技术改造纳入各地工业经济发展重点,推动资源要素向技改项目集中,并将技术改造推进情况纳入“制造业当家”考核体系进行考核。

“可以说,‘技改十条’是今后5年广东推动技术改造的一个重量级政策文件。”她表示,“接下来,我们将加大对‘技改十条’的宣贯力度,希望更多企业和项目能够享受到政策‘红利’。”

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