广州:房票可购买全市范围内可售的新建商品房
南方财经全媒体记者吴佳楠 广州报道
11月12日,广州市规划和自然资源局发布关于房票安置“房源超市”的通告。通告称,为进一步落实广州市房票安置政策,充分拓宽被征拆户的安置选择面,保证被征拆户有能够均等享受与商品房同样居住质量的机会,满足更加灵活、多元和个性的安置购房需求,广州市所核发的房票可购买的房源范围为广州市全域范围内可售的新建商品房。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,促进房地产止跌回稳的基调下,控制增量、盘活和优化存量的管理思路占据主导。旧改通过房票安置,而不是建设安置房,这就是控制增量,即不再新增建设,也是盘活和优化存量,即将安置需求与存量去化结合起来。
“广州是新一轮城中村改造的重点城市,待改造的规模比较大,采取传统的回迁安置,不仅对改造主体的资金规模要求较高,而且也不利于盘活存量、去化库存。特别是在回迁房建设规模大、周期长的情况下,如果商品房价格存在不确定性,改造主体参与改造的积极性和资金平衡的压力就非常大。采取房票安置的政策,有利于解决上述矛盾。”李宇嘉表示。
不过,自2023年以来,有关广州房票安置的政策只是在黄埔、荔湾等区域有试点施行,而且也仅仅局限于本区域、本改造主体比如国企或城投的在售项目作为安置房源。李宇嘉认为,在新的政策背景下,提高供需匹配度,尽快让房票安置落地,需要扩大房源范围至全市,这将提高供需匹配度,有利于增加房票应用场景。
对于房票在接下来的跨区推进举措,日前广州市规划和自然资源局组织的全市房票跨区通用推进会上有提到,一是各区于11月15日前印发加快推进区级房票实施细则制定;二是加快推动跨区通用试点项目落地,在市、区土地储备项目和做地项目中增加跨区通用房票安置模式,并试点发放跨区通用房票;三是继续优化房票系统,支持全市房票跨区通用无障碍使用。
李宇嘉建议,要在税收减免、房企能在项目让利上做一些政策扶持,以提高房票的接受度。另外,房票能否大规模落地也与村民对房票安置的接受度、被拆迁房屋货币化评估价值等有关,建议街道、社区等加大宣传的力度,让被拆迁户认识到,过去高额的补偿不可持续,继续坚持的话造成的是各方共输的结果,从而达成房票安置的共识。