创始国酝酿“退群”,欧佩克凝聚力再遭拷问

南方财经 21世纪经济报道记者吴斌 报道
在阿联酋之后,创始国委内瑞拉也在酝酿“退群”。
据央视新闻报道,当地时间8月27日,彭博社援引消息人士的话称,委内瑞拉正在评估退出石油输出国组织(欧佩克)的可能性。彭博社称,退出欧佩克一事已成为委方与美国官员讨论的话题,但委方尚未作出最终决定。
委内瑞拉是欧佩克五大创始国之一。1960年9月,欧佩克由伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、委内瑞拉五国在伊拉克首都巴格达发起成立,总部设于奥地利维也纳。
当前全球石油市场正深受美伊冲突影响,供应尚未恢复。委内瑞拉石油产量已大幅下降,若其退出欧佩克,短期内不太可能对全球石油市场产生太大影响。
但长期来看,欧佩克正面临更大挑战。前有阿联酋,后或有委内瑞拉,欧佩克的凝聚力蒙上阴影。
欧佩克创始国去意渐浓
在美国干预委内瑞拉后,这一欧佩克创始国去意渐浓。
建信期货能源化工高级研究员李捷对记者表示,1月美军行动带走马杜罗并接管委石油业,此后美国总统特朗普召集油企,称将投资千亿美元重振委石油业。委内瑞拉临时政府打破国有化惯例,允许合资私企直销产量份额。美国财政部向维多、托克等企业发放许可证,委内瑞拉原油产量持续回升,7月产量达到111.7万桶/日。委内瑞拉并未受到欧佩克减产机制的限制,退出欧佩克对原油供应端影响有限,更多是影响市场对欧佩克的信心。
在石油行业高级经济师朱润民看来,美国干预委内瑞拉主要是基于政治和经济两个维度,石油只是其中一个要素,这与委内瑞拉的石油资源极其丰富有关。“美国可以在国际石油市场上掀起更大的风浪,也更容易做到了。”
但如果把石油定位为美国干预委内瑞拉的主要因素,朱润民认为这可能有些高估了委内瑞拉石油资源对于美国的重要性。美国虽然不是世界上石油储量最大的国家,但它已经成为世界上石油产量最大的国家,也是世界上石油消费量最大的国家,还是世界上液化天然气(LNG)出口量最大的国家。其在政治、经济和军事上对进口石油、天然气的依赖已经基本可以忽略不计了。
在美国干预委内瑞拉后,从美国对欧佩克的态度看,朱润民认为委内瑞拉退出欧佩克是迟早的。委内瑞拉是世界上第一大石油储量国,但近些年产量相对较低,如果复产进程顺利,未来产量恢复到300万桶/日以上,对全球石油供需状况的影响不容小觑。如果美国的石油发展模式在委内瑞拉得到复制,那委内瑞拉的石油产量再创历史新高也不是难事。
欧佩克对油市掌控力走弱
四个月前,阿联酋刚刚扔下“退群”炸弹,如今委内瑞拉又在酝酿“退群”。一旦欧佩克进一步解体,成员国之间或将爆发一场激烈的市场份额争夺战,甚至重演2020年那场惨烈的价格战。
李捷分析称,此前阿联酋长期受配额压制,尽管沙特多次给予阿联酋更多配额,但仍无法满足其需求。卡塔尔、阿联酋退出欧佩克并未引起连锁反应,示范效应仍待观察。未来须警惕霍尔木兹海峡恢复运输后部分成员国大幅超额增产的风险。
在朱润民看来,阿联酋“退群”既有美伊冲突的原因,也与阿联酋自身产能增长趋势有关,同时也与欧佩克传统的产量配额政策有关,甚至可以说与过去的一轮国际原油价格高位运行时间较长、积累了太多的剩余产能有关。委内瑞拉退出欧佩克在酝酿中,不排除还有其他国家正在酝酿退出。这一切可能都与美国成为石油净出口国、成为世界第一大液化天然气(LNG)出口国有关。
美伊冲突令霍尔木兹海峡运输受阻,并损坏了多个成员国的能源基础设施,导致欧佩克+的市场份额下降,其影响油价的能力也随之削弱。
根据国际能源署(IEA)数据,今年7月欧佩克+的石油产量约占全球的40%,而六个月前这一比例高于48%,其中约4至5个百分点的降幅是由于阿联酋5月退出欧佩克所致。
自美伊冲突爆发以来,欧佩克对油市的掌控力越来越弱。李捷表示,美伊冲突后,欧佩克绝大部分成员国受到物流瓶颈制约,对市场影响力减弱,并非组织主动放弃影响市场。欧佩克成员国仍然拥有千万桶/日量级的剩余产能,能够充当市场的稳定器,但从中长期来看,在全球原油需求陆续达峰的背景下,欧佩克依靠减产支撑油价的政策将面临更大压力。
展望未来,朱润民表示,自从美伊冲突爆发以来,欧佩克对国际石油市场的影响力已经大幅削弱,未来也必然会持续削弱。这是当前乃至未来很长一段时间的基本走势。
