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工信部:将清理与企业所有制或企业规模挂钩的歧视性规定

2020-01-20 11:09:10  21世纪经济报道 21财经APP 夏旭田

1月20日,在国新办新闻发布会上,工业和信息化部部长苗圩指出,工信部将巩固钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃和煤炭去产能的成果,有序地推动“僵尸企业”的出清;组织清理与企业所有制或者企业规模所挂钩的歧视性的规定和做法,着力缓解中小企业融资难、融资贵等问题。

发布会上,苗圩表示,制造业是强国之基,如果将制造业比作成一栋大厦的话,2020年工信部将重点从四个方面发力,推动制造业高质量发展。

一是增强技术创新能力,冲破制造业发展的“天花板”。苗圩表示,要加大研发投入的力度,推动落实好研发费用加计扣除的政策,推动落实好首台(套)首批次应用保险的补偿政策等创新激励政策,加强关键共性技术的供给,再布局建设一批国家制造业的创新中心。

同时,探索“揭榜挂帅”等新机制,健全以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体制。通过这些办法,增强产品的技术含量,增加产品的附加值,提高经济效益。

二是实施产业基础再造工程,筑牢制造业发展“地基”。苗圩指出,要加强顶层设计,充分调动部门、行业协会、企业等各方面的力量,围绕核心基础零部件/元器件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础强化工业“四基”,推动生产、应用、融资等合作衔接,加快市场化推广应用。

同时,培育产业技术基础的公共服务平台,持续提升试验检测、标准检测、成果转化、知识产权保护等基础服务的支撑能力。

三是提升产业链的现代化水平,强健制造业发展的“筋骨”。苗圩表示,工信部要继续巩固钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃和煤炭去产能的成果,有序地推动“僵尸企业”的出清。

同时,工信部还要深入实施重大技术改造工程,加快传统产业改造升级。还要深入实施智能制造、绿色制造工程,加快制造业智能化、绿色化、服务化转型。继续推进像车联网、工业互联网、人工智能创新应用的先导区,建设培育一批先进制造业集群。

四是优化产业发展环境,破除阻碍制造业发展的“玻璃门”。工信部将深化落实“放管服”改革,实行降低准入门槛、加强事中事后监管。

苗圩介绍,工信部将编制行政许可事项清单,优化道路机动车辆生产许可证的管理,组织清理与企业所有制或者企业规模所挂钩的歧视性的规定和做法。要健全支持中小企业发展的政策体系,着力缓解中小企业融资难、融资贵等问题。