据报道，美国总统拜登、墨西哥总统洛佩斯和加拿大总理特鲁多1月10日在墨西哥首都墨西哥城召开的第十届北美领导人峰会上举行三方会谈。根据此次峰会的成果摘要，美国、墨西哥和加拿大将就半导体供应等进行合作，以促进北美半导体产业发展。

美国最近几年致力于推动全球供应链去中国化，阻碍中国经济发展与产业升级。尤其考虑到半导体是诸多产业的基础支撑，美国在此领域进行了持续打击。在全球化时代，中国成为电子信息制造中心，形成了庞大的零部件市场规模，这种高效的生产集聚效应也帮助中国相关企业进入到全球供应链体系之中，有助于本土企业技术进步并增强竞争力。

按照美国当前政策的逻辑，其意图削弱中国在终端制造领域的地位，即通过政治手段，促使更多为美国公司代工的企业离开中国。据此逻辑，中国市场需求优势可能将会被弱化，中国供应链企业随之也可能会被排除在全球供应链外，这种封闭的环境将拖慢中国企业技术进步速度，以及全球半导体企业也可能会减少在中国的投资。

因此，最近几年，美国相继提出了一些新的概念，一是“近岸外包”，就是把外包给中国的加工环节转移到墨西哥等美国的邻国，北美三国最新提出的加强半导体合作就是近岸外包的产物；一个是“友岸外包”，就是将在中国的供应链迁移到美国盟友国家，比如去年推动半导体产业向新加坡、马来西亚转移，电子加工部门向越南、印度转移等。

美国近期的一些举措正在破坏全球化时代以来以分工为基础的高效国际生产网络。在半导体领域，美国以“长臂管辖权”为手段禁止某些企业与中国合作，在此背景下，中国半导体产业更应自立自强，以及加强与其他国家的国际合作实现半导体产业发展，维护原有的产业共同体。但在加工制造环节，我们必须高度警惕由某些国家政治操控的供应链去中国化。

苹果公司虽然正在将部分组装业务转移到越南和印度，但是，至少其产能分散有市场规律支撑，苹果并没有将中国公司排除在其供应链之外，而仅仅是把部分组装环节转移到低成本地区。但是，近日有报道称，美国计算机制造商戴尔已设下目标，2024年前实现所有产品不再使用中国芯片。企业固然拥有转移产能的自由，但是，一家主要在中国生产并占有中国第二市场份额的公司，若公开排除中国供应链企业，是不符合中国法律和利益的，应该得到纠正和制止。

因此，我们在加强科技攻关的同时，更要重视一些国家通过政治推动供应链去中国化的行为，并制定相应对策，及时应对。我们要加强与在华跨国公司的沟通，提供更好的生产和市场环境，吸引企业留下来。与此同时，对那些在华主动采取政治化行动的跨国企业，应该采取相应措施，任何企业都应该遵守和尊重所在国的法律，遵守国际规则，而不是公然挑战。

墨西哥、印度等国最近提出大力发展半导体产业的计划缺乏产业市场和人才的支撑，因此建立本土的半导体产业体系需要一个漫长的过程。但是，中国在半导体产业领域实现追赶的同时，也要确保中国市场芯片需求的稳定，这就要确保组装部门不能过多迁移，并且要推动本土企业品牌如手机、电脑、电动汽车等商品扩大在全球市场的份额，通过维护市场需求优势，为供应链企业赢得发展的时间和沃土。