南方财经特约记者蔡依莹 澳门报道《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称《总体方案》）围绕促进澳门经济适度多元发展的主线，明确提出在横琴粤澳深度合作区（下称“深合区”）大力发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌、文旅会展商贸及现代金融四大类产业。

2月17日，澳门人才发展委员会举行了2022年第一次平常大会。澳门人才发展委员会主席、行政长官贺一诚在会上指出，国家支持澳门发展特色金融和高新技术等产业，促进经济适度多元发展。与会人员其后介绍了有关人才引进机制的工作报告，提出继续举办“人才培养考证激励计划”，鼓励居民考取专业证照，同时优化“澳人回流资讯平台“，创造机会吸引在外澳门人才回流。

近日，澳门特别行政区立法会议员李静仪接受了南方财经记者专访，针对澳门在融入粤港澳大湾区过程中，产业多元发展、人才培养和引进以及就业创业等，提出了自己的看法和建议。

澳门文化旅游产业具有优势

南方财经：澳门在融入大湾区的这个过程中，有哪些事情是值得我们去关注的?

李静仪：首先就业创业方面，《总体方案》里提到了对就业创业的鼓励。就横琴和澳门的合作来说，两地的法律制度和财政税务制度差异较大，融合过程中创业就业产生的纠纷要如何调解仲裁，协调两地之间的制度差异是主要需要解决的问题。在产业方面，澳门回归之后，博彩业和旅游业整体发展很好，但需要考虑产业如何多元发展。四大产业中除了文化旅游外，其他产业目前在澳门的发展较为缓慢。政策补贴虽有促进作用，但教育和人才储备方面足不足以支持澳门走向大湾区，这是我们面对的挑战。

南方财经：在产业优化和就业创业导向方面，澳门有哪些需要考虑的呢？

李静仪：我们谈经济适度多元发展，澳门具体哪些产业有发展优势是需要研究的。澳门在文化旅游方面有基础，未来大湾区内的旅游产业方面的合作，可能会是澳门比较有竞争优势的点。

深合区扩大了澳门的就业创业空间，资助补贴是一个方向。政府同时也应该和内地优秀企业协商合作，提供更多的培训项目，鼓励澳门青年到内地的成功企业学习积累实践经验。澳门土地资源不足，导致产业发展有限，而内地城市在科技金融等新兴产业的发展上较为成熟，可以为我们提供学习不同产业运营的机会。

政府应为人才培养提供产业指引

南方财经：澳门政府近年来也有人才引进和培养本地人才的相关政策，你对此有什么看法吗？

李静仪：政府应该在教育方面为人才培养提供产业指引，特别是本地人才。产业转型升级之下对人才的需求提出了新方向，政府在增加教育投放的同时，应该配合产业调整增加对学生职业生涯规划的培训，为人才发展提供方向。

政府可以推动和优秀企业的合作，让不同年龄层的朋友都有机会掌握比较扎实的经验技能，企业也能在其中发掘和留用人才。据我了解，目前政府实施的带津培训对居民掌握技术有一定帮助，但同时也面临一些问题，比如培训期太短。居民在培训结束后不一定就能胜任相关岗位的工作，企业在招聘时也会有相关的顾虑。

另外，政府应创造条件吸引在外澳门人才回流。通过发展金融科技等新型产业增加就业机会，优化行业岗位信息平台，为海外居民回来就业提供资讯服务。

南方财经：对于有一定传统行业经验和资历的中年居民，我们可以怎样帮助他们做好转型升级的准备呢？

李静仪：澳门在近几年才发展起较多的大型综合体，在这之前的职业岗位选择比较少，这些朋友可能在过去二、三十年的工作都集中在某一行业，加上以前教育水平不是很高，所以中年居民在就业转型方面会比较困难，年长的朋友可以考虑通过培训掌握技能，从而转向技术类岗位。

政府应继续推动人才培养计划，鼓励澳门居民考取专业证照。在传统行业领域，澳门也可以投入资源为工人提供学习机会，带动行业的转型升级。比如建筑行业，小型企业和创业者可以通过培训掌握新型建筑技术实现产业更新迭代。在金融等新型产业方面，我们还缺乏人才培养的整体方案，政府也应该帮助相关从业人员增强业务能力。