但“七大行动”开展后，中央政府高度重视洱海污染治理，没有排污许可证的客栈餐饮立刻停业整顿。并且，政府于去年12月就已停止了排污许可证的办理，这就意味着，那些花了高价装上净水设备的客栈餐饮，即使排污达到标准，仍然无法恢复营运。

一位不愿透露姓名的客栈经营者透露，为达到政府要求的一级A排放标准，花了五万多购买净水设备，达到标准后却被告知仍无法开业，要等上级通知。该经营者称，类似情况的餐馆民宿在镇上还有上百家，曾经车水马龙的旅游区如今门可罗雀。

大理民宿或受重创

大理州的第三产业占比达到40%以上。大理官方数据显示，2016年大理州共接待旅游者3859.18万人次，同比增长31.78%；旅游业总收入534.58亿元，同比增长37.64%。其中：接待海外旅游者93.44万人次，同比增长7.09%，旅游者在大理的平均停留天数为2.56天。

今年三月，大理州客栈民宿行业协会成立时提供的数据显示，大理客栈共4000多家，6万多个接待床位，主要集中在大理古城、双廊、喜洲、才村等环洱海地区以及剑川沙溪寺登街、巍山古城等地。当地多有居民将自家房子出租给经营者，价格从几十万到数百万不等。

当地被勒令停业的客栈老板向记者反映，大理政府对农耕用地、建设用地的限制，以及封湖政策的实施，使依赖餐饮民宿收入的当地居民走投无路。“既不能打工，也不能种地捕鱼，好不容易开一家餐馆客栈，还被勒令无限期停业。”该客栈老板认为，政府这种“一刀切”的做法，不仅断绝了从业者的生活来源，也使大理慢慢地失去旅游优势。

多家民宿经营者和当地居民都表示对保护洱海的行动非常支持。在2015年，政府就对每家酒店征收环保费，按客房数量，一间大约为1000元左右/年，这对于每晚100-200元的经济型酒店是笔不小的数目。可增加税收并没有缓解洱海的污染。目前仍在建设中的“大理市洱海环湖截污工程（二期）PPP 项目（二次）”虽已加急赶工，但投入运营可能要到明年。然而，洱海的生态治理已迫在眉睫，不能完全依赖于环保工程。政府只好采取应急措施，长期关停整顿周边客栈餐厅已成定局。

据央视2015年9月报道，洱海污染源分为三类：畜牧粪便占40%，农业污染占20%，生活垃圾占25%，5%是其他。由于政府严格控制企业排污，所以工业污染所占比例极小。但民间反映事实并非如此，有洱海当地居民李先生向21世纪经济报道记者反映，洱海流域上游有多家水厂，虽未直接排放污染，但截流用水使洱海流动性变差，自净能力急剧下降。同时，当地建设的高尔夫球场和房地产项目，也给洱海流域的生态环境带来影响。

“保护洱海，人人有责”。污染源那么多，板子却先打在旅游经营者身上，这是令当地多家民宿和旅游业者不忿之处，他们希望政府可以更平衡处理，抓紧环保工程建设。

大理政府方面已然提高行动级别，吕实才透露，大理州成立了洱海保护治理“七大行动”指挥部，由州委副书记、大理市委书记任指挥长，州政府分管副州长任副指挥长，下设11个工作组，从州级、县市机关选派177名同志组成16支工作队，进驻流域16个乡镇督促帮助指导工作。大理市、洱源县和流域16个乡镇也都成立了指挥部。（编辑：陆宇，邮箱：luyu@21jingji.com）