南财快评:加强逆周期调节,多管齐下积极扩大需求
最近,国家统计局公布了2024年8月份物价数据。CPI同比上涨0.6%,涨幅略有扩大;PPI同比下降1.8%,降幅扩大1个百分点。物价水平表明需求不足问题仍然较为明显。
8月份,受高温多雨天气等因素影响,全国CPI环比季节性上涨,同比涨幅继续扩大。同时,受市场需求不足及部分国际大宗商品价格下行等因素影响,全国PPI环比、同比均下降。
当前,有效需求不足成为市场关注的问题,有观点认为,现在需要强有力的政策来扩大需求以及提振预期。
我国经济的相关结构性问题,主要源自地产行业的调整以及一些地方政府债务问题。因此,当前需要尽最大努力,稳定楼市并持续投资于未来需求较大的新型基建。
目前我们必须更加注重政策的精准、有效与可持续,确保实现经济增长目标的同时,有效确保相关投资的效益,避免产生一些次生问题。
当前,我们通过逆周期政策与跨周期政策结合,兼顾了短期与长期目标,这可能与过去逆周期调节形成的确定性“松—紧循环”有所不同,因此相关市场主体需尽快调整并适应。面对新的政策循环,我们应该改变认知、心态以及增强适应改革的主动性,各尽其能。
积极扩大需求,需要从多角度入手。首先,我们需要提高改革效率,发挥改革效力。比如制度型开放能不能加快进程,并让开放效应直接反映出来。我们也迫切需要完善发展服务业的体制机制,不仅要持续降低民营资本进入的门槛,还要通过机制吸引和推动民营资本进入服务业。在明确改革方向的同时更加重视效率,就能充分释放改革带来的活力,持续增加对改革的信心。
新型城镇化建设既是过去改革的要点,也是未来发展的重点。党的二十届三中全会提出,要推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。那么,这项改革的资金如何解决,何时落地,应该考虑有具体方案以及相关时间表,以尽快推动政策有效落地,起到作用。
我们有必要加强逆周期调节,积极扩大需求来稳定经济与预期。扩大投资时应以创造更多就业为主要目标。
作为长期政策,我国持续扩大对制造业与科技创新、新型基建的投资,但这些领域并不长于创造就业,甚至在某些领域智能化与数字化还会取代一些人工。此外,地产投资暂时性回落,相关产业链上的就业受到一定影响,需要积极为这些行业创造过渡性的就业。对于城镇部分暂时未就业人口,也应该增加保障,对年轻群体的生育也应该加强福利扶持,加强对这些人群的再就业与社会保障。
总之,增量政策与投资应该着眼于改善分配和民生,通过改善就业、收入以及保障,扩大可持续的消费能力。