“数字住房(粤安居)”遵循广东省“数字政府”整体框架，采用“三纵五横”方案设计，涵盖“建、售、管、征”等房屋全生命周期，整合全省住房数据，集成贯通住房全链条业务，全方位满足政务监管、行业管理和公众服务需求，并以“住房一张图、监管一张网、服务一平台”为目标推进建设。

　　(一)住房一张图，全生命周期的住房管理系统

　　平台以建立统一楼盘表为核心，以房屋全生命周期为视角，贯穿房屋规划期、建设期、期房期、现房期、使用期、灭失期等全链条，构建包含楼盘表管理、房屋交易管理、保障房管理、公积金管理等在内的12个住房业务子系统。在机构、业务、数据三项关键要素覆盖上，以“横向到边纵向到底”为原则，动态归集全链条业务信息，实现全域全周期的住房可视化、地图化管理。

　　(二)监管一张网，独有的省域经济分析研判工具

　　平台从“住房”这一国民经济重要支柱产业和人民群众核心家庭资产出发，建设省级垂直的业务管理系统及实时可视的监测预警系统。一方面，通过业务管理系统，实现以房地产开发项目手册备案为抓手，加强项目投资监管;以商品房预售许可为抓手，调节住房供应;以商品房预售资金监管为抓手，保障购房人利益;以房屋网签备案为抓手，加强住房交易价格监管;以六统一编码为抓手，规范业务办理标准。另一方面，通过监测预警系统，动态归集全省住房业务数据，有利于全面掌握房地产市场情况，全面监管规范房地产开发经营行为。为遏制一房多卖、挪用资金等违规行为提供有力支撑，为城市规划、政府宏观决策提供数据资料。在此基础上，通过横向对接自然资源、税务、公安等部门数据，形成住房领域大数据底板，对于指导土地出让，稳定市场预期，加大税收征管，协助各级政府及时做好风险预警和防范，做好“六稳”、“六保”工作等，具有重要意义。

　　(三)服务一平台，领先的省级民生服务体系

　　平台响应数字政府“一网通办”要求，聚合房屋买卖、住房租赁、保障房和公积金等场景和服务，实现9大类近100项住房管理服务事项的在线办理，建立起全省统一的住房类政务服务标准，以及全省统一的业务办理入口渠道，为开展住房“三少一快、疏通办事痛点堵点”工作奠定基础。一方面，通过微信小程序，向公众C端提供VR看房、电子签约、在线缴款、合同备案等移动端业务办理，让公众足不出户即可便捷、高效地使用住房类服务。另一方面，通过减少材料重复提交审核，压减各项业务办结时长，为企业B端优化营商环境。随着项目推进，将逐步实现网签即备案、交房即发证，以及房屋预售许可“零跑动”、项目备案“零材料”、测绘上报“零门槛”等便民利企的突破。

　　工作成效：

　　1.初步形成数字住房样板间。2021年1月，粤安居平台通过省政数局立项备案，作为重要民生服务工程，正式纳入省政府“粤系列”产品体系。平台依托省“数字政府”大框架，充分利用数字政府公共支撑能力，完成了与统一身份认证平台、粤省事、粤商通和粤信签等公共支撑平台的对接工作;同时，利用数字政府数据资源，初步实现与自然资源、税务等部门业务互联和数据互通。完成了统一编码、项目手册、公示平台等省级功能建设，基本形成以商品房交易板块为主的住房全生命周期管理系统，阶段性成果已在2021年11月第十六届中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会亮相，并在智慧城市建设专题分论坛进行了主题介绍。

　　2.平台推广取得突破性进展。平台已在省内14个地市推广上线，其中8个地市实现全市域应用，实现房屋交易20余万笔，沉淀房地产项目数据6万个和房屋数据600万套……系统运营正常有序，各项功能初步达到设计要求。

　　3.建立全省住房事项统一服务标准和业务办理入口。上线存量房自主签约平台，为公众提供二手房自主签约服务;上线省、市级公示平台，为公众提供楼盘信息、预现售许可、开发商资质、商品房合同、销售行情等信息查询服务;提供住房小程序，支持市民查询在售楼盘，在线签订商品房合同等;提供资金监管服务，实现商品房预售资金和存量房交易资金的线上监管，保障资金安全，强化市场监管。

　　报送单位：中国建设银行股份有限公司广东省分行