智能“审批大脑”、探索“一业一证”……上海浦东抓住“一网通办”这个“牛鼻子”持续优化企业办事效能。

4月29日下午，“续写更多春天的故事 走进经济特区国家级新区”采访团一行来到上海浦东企业服务中心。浦东新区行政服务中心副主任黄海霞介绍，依托人工智能技术，浦东新区打造“政务智能办”新模式，率先实现高频事项“零材料填报”，推动政务服务“一网通办”更高效、更便捷、更精准。

　　黄海霞说，“政务智能办”力求在企业办事“最后一米”上发力，从根源上解决审批难、审批烦的问题。根据前期测试，人工智能生成的各类表格和文件，审批一次通过率超过98%，有效解决了企业办事堵点痛点，提升了行政审批的准确度和效率。

近年来，浦东全力推进政务服务“一网通办”，依托全流程一体化在线政务服务平台和线下办事窗口，整合公共数据资源，加强业务协同办理，通过不断优化企业线上办事体验度和提升办事速度，实现“能办”向“好办”的转变。

　　黄海霞介绍，2018年10月，浦东在全国率先实现企业办事“一网通办”涉企审批事项全覆盖，从“只跑一次”向“一次不跑”进化。针对传统多窗服务模式存在的弊端，浦东又积极探索综合窗口服务模式，从“只进一门”向“只找一窗”升级，所有部门审批处室向区行政服务中心集中，所有涉企审批事项向“单窗通办”集中。

　　为彻底解决“照后减证”和“准入不准营”问题，2019年7月，浦东又率先探索、先行先试，推出了“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，提升行政效能和办事效率。

　　截至2021年4月，浦东新区已在便利店、体育健身场馆、宾馆、药店、饭店等40多个行业探索推行“一业一证”，共发出426张综合许可证。改革后，企业办事平均审批时限压减近90%，申请材料压减近70%。