21世纪经济报道记者张雅婷广州报道

2月7日，广东省政务服务和数据管理工作会议在广州召开，省委常委、副省长王曦出席会议并讲话。会议全面总结2022年全省数字政府改革建设工作，部署2023年重点工作。

会议指出，2022年是广东省数字政府改革建设全面进入2.0阶段开局起步的关键一年，也是政务服务呈现新活力、数字治理能力实现新提升、数据要素市场化配置改革取得新突破的一年。各地各部门抢抓数据要素市场化配置改革机遇，深入推进政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”，加快全省数字政府建设均衡化发展。在国家对省级政府一体化政务服务能力评估中，广东连续四年保持前列，为全省经济社会高质量发展提供了重要数字化支撑。通过总结新阶段数字政府改革建设战略性、基础性工作，广东梳理形成了以数据要素市场化配置改革为牵引，以两部法规为基础，以三大体系为支撑，聚焦四个主攻方向，培育五大数字产业联盟，持续打造一批标志性成果的“12345+N”业务体系。

会议强调，加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。全省2023年重点从五个方面发力，推动数字政府建设为广东高质量发展贡献更大力量。

一是夯实集约化“大底座”，加强数字政府基础能力建设。要强化全省“一张网”，建强粤基座平台，提升基础设施精细化管理水平，抓好集约化政务云平台日常管理和安全防护，完善电子印章、统一身份认证等公共支撑。要促进数字政府基础能力均衡化发展，提高粤东粤西粤北地区基础设施、公共支撑、政务服务、区域治理能力。

二是练好服务与治理“基本功”，抓好数字政府建设的主责主业。要持续推进政务服务标准化规范化、线上线下紧密融合，继续深化政务服务“一网通办、跨省通办、跨境通办”，全面梳理“粤系列”成果，建立体系化管理模式。要聚焦服务治理精细化，深化“粤治慧”省域治理数字化总平台建设，拓展专题应用建设，抓好经济运行调节数字化支撑体系和经济态势感知研判平台建设，加快推动全省协同共治数字化支撑体系建设，深化重点领域行业数字化建设。要聚焦政府决策科学化，进一步加强数字机关建设，推动部门业务流和信息流数据化、结构化、指标化。

三是打出营商环境“组合拳”，有力服务实体经济和制造业。要对照《“数字政府2.0”建设服务全省“以实体经济为本、坚持制造业当家”的若干措施》切实抓好贯彻落实。推进信息系统互联互通和数据资源高效共享，优化“一件事一次办”、码上办、跨域办等集约办事能力，降低办事成本。要继续办好市场主体诉求响应平台，进一步提升数字政府服务实体经济能力。推动上线更多“免申即享”惠企服务，实现政策和服务精准找企业。要用好数字政府平台支撑能力，助力产业转移和招商引资，推动数据要素、数字技术和实体经济深度融合。构建业务网，赋能实体经济和制造业转型升级，催生新产业、新业态、新模式。要抢抓新一轮信创工程建设机遇，推动建设数字政府安全发展创新基地，抓实信创适配中心建设，构建服务生态，推动广东网络安全和信创产业高质量发展。

四是下好数据要素“制胜棋”，激活发展新动能。要健全数据要素市场规则，总结数据资产凭证试点应用经验，落实数据资产合规登记管理，进一步探索推进数据资产化、要素化和价值化创新，打造主动式、多层次创新服务场景。要强化数据运营交易两级市场体系，大力完善“一所多基地多平台”的数据交易体系架构。做大做强广州、深圳数据交易所，加强与兄弟省市数据交易机构合作，推进区域数据交易服务基地建设，搭建特定行业数据服务交易平台。要逐步建立具有广东特色的数据要素市场生态体系，建设数据要素发展集聚区。

五是打好改革攻坚“主动仗”，促进经济社会全面数字化发展。充分发挥数字政府建设在资源调配和统筹方面的能力，用好数字政府一体化平台、大数据支撑和应用建设成果，为数字湾区、智慧城市、乡村振兴、绿美广东建设赋能。要深化智慧城市建设改革试点，统筹建设“城市大脑”。要全面启动“数字湾区”建设，充分发挥数字化平台和数据的特有优势，将“湾区通”工程向纵深推进。要高标准举办第二届数字政府建设峰会。

会议要求，各地、各有关部门应合力推动全省数字政府2.0建设再上新台阶。在统筹发展和安全方面，要加快构建数字政府全方位安全保障体系，全面强化数字政府安全管理责任，建立健全网络安全防范体系，进一步提高应急处突能力和安全保障能力，高度重视“后疫情”时代对海量防疫数据和个人敏感信息的妥善处理，确保数字政府基础设施和信息系统平稳、高效、安全运行。