12月29日，珠海横琴新区人民法院与横琴新区金融服务局共同签署《关于全面推进地方金融监管与司法协作联动的备忘录》，横琴新区人民法院院长陈晓军，横琴新区金融服务局局长池腾辉作为双方代表进行签约。

“该机制的启动将有助于建立金融风险、金融纠纷、金融审判的大数据，促进司法审判与政府监管之间优势互补，实现信息共享，强化协作力度，形成强大合力。”陈晓军在致辞中表示，横琴法院和横琴金融局将在人才资源、信息共享、风险研判、多元解纷等方面充分发挥各自资源优势，努力维护大湾区和自贸区金融安全，促进金融业良性循环健康发展。

（主办方供图）

九项机制纳入合作备忘录

金融业是横琴重点产业之一，金融企业逐渐集聚。截至2020年11月底，横琴新区金融类企业合计5500家，注册资本人民币10881.3亿元。

随着金融业的发展，金融安全与稳定、金融风险防范、金融纠纷化解以及金融消费者权益保护等问题日益凸显，亟待司法引导与行政监管发挥更加强大的功能。

南方财经全媒体记者获悉，此次双方签署的合作备忘录包括九项机制，围绕召开联席会议、建立专家咨询委员会、人才资源优势互补、信息共享交换、重大风险分析研判、矛盾纠纷多元化解、纠纷快速解决、重大金融纠纷协调配合、创新金融司法配套服务等内容，为未来合作指明了方向，规划了详细路径。

具体来看，双方将每年召开联席会议，相互通报金融风险纠纷情况、金融改革措施、金融监管立法及政策变化和金融重大纠纷处理等；推动建立专家咨询委员会，咨询专家就新型疑难金融问题提供咨询，为金融风险化解提出建议；充分发挥各自人才优势，根据实际安排人员相互交流，共同举办知识讲座；共同推动搭建横琴金融信息平台，推进数据实现实时对接，充分发挥智慧法院、智慧金融建设的积极作用；创设横琴金融处理平台，定期梳理金融主体的新情况、新问题，充分运用司法大数据，推动地方金融领域风险的共防共治。

另外，以横琴法院多元解纷中心为依托，努力推进矛盾纠纷多元化解工作，横琴法院积极开展委派、委托调解，金融服务局协同金融行业协会，共同推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的建立与完善；共同引导当事人快速化解矛盾纠纷，在金融群体性诉讼中，探索建立示范判决制度，提高纠纷解决的前瞻性，并推进金融科技法庭建设，利用信息化手段建立纠纷协同处理平台，快速解决金融纠纷；在处理重大金融风险事件时，共同妥善处理，实现法律效果和社会效果的统一；共同推动金融审判、电子存证、调解中心等配套服务，提升金融司法配套服务效率和水平。

金融案件类型逐渐多元，或将与澳门加强法律协作

 “随着金融业的发展，行业模式不断创新，金融风险随之而来，所以金融纠纷也会进一步增加。” 横琴新区人民法院审判管理办公室主任李宇苑接受记者采访时表示，“前几年，我们法院接触的金融案件类型相对比较单一，主要是一些传统的金融案件。随着金融业的快速发展，案件类型和审判难度都在进一步的增加。比如，保理合同、跨境金融纠纷都在日益增加，对我们的金融审判和司法都是比较大的挑战。”

随着横琴金融业规模不断扩大、模式不断创新，金融交易的跨地域、跨市场、即时性等特征极易产生金融风险，建立法院、金融局联动的金融风险防控体系势在必行。

“目前横琴金融业发展已经形成了一个产业集群，有大量的传统金融机构和新兴金融机构，在这个过程中会带来一些风险纠纷的问题，那么我们必须加强监管，就需要在司法方面加强协助。”池腾辉表示，横琴金融业带来巨大的经济贡献的同时，新兴金融业态也带来了新挑战，强化司法服务、法律服务等专业服务迫在眉睫。今天与横琴法院的合作在共建金融监管与司法协作联动机制上迈出了重要的第一步，接下来将进行更多金融与司法互动的探索。

横琴作为粤港澳大湾区建设的重要平台，承担着要为澳门产业多元发展创造条件的重要使命。去年10 月，粤澳跨境金融合作（珠海）示范区设在横琴，全力支持和服务澳门加快发展现代金融产业。目前，已入驻18家涉澳跨境金融企业和服务机构。

对于跨境金融监管方面，池腾辉接受记者采访时表示，“目前主要是以内地的法律服务为主。跨境金融方面，因为涉及不同的法律，这可能是下一步要做的工作。未来可能要跟澳门方面加强法律协作，希望能够在法律制度的衔接方面做更多的工作，做更多的探索。”