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疫情阴影下 东京奥运会焦灼难定 若取消日本经济今年或萎缩1.5%

2020-03-18 07:00:00  21世纪经济报道 姚瑶

【全球“战疫”】

3月17日深夜消息,据新华社报道,国际奥委会从17日开始将陆续与国际单项体育联合会、国家(地区)奥委会和运动员代表等利益相关方召开电话会,讨论东京奥运会筹办和备战事宜。据了解,目前各方仍按照东京奥运会如期举办的想法安排筹备工作,而目前的当务之急是商讨奥运资格赛和参赛配额分配事宜。

在新冠疫情“全球大流行”的阴影笼罩之下,2020年东京奥运会能否如期举行疑云重重。

3月17日深夜消息,据新华社报道,国际奥委会从17日开始将陆续与国际单项体育联合会、国家(地区)奥委会和运动员代表等利益相关方召开电话会,讨论东京奥运会筹办和备战事宜。据了解,目前各方仍按照东京奥运会如期举办的想法安排筹备工作,而目前的当务之急是商讨奥运资格赛和参赛配额分配事宜。

当天早些时候,据央视新闻援引日媒报道,对于东京奥组委理事高桥治之提出的东京奥运会延期到2022年举行的方案,已有多名奥组委理事表示同意。这样的话,即夏季奥运会和冬季奥运会同年举办,2022年将成为引人注目的“奥运年”。奥组委理事会在3月30日将召开会议讨论该问题,核心议题是在7月24日东京奥运会顺利开幕的原计划外,讨论是否有备选方案。

21世纪经济报道就此向东京奥组委发去了询问,东京奥组委在3月17日并没有正面回应是否会推迟到2022年,只表示“奥组委理事会将在本月底召开会议,但还未敲定具体日期和会议主题。”而从最新消息来看,会议时间似乎提前了。

3月17日傍晚,又传来一条与东京奥运会有关的重磅消息,据央视新闻,国际足球联盟理事、日本足协主席、日本奥委会副会长田岛幸三确诊感染新冠病毒。他在2月下旬到3月上旬之间为了参加会议以及女足世界杯的相关活动前往了英国、荷兰和美国。

3月12日,在日本东京,一名戴着口罩的男子经过2020年东京奥运会主体育场附近的五环标志。-新华社

是否如期举行仍悬而未决

随着全球的疫情持续蔓延,奥运会能否如期举行已成为国际社会的一大悬念。尽管此前日本官方一再强调奥运会将如期举行,正按计划推进准备工作,但目前全球的舆论风向似乎已开始转变。

在世卫组织宣布疫情已构成“世界性大流行”(pandemic)后,相关分析指出,日本政府肩上的压力似乎轻了些,因为倘若改变计划那就不单单是安倍政府的原因了,3月16日举行的七国集团(G7)首脑视频会议认为,目前疫情已成为全球性的健康危机。

日本政府的口径在近日也似乎发生了微妙的变化。3月17日,日本首相安倍晋三就G7会议召开了发布会,安倍没有正面回应有关奥运会举办时间的提问,而是表示“将力争以完整的形式呈现东京奥运会和残奥会,这将是人类战胜新冠病毒的证明。这也得到了G7其他国家首脑的支持”。

就在上周,美国总统特朗普针对东京奥运会问题表示,“如果在空空如也的体育馆里、完全没有观众的情况下举办奥运会,那还是推迟一年举行比较好,但这完全是我的个人想法。”

日本官方多次强调,奥运会能否如期举行的最终决定权还是在国际奥委会(IOC)手里。相关分析称,从日本官方与IOC签订的合同内容来看,有条款指出,若出现足以严重威胁参与者安全的充分依据,那么IOC有权中止比赛。在程序方面,IOC将先通知中止的具体理由,然后给出60天的整改、补救期限。若补救结果不足以令人满意,那么将终止合同。分析进一步指出,如果从60天的期限来倒推的话,为了能够如期举办奥运会(计划7月24日开幕),日本需要在5月控制住疫情。而目前变量已不止日本本土疫情了,还包括欧美多地的形势发展。

此前,IOC高级成员迪克·庞德在2月时表示,判断东京奥运会是否举办的期限为5月下旬。不过,东京奥组委此前向21世纪经济报道表示,“窗口期”说法并非IOC的共识。监督2020年东京奥运会筹备状况的IOC协调委员会主席约翰·科茨在3月16日对媒体表示,对判断奥运会举办与否不设期限,他还称,目前选手选拔活动暂停是一大问题,但同时称“为7月24日如期开幕推进着一切工作”。

另据新华社报道,IOC将在3月17日、18日分别与国际单项体育联合会和运动员委员会进行电话会,讨论新冠肺炎疫情应对,并就东京奥运会资格赛等事宜进行沟通。

本土赞助收入创历史新高

让我们来算算东京奥运会的“经济账”,东京奥运会对日本经济到底意味着什么?

根据东京奥组委在2019年底公布的最终预算显示,和奥运会运营直接相关的经费为1.35万亿日元(约合126亿美元),其中包括永久设施等在内的会场总经费为8230亿日元,包括运输和安保等在内的比赛相关经费为5070亿日元,还有200亿日元的其他费用。总体来看,2020东京奥运组委会承担的费用为6030亿日元,东京都政府为5970亿日元,日本中央政府为1500亿日元。

除了日本官方外,日本企业界也投入巨大。对东京奥运会,日本国内赞助费总计达3480亿日元,约合30亿美元,创历史新高,据IOC公布的数据显示,赞助收入是2012年伦敦奥运会(当时英国国内赞助为11亿美元)的三倍左右。

东京奥运会国内赞助分为三个等级,目前已经签署15家顶级黄金合作伙伴、32家官方合作伙伴和18家官方供应商,总计65家赞助商。其中,每家顶级黄金合作伙伴需要支付过亿美元的费用。

此外,还有与IOC签署全球顶级合作伙伴协议的普利司通、松下、丰田、三星和阿里巴巴等国际企业,这部分合同价值分别达到数亿美元。

若奥运取消日本今年GDP或萎缩1.5%

新冠疫情对于目前的日本经济来说,可以说是“雪上加霜”,下行风险进一步加剧。2019年,受外部贸易局势影响,日本经济增速出现放缓。而到了第四季度又遭遇了“上调消费税”,增长出现“急刹车”,上周公布的最终数据显示日本四季度GDP同比下降7.1%,超过此前的初值6.3%,为2014年二季度以来最大降幅。

相关分析称,加上疫情变量后,日本经济存在陷入技术性衰退(即连续两个季度经济负增长)的风险。

日本央行在3月16日召开紧急货币政策会议,并决定加大目前的宽松力度,将年度ETF购买目标增加6万亿日元,总规模达12万亿日元。将日本房地产投资信托基金(J-REITs)购买目标提升至1800亿日元。该行还下调了对于日本经济景气程度的判断,把景气判断下调为“弱势”,为近三年来首次转变“扩张”的判断,该行行长黑田东彦同日表示,疫情蔓延将继续影响经济形势,全球的增长前景变得更不明朗。

3月17日,又有日本高官强调疫情对日本经济打击严重,日本经济再生担当相西村康稔表示,疫情对消费者和企业心理的冲击堪比2008年金融危机。

星展银行近日发布的分析指出,疫情全方位打击内外部需求,日本经济大概率将在今年一季度出现萎缩。鉴于欧美的疫情升级,预计日本一季度对主要目的地的出口都将下降。鉴于本土疫情升级、股市暴跌及东京奥运会取消或者推迟的可能性,日本本土消费也将遭遇冲击。

野村证券近日发布的研报指出,预计疫情的影响将首先波及日本入境旅游业,且第一季度的影响几乎是板上钉钉的,预计今年一季度日本的入境游客数量会同比下跌4成,入境游客下跌将造成日本一季度出口环比损失2个百分点。野村预计日本一季度出口将受疫情影响而出现季度下跌3%。

野村进一步分析指出,鉴于前期的准备工作及主要投资都已完成,如果取消或者推迟奥运会,那么入境旅游将损失惨重。

野村基于组委会的售票预测等数据,若在正常情况下,东京奥运会预计至少将吸引500万的观众,其中2成将为外国游客,基于外国游客人均消费20万日元的数据,野村估算,由奥运会所产生的入境旅游需求总规模约为2400亿日元(约合22.8亿美元),将提振日本第三季度GDP增速0.3%,或全年GDP增速的0.1%。

凯投宏观(Capital Economics)的相关分析也表达了类似观点,就前期投入而言,早已发生支出,尤其是场馆建设部分已计入近几年的GDP当中,奥运会的取消或者推迟的影响将主要集中体现在旅游及消费上。

而除了入境消费,影响还会传导至本土消费。根据野村预测,2020年日本的增速预计为-0.7%,若奥运会遭到取消,那么全年可能会发生1.5%的经济萎缩。

另外,日兴证券估计正常情况下有30万外国游客将在东京奥运会期间访日,但如果奥运会遭到取消且疫情得不到控制,那么日本将遭遇1.4%的负增长。