21世纪经济报道记者 崔文静 新疆报道    

从戈壁荒滩到产业热土，从资源输出地迈向创新智造新高地，新疆正锚定党中央赋予的“五大战略定位”，在“十五五”规划蓝图指引下，走出一条立足资源禀赋、融合数字创新、服务国家大局的特色工业化路径。

近期，“创新智造看新疆”主题采访活动走进乌鲁木齐、哈密、吐鲁番三地，实地走访15家代表性市场主体，从能源基地、制造车间到算力机房一线，呈现天山南北产业迭代的鲜活切面。“十四五”收官，新疆地区生产总值达21462.14亿元，制造业成为增长核心动力，2025年制造业增加值同比增长11.2%，利润同比增长46.6%，量质同步提升。

依托油气煤炭、风光新能源、特色农牧等多元家底，新疆不再局限于原材料供给，传统产业智能化改造、新兴产业集群化培育同步推进，能源、装备、算力、生物医药多条赛道多点开花。尽管受地理位置偏远、产业链配套不足、人才短缺等客观条件约束，产业发展仍存短板，但随着援疆赋能与制度改革落地，制约因素正逐步化解，现代产业体系加速成型。

厚植禀赋根基：传统产业迭代，开辟资源转化新路径

立足全国能源资源战略保障基地定位，新疆产业发展的核心逻辑是推动资源开发从“卖原料”向“深加工、强链条”转型，智能化、绿色化改造贯穿生产全链条，持续深挖资源价值。

能源产业是新疆工业的基本盘。哈密坐拥640亿吨富油煤资源，哈密富油煤研究院中试基地聚焦煤炭清洁高效利用技术攻关，支撑千亿级现代煤化工集群发展。哈密广汇环保科技有限公司是资源变废为宝的典型样本。过去我国聚酯级乙二醇供给很大程度上依赖石油，该公司作为国内首家实现荒煤气制乙二醇工业化应用的企业，其40万吨项目2025年技改后日产超1000吨，产品优等率100%，将废弃荒煤气转化为高附加值化工原料。

油气储备领域同样走高效利用路线。吐鲁番吐哈油田温吉桑储气库群由4座枯竭气藏改建，是西北首座集调峰、应急供气与战略储备于一体的储气库群。吐哈油田分公司储气库公司经理虎海宾介绍：“数字化、智能化是库群管理的核心方向。”该库群通过智能巡检机器人实现“少人值守”，累计消纳油田自发绿电4200万千瓦时，减碳约2.5万吨。新能源领域，全疆建成6个千万千瓦级基地，新能源装机规模达1.67亿千瓦，华电哈密环保科技有限公司、三峡新能源哈密风电有限公司等企业深耕哈密风区，成为“疆电外送”绿电重要供给主体。

特色农牧业延伸出装备制造与生物医药两大分支。新疆棉花产量连续四年占全国九成以上，催生本土农机装备力量。国家级专精特新“小巨人”企业新疆钵施然智能农机股份有限公司，专注棉花种植全程机械化装备研发，拥有253项自主专利，国产采棉机市场占有率超42%，核心部件国产化率超90%，补齐国内棉花机械化装备短板。在民族医药赛道，新奇康药业股份有限公司深挖本土药材资源，建设12个GAP标准化种植基地。公司副总经理、新疆奇沐医药研究院副院长李柯翱表示：“新疆好药材，不能只停留在原料阶段。”其核心产品西帕依固龈液2025年销售额破5亿元，位列全国口腔中成药市场第一，完成从原料到终端品牌的跃迁。

不少曾经的自然条件劣势，如今转化为独特竞争优势。吐鲁番盆地极端高温气候造就了国内稀缺的天然高温测试场。中交火焰山汽车检测有限公司搭建第三方干热测试平台，填补国内空白，打破国外技术垄断。吐鲁番市人大代表、公司员工帕日哈提·吐尔逊表示：“‘热经济’不只是外来企业的机遇，更是吐鲁番本地发展的重大契机。”目前公司已联动高海拔、高寒资源，构建“三高”天然极限测试生态圈，智能设备高温检测步入常态化。

当然，资源转化并非一路坦途。重化产业发展受水资源、生态红线约束，部分高端深加工环节仍依赖外部技术输入，但随着哈密富油煤研究院中试基地、各类产业技改项目持续落地，资源就地转化的瓶颈正在逐步破解。

锻链补链强基：制造集群崛起，构筑区域产业新骨架

制造业提质扩容是新疆“十五五”培育新质生产力的核心抓手。在政策引导、产业援疆推动下，新疆持续破解产业链配套不足的痛点，装备制造、新材料、氢能等赛道集群效应显现，工业格局持续优化。

装备制造形成多点布局。哈密建成全疆产业链最完整的风电装备制造基地，聚集十余家行业头部企业，具备年产2200万千瓦风电整机的产能；核心承载区哈密高新区风电装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，核心装配件本地化率接近90%。针对零部件对外依存度高的痛点，新疆大道实业投资有限公司打造的中厚板容器载具共享工厂在乌鲁木齐落地，构筑起全行业开放的公共制造平台。公司常务副总经理赵天祥坦言：“以前本地配套率只有3%，大部分零部件从内地拉来，成本高、周期长。”这座自动化率超85%的工厂，覆盖多类加工环节，效率较传统模式提升4倍，投产以来订单突破14.6亿元，带动本地配套率升至65%。首批客户陕汽新疆测算，就近采购后单车可省约5000元运费，全年共节省运费500万元。新疆探索出共享制造补短板的可行路径。

氢能装备与新材料成为制造领域新增长极。天山智谷高端装备制造产业园（氢能装备制造产业园区）的入驻企业新疆鲲华新能源，建成年产2000台（套）燃料电池系统生产线，实现全疆氢能装备制造零的突破。技术团队针对新疆高寒、重载工况，实现零下30摄氏度冷启动，产品寿命超2万小时，适配疆煤外运重卡场景。在新材料赛道，新疆润晶科技有限公司布局人造金刚石项目，公司董事长王风理介绍，产品关键性能指标已达到国际先进水平，成功进入光伏、半导体等高端应用领域供应链，“正因如此，我们的订单不断，产品供不应求”。待全部设备布设完毕，金刚石年产能将达10亿克拉。此外，哈密依托矿产资源优势，搭建钛、镁基新材料产业链，逐步走出单纯输出矿产品的阶段，向高附加值加工迈进。

资本市场层面，新疆现有62家A股上市公司，居西北五省区首位，截至2025年末总市值突破1.02万亿元，覆盖能源、材料、农业、化工等多个板块。本次调研的15家主体中，仅三峡新能源哈密风电的母公司三峡能源为上市主体，多数企业仍处成长阶段。新奇康药业已跻身自治区上市培育资源库核心层，处于IPO冲刺阶段；钵施然虽曾撤回IPO申请，但42%的采棉机市场份额仍是其核心底气。

客观来看，新疆制造集群发展时间尚短，精密元器件、高端模具等配套环节仍有缺口，高端产业人才供给不足，但共享工厂、特色产业园区、中试平台的批量建设，正在持续夯实制造业发展的软硬件底座。 

向新求变蓄力：数字绿色双向赋能，抢抓“十五五”新机遇

面向“十五五”，数字经济与绿色低碳的深度融合是新疆产业发展的最大增量空间。依托“东数西算”战略，凭借绿电、土地、冷源优势，新疆走出“绿电筑底座，算力促智造”的差异化路径，数字技术持续向多领域渗透。

算力产业实现从0到1的跨越。位于乌鲁木齐的新疆软件园集聚300余家企业，布局六大数字产业生态，2024年产值近100亿元。该软件园是新疆软件信息产业的核心承载区，也是面向中亚的数字服务桥头堡。园内皖疆人工智能产业园建成1021P国产AI算力中心，纳管总算力超5000P，使用率超90%。哈密（伊吾）算力创新示范区投运高性能算力超2万P，算力规模稳居全疆首位，推进“疆算入渝”工程，实现从“送电力”到“送算力”的升级。

算力更成为传统产业数字化转型的支撑。国网新疆送变电无人机巡航中心是典型应用场景，公司北疆运检分公司副经理陈辉现场演示时表示：“借助无人机和AI比对系统，巡检效率较人工提升4—6倍，还能规避高空作业风险。”对传回的单张线路图片，系统15秒即可完成AI比对分析，并可自主识别线路缺陷。此外，矿山无人矿卡、工业智能监测等场景不断落地，助力传统产业降本增效。

绿色低碳贯穿产业升级全程。“十五五”规划明确提出壮大绿氢、零碳煤基能源等未来产业，哈密立足风光优势，推进氢能全链条建设，已建成1座25吨/日制氢工厂、4座加氢站，投运氢燃料重卡和公交车共577辆，探索绿氨、绿醇一体化模式。煤化工与绿电绿氢耦合发展，推动高耗能产业低碳转型。绿色算力、氢能等赛道依托新疆资源优势，与内地形成差异化布局。

放眼长远，新疆产业仍面临物流成本偏高、高端人才不足、产业链配套不全、水资源约束等现实考验。但“十五五”规划指引、自贸试验区红利释放、产业援疆深化、向西开放市场拓展等多重利好汇聚，为产业突破提供支撑。

从资源沃土走向产业高地，新疆创新智造不是简单承接产能转移，而是立足禀赋重新定义长板。此次走访的15家企业正是转型缩影：戈壁风光转化为算力与氢能，荒煤气变为化工原料，极端气候成为试验场景，配套短板催生共享制造新模式。站在“十五五”新起点，能源、制造、数字、绿色多股力量交织，天山南北产业图景正迎来更立体多元的新阶段。