持续一年多，青海省投资集团有限公司（以下简称“青海省投”）债务问题，仍在发酵。

6月18日晚间，青海省投资集团有限公司在港交所公告称，债权人以公司不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力为由，向西宁市中级人民法院申请对青投集团进行重整。

青海省投方面表示，截至本公告日，债权人提出的重整申请能否被法院受理以及青投集团是否进入重整程序，尚存在重大不确定性。

早前在今年1月，青海省投未能于2020年1月10日按期支付美元债券的票息，该债券发行规模为3亿美元，到期日2021年7月10日。因此也触发了另外两只美元债券的交叉违约。

资料显示，青海省投是地方国有企业，实际控制人是青海省人民政府国有资产监督管理委员会。

标普在1月份的评级报告中表示，将青海省投的长期发行人信用评级以及公司优先无担保债券的评级从“CCC-”下调至“D”。

标普指出，青海省投没有足够的财务能力及时偿还其债务，同时也不认为青海省政府会及时提供支持以帮助青海省投履行其义务。

据21世纪经济报道记者了解，此前因为美元债付息逾期，标普已多次下调青海省投评级。不过此前因为青海省投在5个工作日的宽限期内完成兑付，标普并未将其视为违约。

今年2月，青海省投下属离岸子公司国臻国际贸易有限公司（Guozhen International Trade Consulting Co．， Limited）宣布，委托中金公司对其三笔债券的持有人发出要约收购，这三笔债券的持有人可提交部分或全部债券，要约人以现金收购，要约截止日期为2月17日，涉及债券规模共计8.5亿美元。

要约收购均为打折收购，其中2020年到期的债券收购价为发行价的41.19%，2021年到期的两笔债券收购价均为发行价的36.75%。

在2019年，青海省投因为美元债付息逾期就引发市场关注。去年2月，青海省投一笔3亿美元规模的美元债券被曝出利息违约，利息金额为1087.5万美元。

“相较其他中国一级地方政府，青海省的地方经济不发达，且集中于大宗商品行业。虽然获得中央政府的大笔转移支付，但青海省的预算状况极弱，反映其税收生成能力疲弱。青海省是预算表现最弱的中国一级地方政府之一，经营性收支差额较低，且调整资本支出后的赤字规模较大。”标普全球评级信用分析师林俊熹表示。

标普看来，近期青海省投资集团有限公司和青海盐湖工业集团股份有限公司重组的主要原因为省政府薄弱的收入基础、有限的财务资源以及国有企业管理不善。

“一般而言，当国企发生信用事件时，我们认为地方政府会介入并提供解决方案，但政府支持不一定是及时的或全面的。”林俊熹表示，“至于青海省，我们认为省政府在支持陷入困境国企时将更具选择性。”