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绿色贷款余额居中部六省首位,湖北按下绿色金融发展“加速键”

2022-01-28 17:13:48 21世纪经济报道 21财经APP 刘茜

21世纪经济报道记者刘茜 武汉报道 作为碳市场交易“枢纽”——全国碳排放权注册登记系统(以下简称“中碳登”)所在地,湖北武汉借助“中碳登”吸引信息流、资金流等快速聚集,加速建设绿色金融高地。

1月28日,人民银行武汉分行金融研究处处长马运生接受21世纪经济报道记者采访时透露,截至2021年末,湖北绿色贷款余额7015.33亿元,比年初增长27.81%,总量居中部六省首位。

目前,我国建立了六省(区)九地绿色金融改革创新试验区,人民银行也明确将会选择更多的地区进行绿色金融改革创新试点。马运生表示,目前武汉市已拟定加快发展绿色金融的实施方案,以试验区申报为契机,力争将武汉打造成“碳金融高地”和“低碳产业高地”。

多个“全国首笔”在湖北产生 

去年6月,农业银行湖北孝感分行向中广核湖北大悟风力发电有限公司授信“可再生能源补贴确权贷”6300万元,并发放首笔贷款950万元。这是全国金融机构发放的首笔“可再生能源补贴确权贷”。

这种创新信贷产品以清洁能源发电企业纳入国家财政及相关部门审核公布的电价补贴清单为条件,按照“已确权应收未收的财政补贴资金额度”确定贷款额度,为可再生能源发电企业提供流动资金贷款。通过对接电网供应链系统,根据补贴部分的应收账款,银行给予相应授信额度,让企业提前拿到补贴款。

“截至2021年末,湖北碳减排支持工具落地合计17.04亿元。” 马运生介绍,湖北在拓展碳配额相关金融工具发展方面,一直走在全国前列。不仅发放了全国首笔可再生能源补贴确权贷款,还发放了全国首笔在“中碳登”备案的碳排放权质押贷款、森林碳汇收益权质押贷款、新能源汽车积分收益权质押贷款等。

同时,湖北致力于搭建融资服务平台,疏通线上线下绿色金融通道,这其中湖北绿色金融综合服务平台(以下简称“鄂绿通”)正不断发挥积极作用。

“鄂绿通”是由湖北省发改委、人民银行武汉分行等部门共建,湖北碳排放权交易中心承建的创新金融服务平台,提供绿色产业项目入库审核、工程咨询、招商引资、银企对接等综合服务。马运生表示,截至2021年末,“鄂绿通”累计征集入驻金融机构24家,筛选入库绿色低碳项目317个,融资总额为765.3亿。

值得注意的是,为了扩大多层次绿色金融市场规模,马运生介绍,2021年湖北累计发行绿色债券78只,融资金额同比增长37.61%。在全国首创了5支碳基金,其中武汉市成立了两支各100亿元碳基金。

加速打造全国碳金融高地

绿色金融创新的长足发展,为湖北各地申建绿色金融试点带来了先机。作为全国第一批建设碳排放权交易市场省份,湖北碳排放权交易中心无论是市场交易规模、引资规模,还是纳入企业参与度等市场指标均居全国首位。

湖北的金融机构较早地承担了绿色金融改革创新任务,多家银行成立了绿色金融专营部门。不过对标先行地区,湖北绿色金融创新发展仍然存在差距。

以武汉为例,今年两会期间,武汉市人大代表、人民银行武汉分行党委委员、营业管理部党委书记、主任占再清指出,武汉存在的一些问题包括没有形成绿色金融改革创新的政策框架,组织体系和创新机制不健全,金融支持绿色低碳发展尚未形成合力;金融市场组织体系与服务体系不完备,不同业态金融进展不一,绿色金融贷款增速低于全国平均水平等。

全国碳市场线上交易正式启动后,湖北也加速了打造全国碳金融高地的基础设施建议。在刚刚发布的武汉金融业发展“十四五”规划中,武汉提出,以中碳登落户为契机,推动武汉申报全国绿色金融改革试验区。探索设立为绿色企业提供全生命周期金融服务的绿色投资银行。

同时,建设绿色金融要素交易市场。依托中碳登大力开发碳债券、碳保险、碳信贷、碳资产证券化、碳期货等碳金融产品,鼓励发展未来收益权质押贷款、节能环保项目特许经营权质押贷款、排污权质押贷款、碳资产及环境权益质押贷款等信贷产品。开展投贷联动绿色融资服务模式、银保联动贷款、选择权贷款和节能环保企业股权化直投业务等创新,开展“股权+绿色信贷”和“绿色信贷+认股权证”等融资方式创新。

除了武汉之外,湖北十堰市制定了南水北调中线工程水源区建设绿色金融改革试验区总体方案。马运生介绍,南水北调水源区绿色金融改革特色鲜明,可以填补现有试验区在生态价值实现的金融支持方面的空白。与此同时,黄石等城市也在开展省级绿色金融创新改革创建。