【导语】

今年以来，省市吹响了高质量发展的号角。广州市地方金融监管局特别策划了“珠江潮起活水来——金融赋能广州高质量发展”系列，一同探究金融“活水”如何为广州高质量发展注入新动能。

近年来，番禺紧紧围绕“产业第一、制造业立区”的工作要求，坚定落实产业升级和创新驱动发展战略，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，在各项经济指标上都体现出积极势头：2022年实现地区生产总值2705亿，其中规上工业总产值增长8.2%、排名全市第1，汽车制造业产值突破千亿元;“四上”企业超4600家，高新技术企业超1800家，R&D占GDP比重首次突破3%;4家企业入选全球独角兽榜、市值占全市入选企业的67%。未来，金融业将如何服务支撑实体产业，赋能本区高质量发展？我们将一同探访了解。

番禺区政府党组成员、副区长夏坚：助力全区金融总量规模、发展质效和生态环境迈上新台阶，力争在金融发展上有新作为、新突破

主持人：我们首先邀请番禺区副区长夏坚同志给大家介绍一下，聚焦聚力经济社会高质量发展，目前番禺区的总体思路和具体发力点是什么？

夏坚副区长:谢谢主持人。当前，番禺区正深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措及区委全会工作要求，落实市委“产业第一、制造业立市”决策部署，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，构筑经济高质量发展千亿矩阵，构建环狮子洋增长极、珠江东西两岸先进制造业协同发展产业带，为广州在全省“走在前列、当好示范” 扛起番禺担当、作出番禺贡献。具体主要从以下四个方面发力：

一是抓产业。依托番禺区产业基础厚实、门类齐全的优势，推动重点产业集群集聚发展，选出若干个产业作为主攻方向，培育形成千亿级、百亿级产业。加速实施汽车产业“三年翻番”计划，培育一批具有全球竞争力和供应链控制力的“链主工厂”，围绕“广汽埃安”“广汽传祺”两大自主品牌，以及“自主电池”“自主电驱”两大广汽自主品牌核心零部件项目，推动智能网联与新能源汽车及核心零部件产业加速建链成群，打造具有国际竞争力的汽车产业创新高地。

二是强主体。以“链主企业”为主导，以园区平台为载体，以科技创新为驱动，通过投资促进政策、用地用能保障、专班跟进服务等措施，培育若干个具有行业竞争力的龙头企业。推动一批高成长性企业发展成为头部科技企业、“独角兽”企业和上市企业，引导中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展，支持各类主体做优做强。

三是促投资。优化固定资产投资结构，用好专项债和政策性金融工具，加大支柱产业、交通市政、生态水务、社会民生、城市更新等领域的投资力度。切实提升招商引资质量效益，加大重点项目谋划和推动力度。

四是优环境。启动营商环境6.0改革，持续提升政务服务与数字政府建设水平，降低市场主体办事成本，依法依规、用情用力为企业纾困解难，加速政策兑现，为企业多办好事、多办实事。

 

主持人：据了解，番禺区高度重视金融产业发展，去年底与中国人民银行广州分行营业管理部、广州市地方金融监督管理局三方签署了共建“中小企业融资畅通工程”合作备忘录，合力破解中小企业融资难题。下面请夏区为我们介绍一下，番禺区在金融服务实体经济工作方面如何谋划？产生了多大的作用？

夏坚副区长：近年来，番禺区在金融服务实体经济上坚持精准发力、综合施策，打好“组合拳”，积极推动实施“中小企业融资畅通工程”，引导资金和服务向社会经济重点领域和薄弱环节倾斜，力促金融和实体经济在推动经济社会发展中实现互促共进、共生共荣。

一是金融服务精准滴灌。积极开展金融服务日、产投融对接等活动，根据营收、税收、订单、专利以及上下游产业链等企业经营数据，自动匹配金融机构信贷产品，满足企业流动性和经营性资金需求，助力企业快速发展。今年以来，共举办“股权+债权”双轮驱动、穗港澳青年投融资等各类产融对接活动25场，带动金融机构累计解决1万余家企业合计超250亿元融资需求。

二是“资本入番”加快实施。通过组团拜访、优化政策等方式，吸引银行、保险、基金、证券等金融机构入番发展，持续壮大金融资源。加快建设万博创投集聚区，引进广东粤财、广发信德、中广投资、中科科创、英诺天使等知名风投机构在集聚区设立产业基金，打造风险投资产业高质量发展集群，目前已聚集各类风投机构172家，资金规模超150亿元，投资区内项目近50个，投资额超过15亿元，已有多家被投企业成功上市。

三是企业上市有力推进。出台“上市培育10条”，打造上市企业后备资源库，动态摸排筛选一批发展前景好、成长性强、科技含量高的优质企业入库，通过组建企业上市专家公益服务团队、定期举办拟上市企业政策宣讲等方式助力企业加速上市，今年以来全区新增上市企业2家（凌玮科技、天成金汇），全区上市企业数量增至27家，全市排名第三，总市值达3500亿。

四是金融风险可防可控。健全“1+5”非法集资行政执法工作机制，通过部门联动、专项执法方式，及时核查处置涉众金融领域非法行为，目前我区金融风险指数在全市范围内长期稳定保持低位，近年来无区域性重大金融风险和群体性事件发生。

 

主持人：对金融业如何服务支撑本区支柱产业，赋能本区高质量发展，番禺区有什么工作思路？

夏坚副区长：接下来，番禺区金融工作重心将围绕“服务实体、防控风险、优化环境”三方面，助力全区金融总量规模、发展质效和生态环境迈上新台阶，力争在金融发展上有新作为、新突破。

一是引导金融服务实体。发挥好金融对实体经济高质量发展的“血脉”和支撑作用，完善全方位、多层次、常态化的政银企对接机制，推动“中小企业融资畅通工程”建设，引导金融“活水”助力“百千万工程”建设，着力破解由于银企信息不对称导致的融资难问题，促进金融供给精准对接企业需求。

二是防范金融风险工作。坚持统筹发展和安全，加快完善金融风险监测预警系统，通过科技手段，实现金融风险“监测+预警+分析+处置”有效联动，防止风险积累、传染和放大。

三是优化金融生态环境。推进绿色金融、普惠金融、数字金融等领域创新，引导辖内金融机构提高金融科技应用水平。积极推进金融招商，重点吸引一批金融机构区域总部、持牌金融机构以及配套中介机构落户，助力万博创投聚集区稳健发展。推动科技企业成功上市，提升番禺上市企业资本运作水平。

 

金融是现代经济的核心，是实体经济的命脉，高质量发展离不开金融系统的强力支持。作为扎根番禺的国有大行，建设银行广州番禺支行在建设银行广州分行的带领下，始终坚持围绕推动番禺高质量发展开展金融服务创新，在支持产业发展、乡村振兴等方面成效显著。接下来，我们邀请到了中国建设银行广州分行党委副书记、副行长肖志斌，与我们做一个交流互动。

 

中国建设银行广州分行党委副书记、副行长肖志斌：切实推动金融政策直达、资金直达、优惠直达实体经济

主持人：贵行支持番禺区高质量发展的主要思路是什么？

肖行：党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”。建设银行广州分行紧跟广州市委、市政府提出“二次创业”和“1312”的主要思路举措，坚持践行“以人民为中心”的发展思想，服务“产业第一、制造业当家”“现代服务业强市”等建设，将满足经济社会发展和人民群众美好生活需要摆在首位，深化数字化经营，推进新金融行动，勇当服务实体经济主力军。

番禺作为广州高质量发展的重要区域之一，建设银行高度重视并全力支持番禺区的高质量发展，坚持立足广州市委赋予番禺“智造创新城”新的战略定位，围绕重点项目及重大平台建设，支柱产业及实体经济健康发展、科技创新转型、“百县千镇万村高质量发展工程”、城中村改造等领域，持续强化金融综合服务力量，分、支行合力，以务实的金融服务措施，全力推进住房租赁、普惠金融、金融科技、乡村振兴、绿色金融、大财富管理、养老金融+社保卡等新金融“七大战略”，全力助力番禺区经济持续向好、拔节起势，为构建高质量发展新格局提供建行智慧和方案、贡献建行力量。

主持人：金融活水支持实体经济，贵行都做了哪些举措，取得了哪些成效？

肖行：建设银行广州分行助力高质量发展的发展方向坚定不移，在新形势下，科技金融、住房租赁、普惠金融、绿色金融、乡村振兴、消费金融等引领同业，成为服务实体经济的金融“主力军”。制造业贷款余额超700亿元，服务广州地区高新技术企业超万家，跃升为广州本地同业中唯一一家普惠贷款余额突破千亿元的银行，绿色贷款较年初新增近500亿元，获得广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池合作银行突出贡献奖。

番禺区作为环狮子洋的经济增长极，具有不可替代的重要作用，为此，建设银行紧跟政策导向，积极引导金融资源更好地支持番禺经济社会发展的重点领域和薄弱环节，融入地方发展大局，切实推动金融政策直达、资金直达、优惠直达实体经济，引“金融活水”注入新动能。一是聚焦制造业领域，助力“专精特新”。积极推进新兴业务落地，实现服务覆盖番禺区超70家“专精特新”企业、超1000家高新技术企业，很好服务番禺区包括先进制造业在内的13个产业集群发展。截至2023年9月末，累计为番禺区制造业企业投放贷款超50亿元。二是设立普惠金融客户服务中心，全力赋能中小企业。依托建设银行“惠企家”线上服务平台，探索出业内创新的开放聚合式服务平台模式，重点解决小微企业主和个体工商户融资难题，大力推广“云税贷2.0”“善新贷”“粤兴贷”，以创新驱动赋能番禺区实体经济持续稳定发展，融资余额名列前茅。三是践行乡村振兴，助力绿色经济全面推进。联合广州市绿色金融协会成立“广州市绿色金融协会专精特新交流中心”落户番禺，打造绿色金融助力各类专精特新企业低碳绿色和高质量发展的交流与服务平台；乡村振兴金融服务成效显著，支持番禺涉农贷款余额近50亿元。 

主持人：贵行有怎样的计划，进一步加大力度支持区内经济高质量发展？

肖行：作为国有大行，建设银行广州分行始终坚持在服务国家战略和服务实体经济中诠释对“金融工作政治性、人民性”的理解，不断提升服务国家建设能力、防范金融风险能力和参与国际竞争能力。

一是紧跟政策导向，全力服务大湾区建设。建设银行广州分行服务重大项目，不断加大对区域内重点产业、重大项目的支持力度。

二是紧跟产业发展，全力服务实体经济。加大新兴业务支持力度，促进重点产业链的健康发展。

三是紧跟转型发展，服务广州高质量发展。继续紧跟广州打造“数产融合的全球标杆城市”部署，依托新设的番禺区高质量发展产融对接路演中心，为企业提供深度路演的互动交流赋能。

四是紧跟百姓需求，以新金融服务百姓美好生活。立足百姓安居乐业，我们大力发展普惠金融助力小微“发展壮大”，开展“普民生、扩市场、促发展”专业市场专项服务行动，继续围绕衣、食、住、行、娱、数、医、养、保等民生领域，深入推进数字人民币、“建行生活”等工作，不断满足人民对美好生活的向往。

 

经济兴、金融兴；经济强、金融强；经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。期盼番禺区把服务实体经济作为金融发展着力点，加大重点领域和薄弱环节金融支持，为经济社会发展提供了有力的支撑。

【专题背景】

金融是现代经济的血液，在推动高质量发展、推进中国式现代化的新征程中，金融业肩负着时代所赋予的新的历史使命。近年来在广州经济社会发展进程中，金融业的地位和作用不断凸显，已成为第四大支柱产业，在自身实现平稳较快发展的同时，也为赋能实体经济高质量发展发挥了应有的职能。

由广东省地方金融监督管理局、广州市地方金融监督管理局联合主办的栏目——《金融大讲堂》2023年8月1日起重磅推出：“珠江潮起活水来——金融赋能广州高质量发展·主题讲堂”系列专题，积极宣传报道在穗各区金融服务广州高质量发展的重要谋划和重大创新，力求更大力度凝聚共促高质量发展的强大合力，为润泽广州百业的蓬勃发展提供生生不息的“源头活水”！

 

（本文由南方财经全媒体集团股市广播出品）