首页 > 南财快评 > 正文

南财快评:贝鲁特港爆炸拷问港口管理水平

2020-08-05 18:25:53  21世纪经济报道 21财经APP 沈翊清

当地时间8月4日下午6时左右,黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生剧烈爆炸,截至目前已造成至少100人死亡、4000多人受伤。据黎巴嫩国际广播集团报道,黎巴嫩最高国防委员会称此次爆炸事件是由于存放在贝鲁特海港12区的2700多吨硝酸铵被引燃导致。2014年,一艘开往非洲的船只因出现问题,将硝酸铵临时卸载储存于贝鲁特海港12区。据港口一份安全报告显示,工作人员在焊接存有炸药的库房门过程中,焊接火花引燃了仓库中的炸药,从而导致在另一库房中存放的硝酸铵爆炸。 

 黎巴嫩贝鲁特港——地中海东岸最大海港 

 黎巴嫩享有“欧亚桥梁”得天独厚的地理位置,同时拥有丰富的自然资源和旅游资源,自由市场经济和较低的进口关税吸引了海外投资,促进了港口贸易的发展。此外,黎巴嫩周边区域局势的连年紧张导致了陆路运输能力下降,港口运输的重要性进一步凸显。根据2018年联合国贸发会议(UNCTAD)报告,黎巴嫩“全球集装箱班轮连通性指数”在171个国家中被评为第38名,小国黎巴嫩的海上连接性和海运联系地位可见一斑。 

贝鲁特港作为地中海东岸的最大海港,也是黎巴嫩12个港口中的最大港口,是黎巴嫩货物进出口和转运的最主要港口,其吞吐量占黎巴嫩货物进出口总量80%以上。 据黎巴嫩贝鲁特港官网统计数据显示,贝鲁特港处理集装箱数从2005年46.5万标准箱增长至18年的130万箱,实现年复合增长率达8.3%;在此期间港口收入更是从8900万美金增长至3.13亿美金,年复合增长率达107.35%。 

 贝鲁特港管理水平堪忧 

 由于仓储管理不当,被人遗忘的2700吨硝酸铵引发了一场杀伤力相当于小型核弹的灾难,让港口几近粉身碎骨。此次爆炸事件暴露了贝鲁特港口管理的重大疏忽,体现了贝鲁特港口在对危险化学品管理上的严重漏洞。黎巴嫩总理强调,“一辆载有2700余吨硝酸铵的货车,在没有采取任何预防措施的条件下停在仓库里长达六年之久,这是不能被接受的。” 

在黎巴嫩贝鲁特港官网数据统计中,值得注意的是从2005年至2017年贝鲁特港实现吞吐量迅猛增长的情况下,港口员工数从2002的1029名削减至2017年281名。根据官网信息显示,这主要是由于港口信息化技术水平提高,贝鲁特港从而实现了减员增效,并使得每百万美元收入的员工人数从2002年的14人降至1人。此外,港口官网报告中还强调了近年来对员工的职业发展培训,进一步进行企业组织重组,提升人力资源效率。然而此次事故暴露了贝鲁特港在港口仓储管理上的严重问题,竟任由2700余吨的“定时炸弹”在仓库读秒爆炸。就此引人不禁疑问,贝鲁特港是否真的通过“裁员”而实现了“增效”,是否切实加强了对员工的基本培训? 

 爆炸后的贝鲁特——人间炼狱 

贝鲁特港口爆炸导致许多建筑物毁坏,现场一片狼藉,人员伤亡惨重,当地医院人满为患,贝鲁特省长马尔万·阿布(Marwan Abboud)在现场结束采访时将此次事故比作“广岛长崎式的国家灾难”。据统计,在黎华侨约400余名,部分人员居所受爆炸影响,有不同程度毁坏;个别华侨被爆炸产生的碎玻璃片划伤,但已接受医治,所幸暂无人员死亡。 

爆炸让从去年来便处于政治、经济危机双重高压下的黎巴嫩雪上加霜。新政府一上台后便被国际舆论贴上亲“真主党”的政治标签,从年初承诺进行的经济金融等领域的关键性改革举步维艰。今年2月末暴发的新冠疫情使得黎巴嫩经济再受重创。已被经济危机、政治危机、公共卫生危机三座大山压得喘不过气来,此次爆炸是否真地是压垮黎巴嫩的最后一根稻草? 

黎巴嫩贝鲁特港口不仅是黎巴嫩对外贸易的重要窗口,它作为西亚大门也关乎西亚地区的港口贸易兴衰。此次爆炸事件将导致贝鲁特港口功能在短期内难以恢复,这对黎巴嫩乃至周边国家的经济冲击都难以衡量。 

(作者系浙江外国语学院环地中海研究院、阿拉伯研究中心助理研究员)