为切实做好“十四五”时期农村普惠金融工作，充分发挥储蓄国债支持国家乡村振兴战略的积极作用，以农民日益增长的金融服务需求为导向，人民银行广州分行围绕国债为民的履职中心工作，切实推进国债下乡走实走深。今年以来，以肇庆为试点地区，联合当地邮储银行在全市各县区乡镇地区建立“标准化”乡村国债服务站。以乡村国债服务站为站点，打造“标准化”乡村国债服务体系，全力畅通国债下乡“主动脉”。

　　一、“一站式”管理，建立标准国债服务阵地

　　为破解农村地区国债知识匮乏、国债承销网点少、村民购买国债难等问题，满足农村居民日益增长的金融服务需求，人民银行广州分行深入调研，积极探索国债下乡新途径，以村委会为载体，在试点地区建立“标准化”乡村国债服务站，从站点选取、环境建设、人员配备、功能定位、便民举措等五方面，实现“五有五优”特色创建，即有站点标识、有服务专员、有服务热线、有宣传设施、有服务档案，优化国债宣传、优化咨询解答、优化购买预约、优化兑付提醒、优化销售方式，形成国债便民惠民“安心服务站”，缓解农村地区群众对国债销售信息掌握不及时、国债知识了解匾乏、银行网点少等难题，着力实现百姓家门口式普惠金融服务链的延伸。

　　截至2022年5月23日，共建立8个乡村国债服务站，覆盖试点地区各县区，实现“一村一特色”，包括少数民族聚居地下帅乡、红色革命老区、省际廊道美丽乡村示范带、省级“一村一品、一镇一业”专业村等服务站，为所在行政村约20.9万人口服务。

　　二、“到家式”服务，畅通国债下乡销售阵地

　　2022年4月10日，2022年第一期、第二期储蓄国债(电子式)首发日，联合邮储银行在试点地区通过线上线下双联动的方式深入开展“送国债下乡 助力乡村振兴”活动，服务站银行业务人员利用邮储银行手机银行APP，指引当地村民在家门口登陆手机银行，“在线”成功购买了本期国债3笔，金额11.3万元，让国债知识进入寻常百姓家，让国债销售前置农民家门口，真正实现“足不出村”购买国债，实现国债业务与普惠金融服务的“无缝对接”，为村民投资理财提供了新渠道。

　　三、“组合式”宣传，打造国债宣传文化阵地

　　一是“站点+课堂”相结合，依托服务站举办“村民理财课堂”、国债下乡文艺汇演等喜闻乐见活动，普及国债只是的同时增加假币、征信、理财等宣教内容，起到了“开正门、堵偏门”的积极作用，自2022年4月各服务站设立以来累计派发宣传单张约2500多份，为群众答疑解惑1500多次。二是“站点+流动”相结合，利用农民到城镇务工契机，银行业务人员、村委会成员及时通过微信转发国债相关宣传信息，使村民们足不出户也能第一时间了解国债发行信息，有力提高国债的普及度。三是“站点+线上”相结合，4月组织邮储银行创新开展“线上购债，积分兑换”活动，在服务站引导群众通过线上方式购买国债;同时，各服务站揭牌当日借助公众号、媒体号等开展线上国债宣传，实现线上线下同频共振、宣传效果叠加放大，累计线上阅读接近8000人次。

　　四、“定向式”培训，搭建国债知识学习阵地

　　一是以服务站为依托，对站点的银行业务人员以及服务站志愿者开展定向专题培训，包括储蓄国债的基本定义、利率、购买方式及兑付等相关知识，累计培训人次达586人。二是指导银行制作线上购买国债详细流程图，熟练掌握手机银行购债基本流程，确保村民购买国债，能够提供全流程服务。三是定期对业务人员开展国债知识抽查、测试，提高银行业务人员的国债专业素养，为国债下乡提供有力支撑。

　　下一步，人民银行广州分行将夯实国债下乡为民服务根基，以“标准化”乡村国债服务站为站点，丰富国债下乡服务内容、拓宽下乡销售渠道，成熟一个、推广一个，形成更多可复制推广的便农惠农国债服务站，助力乡村振兴。

　　报送单位：人民银行广州分行