南方财经全媒体记者丁莉广州报道

广东省政协十三届二次会议即将召开，广东已进入两会倒计时。1月17日，南方财经全媒体记者从民盟广东省委会获悉，其已向省政协大会提交大会发言12篇、提案30件，其中，制造业和科技创新成为这些提案重点聚焦领域。

随着新型工业化日渐深入推进，制造业高质量发展应从哪些方面获得驱动力？

对此，民盟广东省委会关注制造与服务深度融合发展的新型产业形态，提交了《锚定高质量发展首要任务全力推动制造业服务化转型》的大会书面发言和提案，针对广东省制造业服务化转型尚存的困境和应对之策进行了阐述。

该提案执笔人、深圳市龙华区工信局四级调研员、民盟广东省委会经济委员会委员李承亮认为，目前广东省制造业服务化转型仍处于起步阶段，“制造+服务”叠加优势不充分、“转型+创新”组合效应未巩固，还存在许多亟待解决的问题。

他进一步解释，具体来说主要是产业集群基础还需夯实、政策支持亟待加强、缺少平台体系支撑，“制造业服务化转型对企业的技术应用、资金投入、资源统筹能力的要求都更高，部分企业特别是中小企业‘独木难支’，因此需要政府提供公共的、专业的、高效的公有平台与服务体系予以支撑。”

根据该提案，这一平台应当以“数字+服务+制造”打通多场景、全生命周期的信息共享与跨界融合，并以此为依托创新“平台接单、按工序分解、多工厂协同”的共享制造模式；同时，政府应主导建设转型资源超市与一揽子服务体系，促进制造业中小企业与现代服务业企业高效对接。

此外，提案还建议引导金融机构推出“中小企业服务化转型”专项金融产品，为企业和项目提供适应其发展周期特点的中长期融资。

另一份提案《支持建设概念验证平台打通科技成果转化“最初一公里”》则聚焦制造业落地前的科技成果转化环节，提出以概念验证平台解决高校发明专利产业化风险高、转化初期“夭折”率高的问题。

该提案执笔人、广东省科学院测试分析研究院科研管理办主任、民盟广东省委会科技委员会副主任袁永告诉南方财经全媒体记者，概念验证平台是近年国内外促进科技成果转化的重要载体，能为基础研究成果提供技术可行性、市场可行性、中试熟化以及资源对接等验证服务，瞄准的是从知识概念到成果样品的转化初期阶段，“而目前省内促进成果转化的资源、平台更多还是聚焦在‘最后一公里’。”

事实上，此前，江苏省等地已相继出台概念验证中心建设指引或资助管理办法；天津成立了由14位院士、200多名专家组成的概念验证中心、中试平台咨询委员会，为重点行业概念验证中心建设提供服务指引；北京2020年开始征集概念验证项目并给予资助；上海浦东成立了5000万元概念验证基金……

但在广东省级层面，尚缺乏专门针对概念验证平台建设的相关文件或相关资助计划，促进概念验证平台建设的科学指引也尚有缺失。

因此，该提案提出，加快研究出台全省概念验证平台建设指引或管理办法，引导高校院所、企业等创新主体联合建立不同领域的概念验证平台；同时加强对概念验证平台建设的科学引导，并设立省级概念验证资助专项资金，组织实施概念验证资助计划，支持概念验证平台设立种子基金，参加或举办各类创业孵化活动。