21世纪经济报道记者冉黎黎 报道

近日，国家统计局公布上半年经济数据，初步核算，上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。如何看待上半年整体经济态势？如何评价工业板块的整体表现？新动能增长势头的可持续性如何？

围绕相关热点话题，21世纪经济报道记者采访了中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）工业经济研究所所长关兵。

关兵表示，上半年GDP增速在预期内，也具有一定含金量。从外部看，中东冲突等突发事件对全球经济产生干扰，我国经济挺过这次冲击，经济和社会民生保持整体稳定，彰显了较强的韧性。从内部看，在消费、投资等数据表现不佳的情况下，我国工业经济仍实现了较快增长，彰显了新兴产业的发展潜力。新动能对工业增长的支撑作用正在持续释放。

“下半年看，这种增长态势有望进一步持续。”关兵表示，从技术看，AI产品创新和产业化应用仍处于起步阶段，技术持续演进的趋势不会改变；从消费看，AI终端产品消费潜力持续释放的态势不会改变。下半年，在政策方面，供给侧应兼顾传统产业转型升级和新兴产业培育壮大；需求侧应加大力度扩大内需，形成畅通的国内经济大循环。

中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）工业经济研究所所长关兵。（受访人供图）

AI产业化应用仍处起步阶段

《21世纪》：上半年GDP增长4.7%，落在年初预期目标区间之内。你如何看待上半年整体的经济态势？上半年，全国规模以上工业增加值同比增长5.4%。你如何评价中国经济“半年报”中工业板块的整体表现？

关兵：上半年GDP增速在预期内，也具有一定含金量。从外部看，中东局势等突发事件对全球经济产生干扰，我国经济挺过这次冲击，经济和社会民生保持整体稳定，彰显了较强的韧性。从内部看，在消费、投资等数据表现不佳的情况下，我国工业经济仍实现了较快增长，彰显了新兴产业的发展潜力。IMF等主要国际机构因看好中国新兴产业，近期调高了我国全年经济增速预期。因此，4.7%的增速体现了我国“高质量发展”的成效。

在消费、投资等数据走低的情况下，经济“半年报”中工业数据的表现可以说很“亮眼”，规模以上工业增加值增速比GDP增速高0.7个百分点，工业对经济增长的贡献率超35%，工业在“稳大盘”中的作用依然稳固。

《21世纪》：经初步测算，上半年，以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能领域对规模以上工业增加值增长的贡献率为47.9%，较上年全年提高12个百分点。这是否意味着新动能已经转化为“增长主力”？你如何判断新动能的后续态势？

关兵：上半年高技术制造业增加值同比增长13.3%，装备制造业增加值同比增长9.3%，集成电路、工业机器人等产品产量快速增长。尽管新动能未能完全弥补传统动能的增长缺口，但新动能对工业增长的支撑作用正在持续释放。这种增长一方面得益于我国持续不断的创新发展和深厚的产业积累，另一方面得益于全球范围内AI从技术研发到产业化应用的显著提速，在内外因素叠加的背景下，新动能表现十分抢眼。

下半年看，这种增长态势有望进一步持续：一是从导向看，我国发展新质生产力的方向不会改变，各类赛道均有布局，新动能陆续涌现的趋势不会改变；二是从技术看，AI产品创新和产业化应用仍处于起步阶段，技术持续演进的趋势不会改变；三是从消费看，AI终端产品持续满足人民美好生活需要，消费潜力持续释放的态势不会改变。因此，新动能仍将保持较快增长态势。

需求侧应加力扩内需

《21世纪》：6月制造业PMI为50.3%，重回扩张区间，企业生产经营活动预期指数为54.3%。你对下半年的工业经济走势有何预判？你认为当前还需要哪些精准政策来巩固工业向好态势？

关兵：下半年看，全球人工智能发展方兴未艾，部分发展中国家工业化进程仍在提速，我国工业经济增长新动能持续释放；与此同时，在政策支持下，我国在扩内需、稳投资等方面仍将持续发力，消费有望稳步回升。供需双向发力下，工业经济在下半年有望保持稳步增长态势。

在工业经济总体向好的情况下，内部结构性分化较为明显：一方面，新旧动能分化趋势更为明显，AI和绿色转型相关的产业发展良好，传统产业增长动力不足；另一方面，供需分化趋势更为明显，内需不足仍是制约工业经济增长的突出问题，外需增长较快，但仍面临不确定性风险，经济增长的持续性和稳定性仍需关注。

因此，政策在供给侧应兼顾传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，在需求侧应加大力度扩大内需，形成畅通的国内经济大循环。

《21世纪》：赛迪研究院方面曾研究指出，全球工业化已进入由技术突破、范式转换、组织重构和治理调整共同驱动的深刻变革期。对于中国而言，这个“深刻变革期”意味着什么？从上半年数据看，中国工业在国际坐标中处于什么位置？与主要经济体相比，各自在“变革期”中的演进路径有何不同？

关兵：从运行角度看，深刻变革期意味着我们要适应外部形势变化、技术演进趋势和产业发展规律，从产业培育、要素重组、产业治理、国际合作等方面重新思考工业增长的底层逻辑和动力来源，在外部不确定性中寻求稳定的增长元素。

从上半年的数据看，我国工业经济依然保持稳步增长，制造业第一大国的地位仍然稳固。但也应看到，在这轮变革期中，尽管各国在产业发展重点、风险管控态度、产业政策等方面有所不同，但不约而同地将制造业提升至国家战略高度，传统资源、能源以及战略性新兴产业等领域的竞争空前激烈，我国制造业大国地位仍面临多重挑战。