在新一轮的对外开放中，浙江提出，全力建设一批新时代高能级开放平台。之江实验室正是其一。

“作为浙江省创建的第一家混合所有制新型研发机构，之江实验室肩负着打造全球一流科技创新平台的历史使命，期望能够成为科研领域的高能级开放平台。”之江实验室主任、浙江大学党委副书记朱世强近日接受21世纪经济报道记者采访时表示。

资料显示，2017年9月成立的之江实验室由浙江省政府、浙江大学、阿里巴巴集团共同创办，初期注册资金1亿元，由三方按照5：2.5：2.5的比例出资。

之江实验室对浙江意义重大。浙江省委组织部副部长温暖对21世纪经济报道记者介绍，沪苏皖都非常重视争取中央部委和研究机构的支持合作，着力开展基础研究，高度关注未来产业发展，超前布局战略核心项目和重大科学装置，孕育出了一大批具有战略性、引领性、革命性的产业。相对而言，浙江省基础研究、科学装置、尖端研发的基础比较薄弱，成果也不够多。

为此，之江实验室将瞄准国家战略需求，目标是争创国家实验室。

“作为经济大省，浙江可以先行一步，期待举全省之力的之江实验室在体制机制上创新，形成特色，成长为新时代具有中国特色的国家实验室。”中国科学院创新发展研究中心主任穆荣平对21世纪经济报道分析。

争创国家实验室

“十三五”规划提出要组建一批国家实验室。

资料显示，国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。

对此，中共中央总书记、国家主席习近平表示，当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。

全国政协副主席万钢解释，国家实验室体现国家战略意图，必须由政府提供高强度的支持，并指定研究方向，配套庞大的大科学装置群，同时向社会开放，直接支持国防建设和经济领域各个方向的发展。

“之江实验室对标的是国际一流的国家实验室，目标是争创国家实验室。”朱世强分析。

为此，在之江实验室组建之后第一周，组织专人去研究国外国家实验室的发展历程，目的不是为了对标某一家国外的国家实验室，而是为了借鉴众家之所长，形成自己的特色。

朱世强认为，新时代的国家实验室，是一个新时代新使命的产物。与传统的国家重点实验室、工程实验室不同，其认定和管理体制都有着本质性区别。

穆荣平分析，国家先前布局的实验室大都是重大装置实验室，成立于2003年之前，主要包括同步辐射实验室、正负电子对撞机实验室、北京串列加速器核物理实验室、兰州重离子加速器实验室、沈阳材料科学（联合实验室）等，都是自上而下建成的实验室。

“包括之江实验室、张江实验室等一批地方政府推动下的地方实验室，都提出了争创国家实验室。它们若能通过体制机制下创新走出新路，有望形成自下而上的国家实验室创建模式。” 穆荣平解释。

浙江省长担任理事长

显然，争创国家实验室并非易事。

对此，朱世强介绍，之江实验室的思路就是开放创新。在管理体制上，之江实验室实行理事会领导下的主任负责制。理事会是之江实验室的宏观管理和领导机构，负责决策发展战略、发展领域、资金投向、重大项目、科研人员管理等重大问题，由浙江省长袁家军担任理事长。

在运行机制上，之江实验室按照混合所有制的事业单位进行登记注册，创新编制管理，试点“报备员额制”。实行人员灵活、分类管理制度，按需设岗、按岗选聘、分类管理、能进能出。

之江实验室的开放体现在三个方面。第一，在引进一流科研人员组成上采取一个开放的国际化态度。

“我们提出的目标是在2022年科研人员达到2000人，其中外籍科研人员比例要占到5%。”朱世强介绍。

21世纪经济报道记者获悉，在之江实验室成立八个多月之后，已经有两名加拿大籍的华裔院士以及来自Intel等国际大公司的一些技术高管已经全职加盟。

“我们希望对国际领先专家也能有足够的吸引力，吸引更多非华裔的外籍科研人员加盟之江实验室。”朱世强分析。

第二，在科研项目的运作和管理上开放。“作为一家新成立的科研机构，在科研题目的确定和执行上，我们与国内外多家大学和科研机构在具体的科研项目上广泛合作，全职的科研人员与外部项目合作的科研人员的比例保持在1:2。”朱世强介绍。

第三，发起设置一些国际领先的科研议题和项目。“我觉得我们应该要有一种信心，要有一种能力，更多地发起一些事关人类发展的共同的一些科学问题，这也是我们对外开放的一个标志。”朱世强介绍。

根据介绍，之江实验室主要聚焦于网络信息、人工智能两大领域，围绕未来互联网计算、泛化人工智能、泛载信息安全、无障感知互联、智能制造与机器人五大研究中心，并将整合协同一批重大科学基础设施。

目前，浙江省财政计划提供首期50亿元的资金，用于支持重大基础研究项目实施、大科学装置建设、高层次人才团队引进以及实验室日常运行等。

“之江实验室在对标国家实验室的过程中，还面临着不少挑战，例如能否保证稳定持续不断的投入，如何协调好政府、大学和私营企业三个发起方之间的关系。”穆荣平说。（编辑吴红缨如有意见和建议请联系：wangjk@21jingji.com;wuhy@21jingji.com）